Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Страхові послуги» за кодом ДК 021:2015 – 66510000-8 (Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту)
Очікувана вартість
146 223,33 UAH
UA-2024-01-26-013362-a ● 0246882b8e734ae48b29b29f818ef97c
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Одеська філія ДП "АМПУ" |
| Код ЄДРПОУ: | 38728457 |
| Місцезнаходження: | 65026 , Україна , Одеська обл., Одеса, Митна пл. 1 |
| Контактна особа: |
Колесник Вікторія Володимирівна 0487293544 VVKO@ODS.USPA.GOV.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 січня 2024 15:55 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 лютого 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 02 лютого 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 лютого 2024 10:00 |
| Початок аукціону: | 06 лютого 2024 11:28 |
| Початок аукціону: | 06 лютого 2024 11:28 |
| Очікувана вартість: | 146 223,33 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 462,23 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:66510000-8: Страхові послуги
«Страхові послуги» за кодом ДК 021:2015 – 66510000-8 (Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту)
«Страхові послуги» за кодом ДК 021:2015 – 66510000-8 (Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Адміністрація здійснює оплату за фактично надані Послуги шляхом перерахування грошових коштів з поточного рахунку Адміністрації у розмірі 100%( сто відсотків) від вартості фактично наданих Послуг, після підписання Акту приймання-передачі наданих послуг, протягом 20 календарних днів з дня отримання Адміністрацією належним чином оформленого оригіналу рахунку Страховика дія якого визначається у Додатку № 1 до цього Договору. | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 січня 2024 16:35 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 січня 2024 16:35 |
1 Перелік змін до тендерної документації 12.01.docx | |
30 січня 2024 16:35 |
2. ТД - Страхування авто.docx |
30 січня 2024 16:35 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
30 січня 2024 16:35 |
1 Перелік змін до тендерної документації 12.01.docx
|
|||
30 січня 2024 16:35 |
2. ТД - Страхування авто.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
уточнення технічних вимог
Дата подання: 29 січня 2024 10:32
Дата відповіді: 30 січня 2024 16:39
Шановний замовнику!
У Додатку 2 до тендерної документації «Технічні вимоги» Вами надано перелік транспортних засобів, що підлягають страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Проте зазначеної інформації недостатньо для розрахунку страхового платежу, а саме – коректного застосування при розрахунку коефіцієнту «Місця реєстрації власника транспортного засобу або місцезнаходження юридичної особи (К2)».
У зв’язку з цим, просимо Вас зазначити місце реєстрації власника по кожному транспортному засобу, як це зазначено в свідоцтві про державну реєстрацію транспортного засобу, для визначення розміру коригуючого коефіцієнту «Місця реєстрації власника транспортного засобу або місцезнаходження юридичної особи (К2)», який буде застосований при розрахунку страхового платежу (відповідно до Розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг № 538 від 09.04.2019 р.).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дякуємо за Ваше звернення!
За результатами розгляду повідомляємо, що додаток 2 до тендерної документації доповнено інформацією про місце реєстрації власника та про місце стоянки транспортних засобів.
За результатами розгляду повідомляємо, що додаток 2 до тендерної документації доповнено інформацією про місце реєстрації власника та про місце стоянки транспортних засобів.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 лютого 2024 11:51
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПАТ "ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА"" |
80 928,00
UAH
|
56 904,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" |
74 110,00
UAH
|
72 647,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПАТ "ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА"" #00034186 |
Очікує рішення |
56 904,00
UAH
|
06 лютого 2024 11:51
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 19 лютого 2024 16:18 |
| Кінець періоду оскарження: | 01 березня 2024 00:00 |
| Дата відміни: | 01 березня 2024 00:00 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | 4. 26 січня 2024 року було оголошено закупівлю послуг: «Страхові послуги» за кодом ДК 021:2015 – 66510000-8 (Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту) та завантажено Тендерну документацію (далі- ТД). Формування пакету документів для проведення закупівлі відбувалось на прикінці 2023 року, та у зв’язку зі змінами в законодавстві України про страхування було взято за основу закон України «Про страхування» із змінами та доповненнями. Цей Закон регулює відносини у сфері страхування, визначає загальні правові засади здійснення діяльності із страхування, надання посередницьких послуг і спрямований на посилення захисту прав та законних інтересів клієнтів, у тому числі споживачів, шляхом встановлення вимог до системи управління, платоспроможності страховиків, філій страховиків-нерезидентів на території України та розкриття ними інформації, встановлює вимоги до порядку укладання, обслуговування та виконання договорів страхування та перестрахування, врегульовує питання інформаційного забезпечення договорів страхування та перестрахування і дій, що передують їх укладанню, а також державне регулювання та нагляд у сфері страхування. В Додатку 2 до ТД – «Технічні вимоги» після таблиці наведена наступна інформація: «Згідно з п.21 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року №1388 із змінами та доповненнями (далі - Порядок), транспортні засоби юридичних осіб реєструються за місцезнаходженням таких осіб. Якщо стоянка транспортних засобів розташована за місцезнаходженням філій або представництв юридичних осіб, такі транспортні засоби реєструються за місцем їх стоянки». Але в діючій редакції вищенаведеної Постанова КМУ п. 21 виключено на підставі Постанови КМУ від 18.11.2015 № 941. Таким чином, Замовником у ТД встановлено технічні вимоги, що не відповідають діючому законодавству, а саме п. 3 ч. 2. ст. 22 Закону. Послуги, що є предметом закупівлі, регулюються Законом України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 01.07.2004 № 1961-IV, поточна редакція якого вступила в дію з 01.01.2024р. Тому у змісті договору у всіх пунктах, які передбачають посилання на нормативний документ, наведений лише Закон України «Про страхування» від 18.11.2021 № 1909-IХ, який визначає загальні правові засади здійснення діяльності із страхування та вимоги до порядку укладання, обслуговування та виконання договорів страхування та перестрахування та не регулює конкретні вимоги до даного виду послуг, а саме порядку укладання договорів про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, порядку здійснення страхового відшкодування у разі настання страхового випадку, дії осіб у разі настання дорожньо-транспортної пригоди та інше. Так, строки, що передбачені у пп. 7.4.1, 7.4.2, 8.1.2 проекту договору наведені саме у Законі № 1961-IV у пп. 34.1, 34.2 ст. 34 та пп. 33.1.4 п. 33.1 ст. 33. Аналогічне відноситься до інших пунктів проекту договору, якими передбачені порядок та строки щодо врегулювання питань між сторонами за договором обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів, наприклад пп. 9.5, 9.6, 9.8.1, а також вимог до якості послуг – п. 6.1 проекту договору. Таким чином, умови ТД в частині Технічних вимог (Додаток 2 до ТД) та проекту договору (Додаток 4 до ТД) не відповідають діючим нормативним документам, які регламентують діяльність у сфері послуг з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, тим самим порушують вимоги п. 3 ч. 2. ст. 22 Закону, а саме: «Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.» Оскільки, вже оголошеною процедурою закупівлі та Тендерною документацією Замовника вищенаведені зміни не враховані, Замовником прийнято рішення про відміну процедури закупівлі : «Страхові послуги» за кодом ДК 021:2015 – 66510000-8 (Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту), на підставі виявлених порушень у сфері публічних закупівель, а саме порушення вимог п. 3 ч. 2. ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме Тендерна документація має містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 5. Враховуючи викладене вище Карабановим С.О. (далі – Уповноважена особа) було прийняте рішення щодо відміни процедури закупівлі послуг: "Страхові послуги" за кодом ДК 021:2015- 66510000-8 (Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту) відповідно до ч.1 п.2 ст. 32 Закону пп.2 п 50 Особливостей, а саме: Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. |
Документи:
|
19 лютого 2024 16:18
|
Електронний підпис |
|
19 лютого 2024 16:18
|
Протокол УО відміни процедури страхові послуги.docx |