Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-03-08 17:55:01

Інформація щодо запиту у межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Екскаватор навантажувач» за номером ID: UA-2024-02-08-014595-a.

Інформація щодо запиту у межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Екскаватор навантажувач» за номером ID: UA-2024-02-08-014595-a.
У відповідь на запит ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Екскаватор навантажувач» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-08-014595-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень та документів до наступних питань. 1)Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість? 2)Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. На підтвердження цієї вимоги Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЕАНДА І К» відсутні сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника CASE. Таким чином поясність, чому вами не було відхиллено тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЕАНДА І К» відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Пояснення:
Комунальним підприємством «БЕРДИЧІВТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – КП «БЕРДИЧІВТЕПЛОЕНЕРГО») проведено процедуру закупівлі Екскаватор навантажувач» (Код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка оприлюднену на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2024-02-08-014595-a.
На запит Північного офісу Держаудитслужби України від 05 березня 2024 року КП «БЕРДИЧІВТЕПЛОЕНЕРГО» повідомляє наступне.
Щодо питання, яким чином та на підставі яких документів нами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. На даний час, документом, що застосовується для розрахунку очікуваної вартості є Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджена наказом Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275. Замовником закупівлі КП «БЕРДИЧІВТЕПЛОЕНЕРГО», першим етапом було визначено потребу у товарі, а саме у придбанні Екскаватора-навантажувача, для формування опису технічних та якісних характеристик предмету закупівлі залучалися фахівці замовника, які будуть відповідати за подальше використання товару, використовувався загальнодоступний аналіз ринку, а саме цін та асортименту товару, які містяться у відкритих джерелах та запитах Замовника з описом необхідних та бажаних вимог технічних та якісних характеристик до предмета закупівлі (у тому числі на сайтах виробників, постачальників, спеціалізованих торгівельних майданчиках, рекламі, в електронній системі закупівлі «Prozorro»). Наголошуємо, що розрахунок очікуваної вартості закупівлі здійснювався порівнянням ринкових цін, із врахуванням всіх можливих чинників, що впливають на ціну товару. Під час збору даної інформації було направлено не менше трьох запитів цінових пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам. Зацікавленні учасники надали свої Комерційні пропозиції із зазначенням можливих варіантів, на що Замовником було опрацьовано та аналізовано оптимальні вимоги до предмета закупівлі та визначено розмір витрат та мінімальну очікувану вартість пропозиції. Водночас Замовником КП «БЕРДИЧІВТЕПЛОЕНЕРГО» було дотримано неупереджене та рівне ставлення до учасників закупівлі, дотримання принципів недискримінації та прозорості. (Комерційні пропозиції надаються, моніторинг цін з інформацією надаються).
По-другому питанні, Замовником вимагається надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. На підтвердження цієї вимоги Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Наголошуємо, що відповідно підпункту 1 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, або ступеню локалізації, передбаченому додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, в разі коли:
наявна конструкторська-технологічна документація та/або зареєстровано право інтелектуальної власності на товар, що є предметом закупівлі, що відображено в балансі;
на території України виробляється не менше одного з елементів таких товарів (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або для виробництва використовуються вузли, агрегати, деталі і комплектувальні вироби, виготовлені на території України;
виробники товарів здійснюють їх гарантійне і післягарантійне обслуговування;
виробники товарів мають сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданий акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;
виробники колісних транспортних засобів мають сертифікат типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифікат відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).
Ознайомившись із тендерною пропозицією учасника ТОВ «АЛЕАНДАІ К», а саме Листом Вих.№15/02-32 від 15.02.2024 року та Заявкою про включення товару до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації, вбачається, що виробником запропонованого товару є ТОВ «АЛЕАНДАІ К», технологічні операції, які здійснюються на території України – крупно вузлова збірка, передпродажна підготовка, пусконалагоджувальні роботи, що відповідає вище вказаному переліку та наданому Учасником Сертифікату на систему управління якістю згідно напрямків галузей економічної діяльності учасника ТОВ «АЛЕАНДАІ К», а саме кодів КВЕД: 33.17, 45.11, 45.19, 45.20, 45.31, 46.14, 46.19, 46.21, 46.63, 46.90, 47.19.
Повідомляємо, що Учасником виконанні всі умови щодо даної вимоги. Оскільки, учасник підтвердив ступінь локалізації виробництва подавши заявку на веб-порталі уповноваженого органу підтвердивши всі вимоги згідно підпункту 1 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”, або ступеню локалізації, передбаченому додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” зазначеного Законом, як виробник запропонованої продукції CASE. (Заявка додається, Сертифікат на систему управління якістю надається).

• КП 1.pdf
• КП CASE 851 FX 1_1.pdf
• КП Екскаватор навантажувач BL105.doc
• моніторинг цін.pdf
• Заявка про включення до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації (6).pdf
• локалізація.pdf
• Сертифікат ISO ТОВ АЛЕАНДА І К_9001-2015.pdf
• Сертифікат ISO_ТОВ АЛЕАНДА І К_9001-2015.pdf
• Декларація CASE 851FX.pdf
• ЛИСТ ПОЯСНЕННЯ.docx
• Електронний підпис