Рішення замовника: Вимога не задоволена

Добрий день шановний учаснику! Дякуємо за Ваше звернення та з огляду на Ваше запитання повідомляємо наступне: порядок отримання ліцензій та вимоги до ліцензіатів та їх обладнання затверджено відповідною постановою Уряду від 05.12.2023 № 1278.
Щоб уникнути маніпулювань та неоднозначного тлумачення чинного законодавства, Міндовкілля надає відповіді на найактуальніші питання бізнесу:
Чи залишаються чинними ліцензії, видані до набрання чинності Законом? Чи можна переоформити свою ліцензію?
Закон не встановив жодних понять «переліцензування», а виключно визначив новий вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Крім того, Закон містить норму, яка зобов'язує суб'єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами отримати ліцензію на здійснення відповідної господарської діяльності, а не переоформити її. Законодавчо не передбачено і окрему процедуру для суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію до набрання чинності Законом. Крім того, звертаємо увагу, що документи на здійснення операцій з оброблення відходів підприємства можуть отримати наразі за декларативним принципом.
Кабінет Міністрів України вніс зміни до постанови № 314 "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану". Тобто Уряд дав час бізнесу адаптуватися до нових умов роботи в рамках реформи управління відходами. Наразі підприємства мають можливість оформити документи у декларативному порядку.
Далі буде здійснено поступовий перехід від декларацій до дозволів.
Згідно із схваленими змінами: - до 9 січня 2024 року суб'єкти господарювання можуть подавати декларації на порталі "Дія"; - із 9 січня упродовж 5 місяців необхідно зібрати всі документи та отримати дозвіл.
Виходячи з вищезазначеного, суб'єкти господарювання, які здійснювали свою діяльність у сфері з поводження з небезпечними відходами до 09.01.2024 року повинні були отримати декларацію про провадження господарської діяльності. Цим самим, продовжуючи дію своєї ліцензії на строк у 5 місяців задля отримання в ці строки нової ліцензії на право «управління небезпечними відходами».
Учасники можуть подавати ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами разом із Декларацією про провадження господарської діяльності, що дає право здійснювати діяльність у сфері з управління небезпечними відходами, впродовж 5 місяців, поки отримується нова ліцензія.
Також звертаємо Вашу увагу, що законом НЕ ВИЗНАЧЕНО, що після набрання чинності Закону України «Про управління відходами» ліцензії виданні до набрання чинності цим законом скасовуються.
Згідно до ст. 1 п. 1-1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року зі змінами: видача ліцензії - надання суб'єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі. Ст.13 п. 12. Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року зі змінами: Ліцензія видається на необмежений строк.
Відповідно до абз. 4 п. 4 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», у разі внесення змін до нормативно-правових актів у сфері ліцензування, передбачається достатній для реалізації цих змін строк, але не менш як два місяці. У разі запровадження ліцензування нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, ліцензійні умови провадження нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, набирають чинності у строк, необхідний для приведення суб’єктом господарювання своєї діяльності у відповідність із вимогами ліцензійних умов, але не менш як через два місяці з дня їх опублікування.
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2023 № 1278 (далі – Ліцензійні умови), були опубліковані 12.12.2023, тому набрати чинності вони можуть не раніше 12.02.2024.
Отже, внаслідок того, що Ліцензійні умови були затверджені лише у грудні 2023 року, жоден суб’єкт господарювання в Україні не зміг би отримати ліцензію в термін до 09.01.2023.
Закупівля проводиться згідно коду 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Наразі код ДК 021:2015 «управління небезпечними відходами» відсутній.
Отже, тендерна документація розроблена та складена з урахуванням усіх змін та вимог чинного законодавства.

Рішення замовника: Вимога задоволена

Шановний Учаснику! Розглянувши Вашу вимогу щодо внесення змін у Тендерну документацію з виключенням вимоги п.п.9 Додатку 3 Тендерної документації, прийнято рішення вимогу задовольнити. Тендерна документація зі змінами оприлюднено