Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Реконструкція Дачненського ДНЗ ясла-садка "Антошка" з улаштуванням протирадіаційного укриття, за адресою: вулиця Шевченка 13, село Дачне Одеського району, Одеської області
Очікувана вартість
27 431 563,20 UAH
UA-2024-01-29-015645-a ● 69bc58b8aac249cdb5a24973bb9b6e17
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВІДДІЛ З ПИТАНЬ УТРИМАННЯ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ДАЧНЕНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 44941770 |
| Місцезнаходження: | 67625, Україна , Одеська обл., село Дачне, вул.Шахтарська, будинок 8-А |
| Контактна особа: |
Наталія Вячеславівна Хомуленко +380937812848 d.mayno@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 січня 2024 18:51 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 лютого 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 лютого 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 лютого 2024 18:00 |
| Початок аукціону: | 13 лютого 2024 15:43 |
| Початок аукціону: | 13 лютого 2024 15:43 |
| Очікувана вартість: | 27 431 563,20 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 274 315,63 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Процедура закупівлі Відкриті торги проводиться Замовником з урахуванням Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами)
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція Дачненського ДНЗ ясла-садка "Антошка" з улаштуванням протирадіаційного укриття, за адресою: вулиця Шевченка 13, село Дачне Одеського району, Одеської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67625, Україна, Одеська область, Одеський район, с.Дачне, вул. Шевченка, 13
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Умови оплати - згідно договору. Категорія замовника передбачена п. 3 ч. 4 ст. 2 Закону. Єдиним критерієм оцінки згідно даної процедури відкритих торгів є ціна (питома вага критерію – 100%). | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 лютого 2024 17:01 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 лютого 2024 16:51 |
перелік змін від 07.02.2024 року.docx | |
07 лютого 2024 16:51 |
ТД_реконстр_дитяч_садка_Антошка_зі змінами від 07.02.24.docx | |
07 лютого 2024 16:51 |
Додаток 2_проект договору – до ТД зі змінами від 07.02.24.docx | |
07 лютого 2024 16:51 |
Додаток 1_технічне завдання - до ТД зі змінами від 07.02.24.docx | |
29 січня 2024 18:39 |
ТД_реконстр_дитяч_садка_Антошка.docx | |
29 січня 2024 18:39 |
Додаток 2_проект договору.docx | |
29 січня 2024 18:39 |
Додаток 1_технічне завдання.docx |
07 лютого 2024 17:01 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
07 лютого 2024 16:51 |
перелік змін від 07.02.2024 року.docx
|
||||||
07 лютого 2024 16:51 |
ТД_реконстр_дитяч_садка_Антошка_зі змінами від 07.02.24.docx
|
||||||
07 лютого 2024 16:51 |
Додаток 2_проект договору – до ТД зі змінами від 07.02.24.docx
|
||||||
07 лютого 2024 16:51 |
Додаток 1_технічне завдання - до ТД зі змінами від 07.02.24.docx
|
||||||
29 січня 2024 18:39 |
ТД_реконстр_дитяч_садка_Антошка.docx
|
||||||
29 січня 2024 18:39 |
Додаток 2_проект договору.docx
|
||||||
29 січня 2024 18:39 |
Додаток 1_технічне завдання.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-01-29-015645-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОБУДБЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:43906405
Дата подання: 31 січня 2024 10:38
невідповідність тд законодавству в сфері цивільного захисту
До захисних споруд цивільного захисту (ЗСЦЗ) входять сховища, протирадіаційні укриття (ПРУ), споруди подвійного призначення (СПП). Відповідно до п. 11.7 ДБН В.2.2-5:2023, захисні споруди та споруди подвійного призначення (далі – СПП), також мають забезпечуватися сигнально-гучномовними пристроями, що мають сповіщати населення у межах радіусу збору навколо таких споруд про небезпеку; захисні споруди та СПП суб’єктів господарювання, що мають обладнуватися автоматизованими системами раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення (на об’єктах підвищеної небезпеки), мають обладнуватися електронними інформаційними табло та системою зв’язку; сигнально-гучномовні пристрої та електронні інформаційні табло мають з’єднуватися з місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення. З 01.11.2023 року набрав чинності ДБН В.2.2-5:2023, який був затверджений Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України 10.08.2023 №702 і опублікований для ознайомлення. Проект повинен був розроблятися згідно ДБН В.2.2-5:2023 (п. 11.7). Висновок Державної будівельної експертизи просимо опублікувати. Звертаємо увагу, що якщо в проекті який пройшов експертизу, не передбачено АСЦО, то такий проект повинен бути доопрацьований, тому що він розроблений з порушенням вищезазначених ДБН. На наш погляд експертизу, яку проходить проект, також здійснено з порушенням норм чинного законодавства і ДБН, так як експертиза повинна встановити, або внести зауваження, щодо відсутності АСЦО в проекті. Введення в експлуатацію ЗСЦЗ здійснюється відповідно до Постанови КМУ від 13.04.2011 № 461 та ДБН А.3.1-9:2015.
Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в Мінюсті 30.07.2018 № 879/3233. В разі неулаштування АСЦО, укриття не буде прийняте в експлуатацію, не будуть підписані акти і Державна казначейська служба України не зможе оплатити виконання робіт. Звертаємо увагу, що на це виділяються бюджетні кошти. При цьому закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації ЗСЦЗ, як об'єкти державної власності підлягають прийняттю державними приймальними комісіями (п. 2 ДБН А.3.1-9-2000). Просимо привести тендерну документацію в норму згідно чинного законодавства, а саме передбачити в тендерній документації улаштування АСЦО.
Розгорнути
Згорнути
Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в Мінюсті 30.07.2018 № 879/3233. В разі неулаштування АСЦО, укриття не буде прийняте в експлуатацію, не будуть підписані акти і Державна казначейська служба України не зможе оплатити виконання робіт. Звертаємо увагу, що на це виділяються бюджетні кошти. При цьому закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації ЗСЦЗ, як об'єкти державної власності підлягають прийняттю державними приймальними комісіями (п. 2 ДБН А.3.1-9-2000). Просимо привести тендерну документацію в норму згідно чинного законодавства, а саме передбачити в тендерній документації улаштування АСЦО.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 лютого 2024 10:34
Шановний Учаснику, уважно проаналізувавши вашу вимогу, вважаємо за необхідне зазначити наступне:
Щодо публікації висновку Державної будівельної експертизи:
Замовник не має технічної можливості опублікувати запитувані документи, оскільки публікація таких документів можлива лише через функціонал електронного майданчику шляхом оформлення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі, однак, потреби вносити зміни саме до оголошення про проведення закупівлі наразі в Замовника немає.
Відповідно до умов тендерної документації: «З метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції та підписання договору, учасник має право одержати у замовника додаткову технічну документацію щодо робіт, яка, з точки зору учасника, може бути необхідною для підготовки тендерної пропозиції. Витрати, пов’язані з такою поїздкою, несе учасник процедури закупівлі. При цьому замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з такою ознайомлювальною поїздкою». Місцезнаходження Замовника: вул. Шахтарська, 8а, с. Дачне, Одеський район, Одеська область, 67625 Графік роботи: понеділок –п’ятниця, з 08 год. 00 хв. до 17 год.00 хв., субота та неділя – вихідні дні. Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками: Хомуленко Наталія Вячеславівна, головний спеціаліст Відділу з питань утримання комунального майна Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області, уповноважена особа, +380937812848, E-mail: d.mayno@ukr.net .
Також, вважаємо за необхідне повідомити, що звіт Державної будівельної експертизи є у загально відкритому доступі.
Щодо внесення змін до тендерної документації в частині улаштування АСО:
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об’єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
У зв’язку з цим технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої проектної документації по об’єкту будівництва: «Реконструкція Дачненського ДНЗ ясла-садка "Антошка" з улаштуванням протирадіаційного укриття, за адресою: вулиця Шевченка 13, село Дачне Одеського району, Одеської області», яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт, та наведені у технічному завданні з обсягом робіт, що закуповується (Додаток 1 до тендерної документації).
В тексті вимоги зазначено, що відповідно до ДБН В.2.2-5:2023 (п. 11.7) повинні бути улаштовані АСЦО. Якщо в проекті який пройшов експертизу, не передбачено АСЦО, то такий проект повинен бути доопрацьований, тому що він розроблений з порушенням вищезазначених ДБН.
Звертаємо Вашу увагу на те що, відповідно до п. 11.7. та пп. 11.7.3. «Електронні комунікації та оповіщення» ДБН В2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту» встановлено, що сигнально-гучномовні пристрої та електронні інформаційні табло мають з’єднуватися з місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення (далі – АСЦО), а не повинні бути улаштовані АСЦО, як вбачається з тексту вимоги.
Улаштування та з’єднання є різними технічними поняття. Крім того, ні в п. 11.7 ні по тексту ДБН В.2.2-5:2023 «Захисті споруди цивільного захисту» не встановлено такого поняття як улаштування АСЦО. В цій частині вимога є необґрунтованою та безпідставною.
У зв’язку з чим у замовника не має обов’язку вносити зміни до проектної документації, тендерної документації.
З тексту вимоги вбачається, що закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації ЗСЦЗ, як об'єкти державної власності підлягають прийняттю державними приймальними комісіями (п. 2 ДБН А.3.1-9-2000).
Звертаємо Вашу увагу на те, що ДБН А.3.1-9-2000 втратив чинність. На заміну ДБН А.3.1-9-2000 Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.12.2015р. № 338 затверджені ДБН А.3.1-9-2015 «Експлуатаційна придатність закінчених будівництвом об’єктів», які чинні з 2017-02-01. Відповідно до розділу 4 Загальні положення ДБН А.3.1-9-2015 «Експлуатаційна придатність закінчених будівництвом об’єктів» закінчені будівництвом захисні споруди цивільного захисту вводяться в експлуатацію з дотриманням вимог цих будівельних норм та постанови КМУ від 13.04.2011 р. № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
З тексту вимоги вбачається: Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в Мінюсті 30.07.2018 № 879/3233.
Вищезазначеним Наказом МВС України від 09.07.2018 № 579 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту» (далі – Наказ МВС України від 09.07.2018 № 579)- затверджені вимоги щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту; вимоги щодо забезпечення нумерації та здійснення обліку фонду захисних споруд цивільного захисту; вимоги щодо визначення критеріїв неможливості подальшого утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, оформлення документів, що підтверджують таку можливість.
В тексті наказу МВСУ від 09.07.2018 № 579 відсутнє жодне посилання до експлуатації та утримання саме АСЦО.
Враховуючи вищевикладене, тендерна документація складена у відповідності до законодавства, з урахуванням положень Особливостей. Передбачення в тендерній документації улаштування АСЦО не є можливим, оскільки це безпідставна та необґрунтована належним чином вимога. З огляду на це, у замовника не має обов’язку вносити зміни до проектної документації, тендерної документації, та задовільнити Вашу вимогу вцілому.
Щодо публікації висновку Державної будівельної експертизи:
Замовник не має технічної можливості опублікувати запитувані документи, оскільки публікація таких документів можлива лише через функціонал електронного майданчику шляхом оформлення змін до оголошення про проведення процедури закупівлі, однак, потреби вносити зміни саме до оголошення про проведення закупівлі наразі в Замовника немає.
Відповідно до умов тендерної документації: «З метою одержання всієї інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції та підписання договору, учасник має право одержати у замовника додаткову технічну документацію щодо робіт, яка, з точки зору учасника, може бути необхідною для підготовки тендерної пропозиції. Витрати, пов’язані з такою поїздкою, несе учасник процедури закупівлі. При цьому замовник не несе відповідальності за будь-які майнові та немайнові ризики, пов’язані з такою ознайомлювальною поїздкою». Місцезнаходження Замовника: вул. Шахтарська, 8а, с. Дачне, Одеський район, Одеська область, 67625 Графік роботи: понеділок –п’ятниця, з 08 год. 00 хв. до 17 год.00 хв., субота та неділя – вихідні дні. Посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками: Хомуленко Наталія Вячеславівна, головний спеціаліст Відділу з питань утримання комунального майна Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області, уповноважена особа, +380937812848, E-mail: d.mayno@ukr.net .
Також, вважаємо за необхідне повідомити, що звіт Державної будівельної експертизи є у загально відкритому доступі.
Щодо внесення змін до тендерної документації в частині улаштування АСО:
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об’єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
У зв’язку з цим технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до затвердженої проектної документації по об’єкту будівництва: «Реконструкція Дачненського ДНЗ ясла-садка "Антошка" з улаштуванням протирадіаційного укриття, за адресою: вулиця Шевченка 13, село Дачне Одеського району, Одеської області», яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт, та наведені у технічному завданні з обсягом робіт, що закуповується (Додаток 1 до тендерної документації).
В тексті вимоги зазначено, що відповідно до ДБН В.2.2-5:2023 (п. 11.7) повинні бути улаштовані АСЦО. Якщо в проекті який пройшов експертизу, не передбачено АСЦО, то такий проект повинен бути доопрацьований, тому що він розроблений з порушенням вищезазначених ДБН.
Звертаємо Вашу увагу на те що, відповідно до п. 11.7. та пп. 11.7.3. «Електронні комунікації та оповіщення» ДБН В2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту» встановлено, що сигнально-гучномовні пристрої та електронні інформаційні табло мають з’єднуватися з місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення (далі – АСЦО), а не повинні бути улаштовані АСЦО, як вбачається з тексту вимоги.
Улаштування та з’єднання є різними технічними поняття. Крім того, ні в п. 11.7 ні по тексту ДБН В.2.2-5:2023 «Захисті споруди цивільного захисту» не встановлено такого поняття як улаштування АСЦО. В цій частині вимога є необґрунтованою та безпідставною.
У зв’язку з чим у замовника не має обов’язку вносити зміни до проектної документації, тендерної документації.
З тексту вимоги вбачається, що закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації ЗСЦЗ, як об'єкти державної власності підлягають прийняттю державними приймальними комісіями (п. 2 ДБН А.3.1-9-2000).
Звертаємо Вашу увагу на те, що ДБН А.3.1-9-2000 втратив чинність. На заміну ДБН А.3.1-9-2000 Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 30.12.2015р. № 338 затверджені ДБН А.3.1-9-2015 «Експлуатаційна придатність закінчених будівництвом об’єктів», які чинні з 2017-02-01. Відповідно до розділу 4 Загальні положення ДБН А.3.1-9-2015 «Експлуатаційна придатність закінчених будівництвом об’єктів» закінчені будівництвом захисні споруди цивільного захисту вводяться в експлуатацію з дотриманням вимог цих будівельних норм та постанови КМУ від 13.04.2011 р. № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
З тексту вимоги вбачається: Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в Мінюсті 30.07.2018 № 879/3233.
Вищезазначеним Наказом МВС України від 09.07.2018 № 579 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту» (далі – Наказ МВС України від 09.07.2018 № 579)- затверджені вимоги щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту; вимоги щодо забезпечення нумерації та здійснення обліку фонду захисних споруд цивільного захисту; вимоги щодо визначення критеріїв неможливості подальшого утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, оформлення документів, що підтверджують таку можливість.
В тексті наказу МВСУ від 09.07.2018 № 579 відсутнє жодне посилання до експлуатації та утримання саме АСЦО.
Враховуючи вищевикладене, тендерна документація складена у відповідності до законодавства, з урахуванням положень Особливостей. Передбачення в тендерній документації улаштування АСЦО не є можливим, оскільки це безпідставна та необґрунтована належним чином вимога. З огляду на це, у замовника не має обов’язку вносити зміни до проектної документації, тендерної документації, та задовільнити Вашу вимогу вцілому.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 лютого 2024 16:12
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЗАТИШНИЙ ДІМ" |
25 512 967,20
UAH з ПДВ
|
24 199 998,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПРЕМІУМСТАНДАРТБУД" |
26 792 327,53
UAH з ПДВ
|
24 199 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "СК "ГРАДО-СТРОЙ"" |
27 157 567,20
UAH з ПДВ
|
24 200 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ЗАТИШНИЙ ДІМ" #42294592 |
Очікує рішення |
24 199 998,00
UAH з ПДВ
|
13 лютого 2024 16:12
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 20 лютого 2024 12:40 |
| Кінець періоду оскарження: | 02 березня 2024 00:00 |
| Дата відміни: | 02 березня 2024 00:03 |
| Причина відміни: | скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | не передбачено видатків на фінансування зазначеного предмету закупівлі |
Документи:
|
20 лютого 2024 12:40
|
Електронний підпис |
|
20 лютого 2024 12:36
|
Рішення УО про відміну торгів.docx |