Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги цілодобового спостереження установки пожежної автоматики та технічне обслуговування засобів пожежної сигналізації
Очікувана вартість
126 000,00 UAH
UA-2024-01-29-008103-a ● 38e75d5fc60545b98d22c1f04cbe1c06
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області |
| Код ЄДРПОУ: | 37836770 |
| Вебсайт: | https://dmsu.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 21000, Україна , Вінницька обл., Вінниця, вул. Театральна, 10 |
| Контактна особа: |
Шевчук Ольга Анатоліївна +380973458232 shevchyck@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 січня 2024 13:33 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 лютого 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 лютого 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 лютого 2024 00:00 |
| Очікувана вартість: | 126 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 630,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:75250000-3: Послуги пожежних і рятувальних служб
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги цілодобового спостереження установки пожежної автоматики та технічне обслуговування засобів пожежної сигналізації
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
21000, Україна, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Театральна, 10
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 березня 2024
—
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 75251110-4 — Послуги з протипожежного захисту
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 січня 2024 13:37 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 січня 2024 13:34 |
Додаток 7 Перелік інших документів.doc | |
29 січня 2024 13:34 |
Додаток 6 Лист - згода з умовами проєкту договору.doc | |
29 січня 2024 13:34 |
Додаток 5 Лист - згода.docx | |
29 січня 2024 13:34 |
Додаток 4 до ТД (тендерна пропозицiя).docx | |
29 січня 2024 13:34 |
Додаток 3 до ТД (Проект Договору) новий.docx | |
29 січня 2024 13:34 |
Додаток 2 до ТД (технічні вимоги) нова.docx | |
29 січня 2024 13:34 |
Додаток 1 до ТД.docx | |
29 січня 2024 13:34 |
ТД 2024р.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги щодо сертифікатів
Дата подання: 01 лютого 2024 16:59
Дата відповіді: 02 лютого 2024 15:43
Шановний замовнику!
У додатку 2 до тендерної документаціі, пункті 2.7. зазначено: "Учасник надає завірену копію сертифікату, що містить інформацію про відповідність послуг з технічного обслуговування та ремонту систем пожежної сигналізації та оповіщення вимогам ДСТУ-Н СЕN/ТS 54-14:2009, ДСТУ ЕN 16763:2017, ДБН В.2.5-56:2014, чинний на момент подачі."
Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є дикримінаційною та неможливою до виконання, оскільки: "в травні 2015 року, на виконання рішення Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва від 15.10.2014 № 37, з метою усунення порушень принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, МВС України наказом від 14.05.2015 № 562 скасовано Правила пожежного спостерігання та Ліцензійні умови з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення були скасовані. У зв’язку із скасуванням вищезазначених нормативно-правових актів, наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351 було скасовано наказ від 22.08.2014 №48 1«Про організацію централізованого пожежного та техногенного спостерігання» , яким ДП «ЦГБ-112» було визначено центром спостерігання ДСНС України. З роз'ясненням щодо функціонування системи пожежного спостерігання можна за посиланням на офіційному сайті ДСНС https://www.dsns.gov.ua/ua/Rozyasnennya-schodo-funkcionuvannya-sistemi-pozhezhnogo-sposterigannya.html . З цього можна зробити висновок, що навіть при бажанні отримати посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання - це є неможливим. Прохання видалити дискримінаційну вимогу з тендерної документації згідно вимог чинного законодавства України.
З повагою
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня. Дякуємо за запитання та надаємо наступну відповідь.
Замовником у закупівлі послуг цілодобового спостереження установки пожежної автоматики та технічне обслуговування засобів пожежної сигналізації, відповідно до коду ДК 021:2015 - 75251110-4 "Послуги з протипожежного захисту" в тендерній документації вимагається надати певні документи для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, а саме інформацію про відповідність послуг з технічного обслуговування та ремонту систем пожежної сигналізації та оповіщення.
Так, у Додатку №2 до тендерної документації «Технічна специфікація. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам», Замовником зазначено наступне: «Учасник надає завірену копію сертифікату, що містить інформацію про відповідність послуг з технічного обслуговування та ремонту систем пожежної сигналізації та оповіщення вимогам ДСТУ-Н СЕN/ТS 54-14:2009, ДСТУ ЕN 16763:2017, ДБН В.2.5-56:2014, чинний на момент подачі».
Дані вимоги жодним чином не є дискримінаційними, а є повністю відповідними нормативно – правовим та законодавчим актам у сфері пожежної безпеки та пожежного захисту.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 852 від 23.11.2016 року (із змінами), яка на теперішній час є чинною, визначено вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
В Ліцензійних умов зазначено, що Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
центрів приймання тривожних сповіщень, в яких обладнані приміщення для розміщення персоналу (керівників пульта, інженерно-технічних працівників, диспетчерів або операторів) та акумуляторного і комп’ютерного обладнання, побутова кімната і санвузол;
пультів пожежного спостерігання (устатковання для індикації центрів приймання тривожних сповіщень та програмне забезпечення) тощо.
Правилами з пожежного спостерігання, затвердженими Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349 (зі змінами), який на теперішній час є чинним, встановлено вимоги щодо організації роботи центрів приймання тривожних сповіщень, визначено порядок підключення центрів приймання тривожних сповіщень та систем передавання тривожних сповіщень, передачі сигналів пожежної тривоги та інші.
Правила з пожежного спостерігання є обов’язковими для виконання всіма суб’єктами господарювання, які здійснюють пожежне спостерігання за системами протипожежного захисту (далі - СПЗ) об’єктів, виконують роботи з підключення та підтримання експлуатаційної придатності (далі - технічне обслуговування) СПТС, а також всіма суб’єктами господарювання незалежно від форм власності та органами виконавчої влади, які є учасниками процесу з пожежного спостерігання і передбачають оформлення документів, вказаних у тендерній документації.
Окрім того, на офіційному сайті ДСНС України зазначено, що зміни до Правил з пожежного спостерігання погоджені Державною регуляторною службою України, Спільним представницьким органом сторони роботодавців на національному рівні, Антимонопольним комітетом України, затверджені наказом МВС від 13.02.2017 № 111, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 10.03.2017 за № 332/30200, та є у вільному доступі для ознайомлення https://dsns.gov.ua/uk/rozyasnennya-schodo-funkcionuvannya-sistemi-pozhezhnogo-sposterigannya
Враховуючи специфіку предмету закупівлі, складність та суспільну значущість структурних підрозділів Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ( міських відділів та районних відділів та секторів), велику кількість відвідувачів, наявність складної комп’ютерної, офісної техніки, обладнання, документації, багатофункціональність та складність будівель, специфіку діяльності структурних підрозділів Управління для забезпечення безпеки функціонування яких здійснюється закупівля відповідно до ДК 021:2015 - 75251110-4 - "Послуги з протипожежного захисту" (Послуги цілодобового спостереження установки пожежної автоматики та технічне обслуговування засобів пожежної сигналізації), рівень складності систем протипожежного захисту, замовнику, доцільно та необхідно отримати повну, достовірну, документально підтверджену інформацію відповідно до норм та вимог чинного законодавства України про учасників процедури закупівлі, як суб’єктів господарювання у відповідній сфері, їх можливість надання послуги належної якості, та розуміти через який час, в разі виникнення надзвичайної події, пожежі, технічної несправності обладнання тощо, підрозділи ДСНС України відреагують на сповіщення від пожежної сигналізації.
Враховуючи викладене, Замовник вважає зазначені у тендерній документації вимоги щодо подання учасниками процедури закупівлі правомірними та такими, що повністю відповідають чинним нормативно – правовим актам та загальними вимогами при організації роботи суб’єктів господарювання, які впроваджують свою діяльність на ринку послуг протипожежного призначення.
Замовником у закупівлі послуг цілодобового спостереження установки пожежної автоматики та технічне обслуговування засобів пожежної сигналізації, відповідно до коду ДК 021:2015 - 75251110-4 "Послуги з протипожежного захисту" в тендерній документації вимагається надати певні документи для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, а саме інформацію про відповідність послуг з технічного обслуговування та ремонту систем пожежної сигналізації та оповіщення.
Так, у Додатку №2 до тендерної документації «Технічна специфікація. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам», Замовником зазначено наступне: «Учасник надає завірену копію сертифікату, що містить інформацію про відповідність послуг з технічного обслуговування та ремонту систем пожежної сигналізації та оповіщення вимогам ДСТУ-Н СЕN/ТS 54-14:2009, ДСТУ ЕN 16763:2017, ДБН В.2.5-56:2014, чинний на момент подачі».
Дані вимоги жодним чином не є дискримінаційними, а є повністю відповідними нормативно – правовим та законодавчим актам у сфері пожежної безпеки та пожежного захисту.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 852 від 23.11.2016 року (із змінами), яка на теперішній час є чинною, визначено вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
В Ліцензійних умов зазначено, що Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
центрів приймання тривожних сповіщень, в яких обладнані приміщення для розміщення персоналу (керівників пульта, інженерно-технічних працівників, диспетчерів або операторів) та акумуляторного і комп’ютерного обладнання, побутова кімната і санвузол;
пультів пожежного спостерігання (устатковання для індикації центрів приймання тривожних сповіщень та програмне забезпечення) тощо.
Правилами з пожежного спостерігання, затвердженими Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349 (зі змінами), який на теперішній час є чинним, встановлено вимоги щодо організації роботи центрів приймання тривожних сповіщень, визначено порядок підключення центрів приймання тривожних сповіщень та систем передавання тривожних сповіщень, передачі сигналів пожежної тривоги та інші.
Правила з пожежного спостерігання є обов’язковими для виконання всіма суб’єктами господарювання, які здійснюють пожежне спостерігання за системами протипожежного захисту (далі - СПЗ) об’єктів, виконують роботи з підключення та підтримання експлуатаційної придатності (далі - технічне обслуговування) СПТС, а також всіма суб’єктами господарювання незалежно від форм власності та органами виконавчої влади, які є учасниками процесу з пожежного спостерігання і передбачають оформлення документів, вказаних у тендерній документації.
Окрім того, на офіційному сайті ДСНС України зазначено, що зміни до Правил з пожежного спостерігання погоджені Державною регуляторною службою України, Спільним представницьким органом сторони роботодавців на національному рівні, Антимонопольним комітетом України, затверджені наказом МВС від 13.02.2017 № 111, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 10.03.2017 за № 332/30200, та є у вільному доступі для ознайомлення https://dsns.gov.ua/uk/rozyasnennya-schodo-funkcionuvannya-sistemi-pozhezhnogo-sposterigannya
Враховуючи специфіку предмету закупівлі, складність та суспільну значущість структурних підрозділів Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області ( міських відділів та районних відділів та секторів), велику кількість відвідувачів, наявність складної комп’ютерної, офісної техніки, обладнання, документації, багатофункціональність та складність будівель, специфіку діяльності структурних підрозділів Управління для забезпечення безпеки функціонування яких здійснюється закупівля відповідно до ДК 021:2015 - 75251110-4 - "Послуги з протипожежного захисту" (Послуги цілодобового спостереження установки пожежної автоматики та технічне обслуговування засобів пожежної сигналізації), рівень складності систем протипожежного захисту, замовнику, доцільно та необхідно отримати повну, достовірну, документально підтверджену інформацію відповідно до норм та вимог чинного законодавства України про учасників процедури закупівлі, як суб’єктів господарювання у відповідній сфері, їх можливість надання послуги належної якості, та розуміти через який час, в разі виникнення надзвичайної події, пожежі, технічної несправності обладнання тощо, підрозділи ДСНС України відреагують на сповіщення від пожежної сигналізації.
Враховуючи викладене, Замовник вважає зазначені у тендерній документації вимоги щодо подання учасниками процедури закупівлі правомірними та такими, що повністю відповідають чинним нормативно – правовим актам та загальними вимогами при організації роботи суб’єктів господарювання, які впроваджують свою діяльність на ринку послуг протипожежного призначення.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 лютого 2024 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Управління поліції охорони у Вінницькій області |
124 430,24
UAH з ПДВ
|
124 430,24
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
Управління поліції охорони у Вінницькій області #40109131 |
Переможець |
124 430,24
UAH з ПДВ
|
09 лютого 2024 14:04
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 09 лютого 2024 09:49
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
22 лютого 2024 15:18
|
| Договір | укладений |
22 лютого 2024 15:14
|