ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
22.02.2024 № 13-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олександр КОНДРАШОВ

Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель

№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 2. UA-2024-02-06-006296-a 06.02.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-02-27 17:32:38

Запит щодо надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з поточного ремонту та технічного обслуговування мереж зовнішнього освітлення міста)», очікуваною вартістю 21 433 850,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-11-01-013708-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Просимо надати пояснення, у звя'зку з чим у тендерній документації, затвердженій рішенням уповноваженої особи б/н та б/д, не зазначено чітке місце надання послуг, зокрема перелік лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, який підлягає ремонту?
3. У зв’язку з чим строк розгляду та оцiнки тендерної пропозицiї Комунального підприємства «Міськсвітло» Чернігівської міської ради перевищує строки, визначені частиною десятою статті 29 Закону?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-02-27 17:39:48

Уточнення до запиту щодо надання пояснень, опублікованому 2024-02-27 17:32:38

У абзаці першому запиту щодо надання пояснень читати "(інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-06-006296-a)"

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-03-12 12:22:18

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Послуги з поточного ремонту та технічного обслуговування мереж зовнішнього освітлення міста)», очікуваною вартістю 21 433 850,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-06-006296-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати пояснення на підставі яких документів учасником процедури закупівлі КП «Міськсвітло» Чернігівської міської ради підтверджено виконання вомоги абзацу першого додатку 4 до тендерної документації Замовника, а саме: «Повноваження особи щодо підпису документів пропозиції та договору на закупівлю Учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників та/або наказом про призначення (у разі підписання керівником); довіреністю або дорученням (у разі підписання іншою уповноваженою особою Учасника), що підтверджує повноваження посадової особи Учасника на підписання документів та копією документу, що посвідчує його особу»?
Зважаючи на конкретність вимоги абзацу першого додатку 4 до тендерної документації Замовника, просимо надати пояснення з яких причин Замовником не включено у вимогу про виправлення невідповідностей до КП «Міськсвітло» Чернігівської міської ради інформацію щодо надання документів, які підтверджують повноваження посадової особи учасника про право підпису документів пропозиції та договору (наприклад контракт з керівником КП «Міськсвітло» Чернігівської міської ради та/або витяг із розпорядження міської ради про укладення контракту з керівником учасника)?
2. На виконання вимоги додатку 5 до тендерної документації Замовника учасником КП «Міськсвітло» Чернігівської міської ради надано копію статуту в редакції від 20.02.2020 та копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі – витяг з ЄДР). У витягу з ЄДР зазначено інформацію про проведення державної реєстрації змін від 31.12.2020 в частині установчих документів.
У звязку з чим Замовником не включено у вимогу про виправлення невідповідностей до КП «Міськсвітло» Чернігівської міської ради інформацію про надання учасником процедури закупівлі діючого статуту?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
3. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі.)

Електронний підпис