Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з виробництва (створення) аудіальних та аудіовізуальних творів (контенту) для реалізації творчого проєкту «Пісенний конкурс Євробачення –2024»
Очікувана вартість
10 999 811,46 UAH
UA-2024-02-01-004023-a a01aac867f064e0b9e7ba4d676d91299
Закупівля без використання електронної системи    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Вікторія Фокт

+380444810807 v.fokt@suspilne.media

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Дата оприлюднення: 01 лютого 2024
Друкувати звіт про договір про закупівлю PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА СУСПІЛЬНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ: 23152907
Вебсайт: https://corp.suspilne.media
Місцезнаходження: 04119, Україна , Київська обл., м. Київ, Іллєнка Юрія, 42
Контактна особа: Вікторія Фокт
+380444810807
v.fokt@suspilne.media
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:92220000-9: Телевізійні послуги


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з виробництва (створення)
аудіальних та аудіовізуальних творів (контенту) для реалізації творчого проєкту
«Пісенний конкурс Євробачення –2024»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 січня 2024  —  03 лютого 2024
ДК 021:2015: 92220000-9 — Телевізійні послуги

Тендерна документація

01 лютого 2024 11:24
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
01 лютого 2024 11:13
ПКЄ наказ № 779.pdf
01 лютого 2024 11:13
Наказ МК ПКЄ № 1034.pdf
01 лютого 2024 11:13
Обгрунтування.pdf
01 лютого 2024 11:13
Протокол_№3_ПКЄ-2024.pdf
01 лютого 2024 11:13
Протокол УО.pdf

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2024-02-28-000020 ● 8dabcd84987c4a7da8c072450c1f7836
  • Статус: завершено ● Дата: 17 травня 2024
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 28 лютого 2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 28 лютого 2024 14:46
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


28.02.2024 № 31

Київ



Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.



Голова Алла БАСАЛАЄВА

Додаток
до наказу Державної аудиторської
служби України «Про початок
моніторингу процедур
закупівель / закупівель»

Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель


з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або
повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі

Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі

Уповноваженого органу
15 UA-2024-02-01-004023-a 01.02.2024

виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
(порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації,

оприлюдненій в електронній системі закупівель

Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-03-05 10:39:10

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з виробництва (створення) аудіальних та аудіовізуальних творів (контенту) для реалізації творчого проєкту «Пісенний конкурс Євробачення – 2024» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-01-004023-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-03-08 12:57:01

Інформація на запит ДАСУ

АТ «НСТУ» як дійсний член Європейської мовної спілки (правовласниці Пісенного конкурсу Євробачення (далі – ПКЄ)), до складу якої входять суспільні мовники Європи та інших країн світу, є мовником-учасником ПКЄ від України та володіє ексклюзивними правами на організацію та трансляцію цього конкурсу на території України.
Відповідно до підпункту 2.2.1 пункту 2.2 розділу 2 частини 1 Правил 68-го Пісенного конкурсу Євробачення кожна пісня, яка змагається в ПКЄ, повинна бути вибрана за допомогою національного відбору, який організовується кожним мовником-учасником ПКЄ. АТ «НСТУ» як мовник-учасник ПКЄ організовує національний відбір відповідно до Правил ПКЄ та інструкцій ЄМС.
Національний відбір на ПКЄ є однією з найбільших музичних подій в Україні, що підтверджується визначними показниками перегляду трансляції на всіх платформах Суспільного Мовлення та рекордною кількістю голосів в Дії за переможця Нацвідбору https://eurovision.ua/5891-rekordy-finalu-naczvidboru-na-yevrobachennya-2024-na-suspilnomu/. Національний відбір дає можливість українським музикантам, пісням та меседжам бути почутими на весь світ у час війни в Україні, коли присутність України на всіх ключових міжнародних, у тому числі культурних, майданчиках має виняткове значення (трансляція Нацвідбору здійснювалася з англійським перекладом для міжнародної аудиторії на офіційному ютуб-каналі Eurovision Song Contest з додатковим виконанням пісень жестовою мовою та збором коштів для фонду Сергія Притули на підтримку груп гуманітарного розмінування). Загалом участь України в Євробаченні сприяє позитивному іміджу України на європейській арені та можливості доносити до максимально широкого кола людей (162 млн. глядачів в 2023 році) інформацію про Україну під час повномасштабної війни.
При проведенні Мистецького конкурсу на виробництво аудіальних та аудіовізуальних творів (контенту) для реалізації проєкту «Пісенний конкурс Євробачення – 2024» визначення технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та відповідної очікуваної вартості здійснювалося з урахуванням досвіду проведення аналогічного мистецького конкурсу та виробництва телевізійної версії національного відбору в 2023 році, актуальних вимог безпеки з огляду на проведення національного відбору в умовах повномасштабної війни в Україні та розширення формату національного відбору відповідно до Правил національного відбору на участь у Пісенному конкурсі Євробачення – 2024 (далі – Правила Нацвідбору).
Зокрема в 2023 році переможець мистецького конкурсу ТОВ «СТАРЛАЙТ ПРОДАКШН» (далі – виробник) здійснював виробництво телеверсії Національного відбору на території станції «Майдан Незалежності» КП «Київський метрополітен» з бюджетом 9 976 341,00 грн. Відповідно до погодженого запиту АТ «НСТУ» до Київського міського голови Віталія Кличка №04.1-18.9/1613 від 17.08.2022 використання станції метро з метою проведення фіналу здійснювалося безкоштовно (окрім оплати спожитої електроенергії).
Однак у відповідь на лист АТ «НСТУ» №04.1-16.1.2/2025 від 11.08.2023 (додаток 1) щодо можливості проведення фіналу Нацвідбору на території метро у 2024 році було отримано відмову з посиланням на необхідність забезпечення безпеки руху поїздів, безпечного перевезення пасажирів, проведення регламентних робіт щоночі та додаткове виконання захисної функції метрополітеном. Лист-відповідь Департаменту молоді та спорту Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) додається (додаток 2).
АТ «НСТУ» додатково звернулося до Кабінету міністрів України (лист №04.1-16.1.2/2025 від 11.08.2023) та Фонду державного майна України (лист №04.1-16.1.2/2026 від 11.08.2023 у додатку 3) із запитом щодо пошуку безпечної локації для проведення фіналу Національного відбору. Письмова відповідь на запити не надходила, відповідної для заходу локації знайдено не було. Крім того, АТ «НСТУ» провело попередні переговори та здійснило огляд шістнадцяти локацій в місті Києві, жодна з яких не відповідала потребам та/або бюджету та/або безпековим вимогам для проведення події. Для прикладу, вартість оренди підземної зали готелю «Інтерконтиненталь» відповідно до прейскуранту становить 4800 євро/добу (додаток 4), при цьому для підготовки і проведення заходу потрібно не менше ніж 10 діб оренди.
Відповідно, з огляду на відсутність безкоштовної безпечної локації на зразок метро для проведення фіналу Нацвідбору на Євробачення-2024, при формуванні оголошення про проведення мистецького конкурсу на кандидатів було покладено завдання запропонувати та забезпечити (у тому числі фінансово) безпечну локацію та відповідний формат проведення фіналу, що вимагає додаткових витрат на оренду порівняно з бюджетом 2023 року.
Також, враховуючи досвід 2023 року, коли виділених на проведення репетицій три дні було не достатньо для належного відпрацювання сценічних номерів, з метою підвищення якості телевізійного виробництва та наявності повноцінного резерву на випадок зникнення телевізійного сигналу під час проведення фіналу Національного відбору на ПКЄ-2024, в оголошенні мистецького конкурсу було передбачено додатковий (четвертий) день репетицій та генеральний «прогон» шоу, які вимагають додаткового дня оренди локації та додаткових витрат на техніку і персонал для проведення генерального прогону. Крім цього, в умовах мистецького конкурсу передбачено урахування вимог безпеки в умовах воєнного стану та враховано зростання вартості оренди техніки порівняно з 2023 роком з урахуванням індексу інфляції.
При формуванні бюджету вартості послуг також взято до уваги збільшення кількості сценічних номерів учасників, які має забезпечити переможець мистецького конкурсу: відповідно до Правил Нацвідбору кількість учасників було збільшено із 10 в 2023 році до 11 в 2024 році, щоб дати більшій кількості артистів можливість представити свою творчість для широкої української та міжнародної аудиторії. Також враховано додаткові витрати на технічний і логістичний супровід включень з бекстейджу для ютуб-трансляції фіналу Національного відбору, яку переглядали глядачі не лише в Україні, а й за кордоном. Мистецький конкурс передбачає залучення творчо-технічної команди, побудову і технічно-логістичне забезпечення знімального майданчика та супровідних приміщень, забезпечення безпекових заходів, залучення журі, ведучих, виробництво як номерів учасників, так і номерів запрошених гостей, відеосюжетів.
Таким чином, при формуванні розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості проведення Національного відбору на ПКЄ-2024, АТ «НСТУ» керувалось вимогами п. 2 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме: «У разі обмеженої конкуренції на ринку певного товару чи послуги та неможливості отримання достатньої кількості інформації щодо актуальних ринкових цін доцільно застосовувати метод розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін минулих закупівель.
У зв’язку з цим, для розрахунку очікуваної вартості використовуватись як вартість попередніх власних закупівель АТ «НСТУ» (укладених договорів) аналогічних/ідентичних послуг, так і вартість відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro", з урахуванням індексу інфляції.
Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі проведення Національного відбору на ПКЄ-2024 враховували забезпечення потенційними учасниками мистецького конкурсу:
- локації, що вміщає необхідну для проведення шоу кількість персоналу та гостей і передбачає належний для воєнного стану рівень безпеки (зокрема наявність укриття);
- сценічного майданчика та декорацій (включаючи сцену та додаткові майданчики для журі, ведучих тощо), які дозволяють створити повноцінні та різноманітні за художнім замислом постановки за участю до шести артистів (потенційно з музичними інструментами та декораціями) та з можливістю відтворення графічного контенту (наявність LED-екранів), різні точки знімання для розмаїття кадрів зйомки;
- комплексу операторського обладнання для можливості багатокамерної зйомки в режимі прямого ефіру та запису, включаючи можливі технічні засоби автоматизації мультикамерної зйомки, наявність операторської спецтехніки для високої художної якості зйомки, та ПТС для формування та передавання сигналу на всі платформи АТ «НСТУ» (телебачення, радіо, діджитал);
- комплексу світлового обладнання для забезпечення художнього освітлення сценічних постановок та інших мізансцен;
- звукового обладнання (у тому числі резервного), яке дозволить роботу в режимі «живого звуку»;
- технічних засобів резервування сигналу, передачі сигналу та генератора електроживлення для забезпечення роботи в умовах воєнної ситуації в Україні;
- комплексу творчо-технічного забезпечення художнього оформлення сценічних номерів (включаючи графіку, реквізит, сценічні образи тощо) та ефіру (включаючи графічне оформлення);
- творчо-технічної команди (у т.ч. режисери-постановники та режисери ефіру, продюсери, технічні продюсери, сценаристи, звукорежисери, художники зі світла тощо);
- технологічної схеми та виробничого плану, які враховують сценарії роботи як в прямому ефірі, так і в режимі повітряної тривоги;
- творчо-технічних засобів виробництва позаконкусних елементів шоу (відеосюжети, ролики тощо), які включено до складу фіналу Нацвідбору відповідно до запропонованої кандидатами концепції.
У рамках проведення мистецького конкурсу АТ «НСТУ» отримало орієнтовні кошториси витрат від двох кандидатів: ІП «1+1 Продакшн» (сума кошторису: 10 999 811,46 грн.) та ТОВ «СТАРЛАЙТ ПРОДАКШН» (сума кошторису: 11 090 282,00 грн.). За результатами розгляду та аналізу обох заявок на предмет творчих, технічних, логістичних та фінансових рішень комісія з організації та проведення Мистецького конкурсу на виробництво аудіальних та аудіовізуальних творів (контенту) для реалізації проєкту «Пісенний конкурс Євробачення – 2024» визначила переможцем ІП «1+1 Продакшн» з більш вигідною ціновою пропозицією в рамках визначеного бюджету. Очікувана вартість закупівлі розрахована відповідно до комерційної пропозиції ІП «1+1 Продакшн» на суму 10 999 811,46 грн як переможця мистецького конкурсу. Цінова пропозиція додається. (Додаток №5)


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 20 березня 2024
Кінцевий строк оскарження: 26 березня 2024

Порушення не виявлено

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ІНОЗЕМНЕ ПІДПРИЄМСТВО "1+1 ПРОДАКШН"
#23389360
Переможець 10 999 811,46
UAH з ПДВ
01 лютого 2024 11:26

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
1-16-8.pdf укладений
01 лютого 2024 11:26