Шановний замовник Ви мабуть погано розумієте різницю між виробником, дистриб’ютором, імпортером базового автомобіля та виробником спеціалізованого автомобіля "КАТАФАЛК", який ви бажаєте купити, це зовсім різні речі! Так ось - базовий автомобіль, це автомобіль який використовує будь який виробник спеціалізованого автомобіля "КАТАФАЛК" в якості базового, в вашому випадку це FIAT DUCATO так як зазначені вами певні конструктивні особливості предмету закупівлі, які є виключно характеристиками конкретної марки базового автомобіля, а саме FIAT DUCATO конкретного виробника базового автомобіля і виключають наявність будь якого еквіваленту. А відтак, виключають участь будь яких інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями базових автомобілів, які привели б до економії та ефективному використанню бюджетних коштів. А виробник спеціалізованого автомобіля "КАТАФАЛК" це вітчизняне або іноземне підприємство яке використовує будь який базовий автомобіль, не тільки FIAT DUCATO, а будь який інший наприклад RENAULT MASTER, PEUGEOT BOXER, CITROEN JUMPER, VOLKSWAGEN CRAFTER, MERCEDES-BENZ SPRINTER, можливо дешевший, на базі якого виробляється необхідний вам спеціалізований "КАТАФАЛК". Ваша відповідь надана в попередній скасованій закупівлі не коректна тому що в процедурі учасником може бути виробник від якого ви не законно вимагаєте підтвердження поставки базового автомобіля який в нього вже є в наявності, що є дискримінаційною вимогою, і ваша незрозуміла думка з приводу розрахунку наявності гарантійного сервісного обслуговування автомобіля ні в якому разі не може бути підтверджена даною вимогою або гарантійними листами від офіційного дистриб’ютора, імпортера про можливість постачання базових автомобілів офіційному дилеру, а також гарантійним листом від офіційного дилера щодо можливості поставки базових автомобілів учаснику торгів. Відповідно до ч.4 Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Порушуючи зазначену законодавчу норму, Ви, як Замовник, в Додатку № 2 до тендерної документації "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" вказали вимогу надати у складі тендерних пропозицій гарантійний лист від офіційного дистриб’ютора/імпортера про можливість постачання базових автомобілів офіційному дилеру, а також гарантійний лист від офіційного дилера щодо можливості поставки базових автомобілів учаснику торгів. Ця вимога є дискримінаційною з огляду на те що: 1. Учасник або виробник може бути імпортером автомобілів "Спеціалізований катафалк" з використанням будь якого базового автомобіля який відповідає технічним вимогам або мати в наявності даний автомобіль, тому йому не потрібно надавати лист про погодження, повноваження та можливості дистриб’ютора/імпортера або офіційного дилера. 2. Учасник або виробник може мати на складі готові імпортовані або раніше переобладнанні автомобілі "Спеціалізований катафалк", або базові автомобілі які він може виготовити та відвантажити без будь яких погоджень або запиту повноважень і можливостей у дистриб’ютора/імпортера або офіційного дилера. А отже, зазначена вимога виключає участь будь яких інших учасників, з можливо більш вигідними пропозиціями, які привели б до економії та ефективному використанню бюджетних коштів. Так, згідно з зазначеними вимогами та принципами Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник, з метою здійснення закупівлі для державних потреб з максимальною економією та ефективністю, повинен допустити до публічної закупівлі якомога більшу кількість учасників, для чого документація не повинна містити конкретних технічних вимог до предмета закупівлі. В той же час, Замовник, зловживаючи наданими йому правами та вносячи на свій розсуд до Документації додаткові вимоги, що не можуть ніяким чином сприяти законності їх проведення, фактично порушує права будь-якого учасника на дотримання принципів запобігання зловживанням неупередженості і прозорості публічної закупівлі. Вважаємо, що встановлення Замовником вимоги надати у складі тендерних пропозицій лист від дистриб’ютора/імпортера та офіційного дилера є зловживанням наданими йому правами з боку Замовника та порушенням принципів, викладених у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність використання бюджетних коштів, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Виключіть будь ласка з документації дискримінаційні вимоги щодо надання у складі тендерних пропозицій лист від дистриб’ютора/імпортера та офіційного дилера та характеристики які обмежують участь інших базових автомобілів. Потенційний учасник буде вимушений звернутися зі скаргою до АМКУ і, в разі задоволення скарги, буде поданий позов до суду з вимогою компенсації плати за подання скарги та судовий сбір з відповідальних осіб тендерного комітету. Є судовий прецедент по подібним спорам http://reyestr.court.gov.ua/Review/72544594 Згідно з статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема передбачено штраф у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян накладається на службових (посадових) та уповноважену особу замовника у разі невідповідності тендерної документації до вимог законодавства.

Шановний, замовник, відповідно до оголошеної Вами закупівлі ми, як потенційний учасник закупівлі та провідний виробник спеціалізованого/спеціального транспорту в Україні, ознайомившись з вимогами Тендерної документації Замовника маємо наступні питання. Додаток 2 Тендерної документації містить технічні вимоги до предмету закупівлі. Звертаємось до замовника з вимогою розширити відповідні технічні показники саме щодо базового авто, що абсолютно жодним чином не вплине на готовий виріб. А саме: 1) Замовником визначена вимога щодо рульового управління - виключно з гідропідсилювачем, просимо розширити показник та додати альтернативу «або пневматичний підсилювач». 2) Замовником вказана вимога наявність «радіоприймачу AM / FM з BLUETOOTH, USB роз’ємом, з сенсорним керуванням» - звертаємось до замовника з вимогою прибрати саме поняття «сенсорне керування» або додати альтернативу «або управлінням з керма». Дана функція не є ключовою та взагалі не впливає на якість та ключовий функціонал автомобіля. 3) У вимогах «Комплектації» вказана наявність параметру «Задні датчики наявності пішоходів з звуковим сигналом», звертаємось до замовника замінити вимогу або додати альтернативу «або задні датчики паркування». 4) У вимогах «Комплектації» вказана наявність параметру «Підігрів трубки відведення картерних газів BLOW BY» - дана вимога взагалі не є ключовою для виконання основних функцій автомобілю та є виключно обмежуючою для інших учасників ринку, звертаємось прибрати дану функцію з технічних вимог, адже вона є дискримінаційною для інших учасників ринку. 5) У вимогах «Комплектації» вказана наявність параметру «Пристрій обмеження швидкості» - знову ж таки наявність даної функції виключно обмежує інших учасників ринку, відбувається лише дискримінація по технічним характеристикам, які не є ключовими для виконання основних завдань авто. Зазначений вище перелік вимог взагалі не впливає на якість товару в цілому, тому звертаємось до замовника переглянути технічні характеристики товару, за для розширення конкуренції на ринку та відповідності до вимог публічного законодавства України. Також, додаток 3 Тендерної документації містить пункт 2.8, який передбачає оплату товару протягом 180 робочих днів з дати поставки товару Замовнику. Строк «180 робочих днів» в сьогоднішніх умовах, відповідно до яких працює бізнес країни є занадто великим. Фактично Постачальник «заморожує» власні кошти більше ніж на пів року. Просимо розглянути зменшити строк оплати товару «до 10 робочих днів».