Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуг із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження небезпечних відходів за кодом згідно ДК 021:2015: 90520000-8 – «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами»
Очікувана вартість
363 000,00 UAH
UA-2024-01-26-012680-a ● 033ca065e46d4f22a063fa92542813ac
Відкриті торги з особливостями
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство «Запорізький обласний центр служби крові» Запорізької обласної ради |
Код ЄДРПОУ: | 05499085 |
Місцезнаходження: | 69035, Україна , Запорізька обл., Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32 |
Контактна особа: |
Бабіна Ганна Валеріївна 380612898189 bpck.tender@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 26 січня 2024 15:34 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 08 березня 2024 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 08 березня 2024 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 березня 2024 00:00 |
Початок аукціону: | 11 березня 2024 13:48 |
Початок аукціону: | 11 березня 2024 13:48 |
Очікувана вартість: | 363 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 815,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
8000 кілограм
A4020- згідно з переліком А Базельської конвенції
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження (інсинерації) небезпечних відходів категорії В: інфіковані та потенційно інфіковані відходи, які мали контакт з інфікованим матеріалом.
Використаний медичний інструмент (гострі предмети: голки, шприці, предметні скельця, ампули, порожні пробірки, битий скляний посуд, піпетки, скарифікатори, тощо), забруднений біологічними рідинами.
Предмети, забруднені кров’ю або іншими біологічними рідинами.
Відходи, що утворилися в результаті діяльності медичних лабораторій.
Перев’язувальні матеріали, упаковка, системи переливання крові, кювети тощо.
Розгорнути
Згорнути
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження (інсинерації) небезпечних відходів категорії В: інфіковані та потенційно інфіковані відходи, які мали контакт з інфікованим матеріалом.
Використаний медичний інструмент (гострі предмети: голки, шприці, предметні скельця, ампули, порожні пробірки, битий скляний посуд, піпетки, скарифікатори, тощо), забруднений біологічними рідинами.
Предмети, забруднені кров’ю або іншими біологічними рідинами.
Відходи, що утворилися в результаті діяльності медичних лабораторій.
Перев’язувальні матеріали, упаковка, системи переливання крові, кювети тощо.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69035, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 грудня 2024
ДК 021:2015: 90524000-6 — Послуги у сфері поводження з медичними відходами
500 кілограм
A4020- згідно з переліком А Базельської конвенції
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: лікарські, діагностичні, дезінфекційні засоби; медичні вироби, відходи, що утворились в результаті експлуатації обладнання.
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: лікарські, діагностичні, дезінфекційні засоби; медичні вироби, відходи, що утворились в результаті експлуатації обладнання.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69035, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 грудня 2024
ДК 021:2015: 90524000-6 — Послуги у сфері поводження з медичними відходами
20 літр
А3020 - згідно з переліком А Базельської конвенції
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Мастило моторне, ІІІ клас небезпеки
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Мастило моторне, ІІІ клас небезпеки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69035, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 грудня 2024
ДК 021:2015: 90523000-9 — Послуги з утилізації/видалення токсичних відходів, окрім радіоактивних відходів і забруднених ґрунтів
1.85 кілограм
А3020 згідно з переліком А Базельської конвенції Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Фільтр паливний, ІІІ клас небезпеки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69035, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 грудня 2024
ДК 021:2015: 90523000-9 — Послуги з утилізації/видалення токсичних відходів, окрім радіоактивних відходів і забруднених ґрунтів
5.92 кілограм
А3020 згідно з переліком А Базельської конвенції
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Фільтр масляний, ІІІ клас небезпеки
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Фільтр масляний, ІІІ клас небезпеки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69035, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 грудня 2024
ДК 021:2015: 90523000-9 — Послуги з утилізації/видалення токсичних відходів, окрім радіоактивних відходів і забруднених ґрунтів
3.7 кілограм
А3020 згідно з переліком А Базельської конвенції
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Фільтр повітряний, ІІІ клас небезпеки
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Фільтр повітряний, ІІІ клас небезпеки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69035, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 грудня 2024
ДК 021:2015: 90523000-9 — Послуги з утилізації/видалення токсичних відходів, окрім радіоактивних відходів і забруднених ґрунтів
300 штуки
А1030 згідно з переліком А Базельської конвенції
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Ртутні термометри, І клас небезпеки
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Ртутні термометри, І клас небезпеки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69035, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 грудня 2024
ДК 021:2015: 90523000-9 — Послуги з утилізації/видалення токсичних відходів, окрім радіоактивних відходів і забруднених ґрунтів
300 штуки
А1030 згідно з переліком А Базельської конвенції
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Лампи люмінесцентні, І клас небезпеки
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Лампи люмінесцентні, І клас небезпеки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69035, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 грудня 2024
ДК 021:2015: 90523000-9 — Послуги з утилізації/видалення токсичних відходів, окрім радіоактивних відходів і забруднених ґрунтів
65 кілограм
A1160 згідно з переліком А Базельської конвенції
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Акумулятори свинцеві, ІІ клас небезпеки
Послуги із збирання, завантаження, перевезення, зберігання, оброблення, знешкодження токсикологічно- небезпечних відходів: Акумулятори свинцеві, ІІ клас небезпеки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69035, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Леоніда Жаботинського, буд. 32
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
27 грудня 2024
ДК 021:2015: 90523000-9 — Послуги з утилізації/видалення токсичних відходів, окрім радіоактивних відходів і забруднених ґрунтів
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
06 березня 2024 16:08 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 березня 2024 16:07 |
Перелік змін до ТД.docx | |
06 березня 2024 16:07 |
Протокол 17.pdf | |
06 березня 2024 16:07 |
ТД (зі змінами).docx | |
26 січня 2024 15:34 |
ТД .docx |
06 березня 2024 16:08 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
06 березня 2024 16:07 |
Перелік змін до ТД.docx
|
|||
06 березня 2024 16:07 |
Протокол 17.pdf
|
|||
06 березня 2024 16:07 |
ТД (зі змінами).docx
|
|||
26 січня 2024 15:34 |
ТД .docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-01-26-012680-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Дата подання: 29 січня 2024 11:27
Вимога
Шановний Замовник!
Детально ознайомившись із тендерною документацією вважаємо за необхідно зазначити наступне.
09.07.2023 року втратив чинність Закон України «Про відходи».
09.01.2024 року втратила чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами».
09.07.2023 року набув чинність Закон України «Про управління відходами», яким у п. 4 перехідних положень для суб’єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами встановлено термін отримання ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності цим Законом.
12.12.2023 року набрала чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Таким чином, усі ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, видані Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України (на операції: збирання, зберігання, знешкодження, оброблення, утилізація, видалення) втратили чинність.
З аналізу нових нормативно-правових актів можна зробити висновок про наступне:
1. Господарська діяльність з поводження з небезпечними відходами ліквідована, введено в дію господарська діяльність з управління небезпечними відходами. Господарська діяльність з управління небезпечними відходами - комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, а також збирання, зберігання небезпечних відходів для їх подальшого експорту з метою оброблення чи видалення.
2. Операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів, які були передбачені Законом України «Про відходи» - ліквідовано. Законом України «Про управління відходами» введено в дію операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів.
3. Класифікація відходів здійснюється відповідно до Національного переліку відходів та додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням.
4. Код операції з видалення та / або відновлення відходів, визначається відповідно до додатку № 1 та додатку № 2 до Закону України «Про управління відходами».
Таким чином, Замовником у тендерній документації має ставитись вимога щодо наявності в учасників ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, з зазначенням у ній конкретного виду та коду відходів, відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» .
З огляду вищевикладеного, вимоги Вашої тендерної документації не відповідають вимогам чинного законодавства.
Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи чинне законодавство, наголошуємо на необхідність внесення Замовником змін до тендерної документації і викладення вимоги щодо наявності ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами з конкретним видом та кодом відходів і конкретним видом операції у відповідності до вимог Закону України «Про управління відходами», та Постанови КМУ від 5 грудня 2023 р. № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Розгорнути
Згорнути
Детально ознайомившись із тендерною документацією вважаємо за необхідно зазначити наступне.
09.07.2023 року втратив чинність Закон України «Про відходи».
09.01.2024 року втратила чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами».
09.07.2023 року набув чинність Закон України «Про управління відходами», яким у п. 4 перехідних положень для суб’єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами встановлено термін отримання ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності цим Законом.
12.12.2023 року набрала чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Таким чином, усі ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, видані Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України (на операції: збирання, зберігання, знешкодження, оброблення, утилізація, видалення) втратили чинність.
З аналізу нових нормативно-правових актів можна зробити висновок про наступне:
1. Господарська діяльність з поводження з небезпечними відходами ліквідована, введено в дію господарська діяльність з управління небезпечними відходами. Господарська діяльність з управління небезпечними відходами - комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, а також збирання, зберігання небезпечних відходів для їх подальшого експорту з метою оброблення чи видалення.
2. Операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів, які були передбачені Законом України «Про відходи» - ліквідовано. Законом України «Про управління відходами» введено в дію операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів.
3. Класифікація відходів здійснюється відповідно до Національного переліку відходів та додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням.
4. Код операції з видалення та / або відновлення відходів, визначається відповідно до додатку № 1 та додатку № 2 до Закону України «Про управління відходами».
Таким чином, Замовником у тендерній документації має ставитись вимога щодо наявності в учасників ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, з зазначенням у ній конкретного виду та коду відходів, відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» .
З огляду вищевикладеного, вимоги Вашої тендерної документації не відповідають вимогам чинного законодавства.
Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи чинне законодавство, наголошуємо на необхідність внесення Замовником змін до тендерної документації і викладення вимоги щодо наявності ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами з конкретним видом та кодом відходів і конкретним видом операції у відповідності до вимог Закону України «Про управління відходами», та Постанови КМУ від 5 грудня 2023 р. № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 січня 2024 12:52
Шановний учасник, на Ваше запитання повідомляємо наступне: порядок отримання ліцензій та вимоги до ліцензіатів та їх обладнання затверджено відповідною постановою Уряду від 05.12.2023 № 1278.
Щоб уникнути маніпулювань та неоднозначного тлумачення чинного законодавства, Міндовкілля надає відповіді на найактуальніші питання бізнесу:
Чи залишаються чинними ліцензії, видані до набрання чинності Законом? Чи можна переоформити свою ліцензію?
Закон не встановив жодних понять «переліцензування», а виключно визначив новий вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Крім того, Закон містить норму, яка зобов'язує суб'єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами отримати ліцензію на здійснення відповідної господарської діяльності, а не переоформити її. Законодавчо не передбачено і окрему процедуру для суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію до набрання чинності Законом. Крім того, звертаємо увагу, що документи на здійснення операцій з оброблення відходів підприємства можуть отримати наразі за декларативним принципом.
Кабінет Міністрів України вніс зміни до постанови № 314 "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану". Тобто Уряд дав час бізнесу адаптуватися до нових умов роботи в рамках реформи управління відходами. Наразі підприємства мають можливість оформити документи у декларативному порядку.
Далі буде здійснено поступовий перехід від декларацій до дозволів.
Згідно із схваленими змінами: - до 9 січня 2024 року суб'єкти господарювання можуть подавати декларації на порталі "Дія"; - із 9 січня упродовж 5 місяців необхідно зібрати всі документи та отримати дозвіл.
Виходячи з вищезазначеного, суб'єкти господарювання, які здійснювали свою діяльність у сфері з поводження з небезпечними відходами до 09.01.2024 року повинні були отримати декларацію про провадження господарської діяльності. Цим самим, продовжуючи дію своєї ліцензії на строк у 5 місяців задля отримання в ці строки нової ліцензії на право «управління небезпечними відходами».
Учасники можуть подавати ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами разом із Декларацією про провадження господарської діяльності, що дає право здійснювати діяльність у сфері з управління небезпечними відходами, впродовж 5 місяців, поки отримується нова ліцензія.
Також звертаємо Вашу увагу, що законом НЕ ВИЗНАЧЕНО, що після набрання чинності Закону України «Про управління відходами» ліцензії виданні до набрання чинності цим законом скасовуються.
Згідно до ст. 1 п. 1-1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року зі змінами: видача ліцензії - надання суб'єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі. Ст.13 п. 12. Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року зі змінами: Ліцензія видається на необмежений строк.
Відповідно до абз. 4 п. 4 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», у разі внесення змін до нормативно-правових актів у сфері ліцензування, передбачається достатній для реалізації цих змін строк, але не менш як два місяці. У разі запровадження ліцензування нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, ліцензійні умови провадження нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, набирають чинності у строк, необхідний для приведення суб’єктом господарювання своєї діяльності у відповідність із вимогами ліцензійних умов, але не менш як через два місяці з дня їх опублікування.
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2023 № 1278 (далі – Ліцензійні умови), були опубліковані 12.12.2023, тому набрати чинності вони можуть не раніше 12.02.2024.
Отже, внаслідок того, що Ліцензійні умови були затверджені лише у грудні 2023 року, жоден суб’єкт господарювання в Україні не зміг би отримати ліцензію в термін до 09.01.2023.
Закупівля проводиться згідно коду 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Наразі код ДК 021:2015 «управління небезпечними відходами» відсутній.
Отже, тендерна документація розроблена та складена з урахуванням усіх змін та вимог чинного законодавства.
Щоб уникнути маніпулювань та неоднозначного тлумачення чинного законодавства, Міндовкілля надає відповіді на найактуальніші питання бізнесу:
Чи залишаються чинними ліцензії, видані до набрання чинності Законом? Чи можна переоформити свою ліцензію?
Закон не встановив жодних понять «переліцензування», а виключно визначив новий вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Крім того, Закон містить норму, яка зобов'язує суб'єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами отримати ліцензію на здійснення відповідної господарської діяльності, а не переоформити її. Законодавчо не передбачено і окрему процедуру для суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію до набрання чинності Законом. Крім того, звертаємо увагу, що документи на здійснення операцій з оброблення відходів підприємства можуть отримати наразі за декларативним принципом.
Кабінет Міністрів України вніс зміни до постанови № 314 "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану". Тобто Уряд дав час бізнесу адаптуватися до нових умов роботи в рамках реформи управління відходами. Наразі підприємства мають можливість оформити документи у декларативному порядку.
Далі буде здійснено поступовий перехід від декларацій до дозволів.
Згідно із схваленими змінами: - до 9 січня 2024 року суб'єкти господарювання можуть подавати декларації на порталі "Дія"; - із 9 січня упродовж 5 місяців необхідно зібрати всі документи та отримати дозвіл.
Виходячи з вищезазначеного, суб'єкти господарювання, які здійснювали свою діяльність у сфері з поводження з небезпечними відходами до 09.01.2024 року повинні були отримати декларацію про провадження господарської діяльності. Цим самим, продовжуючи дію своєї ліцензії на строк у 5 місяців задля отримання в ці строки нової ліцензії на право «управління небезпечними відходами».
Учасники можуть подавати ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами разом із Декларацією про провадження господарської діяльності, що дає право здійснювати діяльність у сфері з управління небезпечними відходами, впродовж 5 місяців, поки отримується нова ліцензія.
Також звертаємо Вашу увагу, що законом НЕ ВИЗНАЧЕНО, що після набрання чинності Закону України «Про управління відходами» ліцензії виданні до набрання чинності цим законом скасовуються.
Згідно до ст. 1 п. 1-1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року зі змінами: видача ліцензії - надання суб'єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі. Ст.13 п. 12. Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року зі змінами: Ліцензія видається на необмежений строк.
Відповідно до абз. 4 п. 4 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», у разі внесення змін до нормативно-правових актів у сфері ліцензування, передбачається достатній для реалізації цих змін строк, але не менш як два місяці. У разі запровадження ліцензування нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, ліцензійні умови провадження нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, набирають чинності у строк, необхідний для приведення суб’єктом господарювання своєї діяльності у відповідність із вимогами ліцензійних умов, але не менш як через два місяці з дня їх опублікування.
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2023 № 1278 (далі – Ліцензійні умови), були опубліковані 12.12.2023, тому набрати чинності вони можуть не раніше 12.02.2024.
Отже, внаслідок того, що Ліцензійні умови були затверджені лише у грудні 2023 року, жоден суб’єкт господарювання в Україні не зміг би отримати ліцензію в термін до 09.01.2023.
Закупівля проводиться згідно коду 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Наразі код ДК 021:2015 «управління небезпечними відходами» відсутній.
Отже, тендерна документація розроблена та складена з урахуванням усіх змін та вимог чинного законодавства.
Номер вимоги: UA-2024-01-26-012680-a.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Дата подання: 29 січня 2024 11:39
Вимога
Шановний Замовник! Декларація про провадження господарської діяльності жодним чином не підтверджує наявність права у Учасника на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами ! Якщо Ви вважаєте себе відповідальним Замовником та прагнете, щоб послуги за результатами закупівлі надавались суб’єктом господарювання, який має на це право, то Ви повинні вимагати наявність ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами з конкретним видом та кодом відходів і конкретним видом операції у відповідності до вимог Закону України «Про управління відходами», та Постанови КМУ від 5 грудня 2023 р. № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 січня 2024 12:52
Шановний учасник, на Ваше запитання повідомляємо наступне: порядок отримання ліцензій та вимоги до ліцензіатів та їх обладнання затверджено відповідною постановою Уряду від 05.12.2023 № 1278.
Щоб уникнути маніпулювань та неоднозначного тлумачення чинного законодавства, Міндовкілля надає відповіді на найактуальніші питання бізнесу:
Чи залишаються чинними ліцензії, видані до набрання чинності Законом? Чи можна переоформити свою ліцензію?
Закон не встановив жодних понять «переліцензування», а виключно визначив новий вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Крім того, Закон містить норму, яка зобов'язує суб'єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами отримати ліцензію на здійснення відповідної господарської діяльності, а не переоформити її. Законодавчо не передбачено і окрему процедуру для суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію до набрання чинності Законом. Крім того, звертаємо увагу, що документи на здійснення операцій з оброблення відходів підприємства можуть отримати наразі за декларативним принципом.
Кабінет Міністрів України вніс зміни до постанови № 314 "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану". Тобто Уряд дав час бізнесу адаптуватися до нових умов роботи в рамках реформи управління відходами. Наразі підприємства мають можливість оформити документи у декларативному порядку.
Далі буде здійснено поступовий перехід від декларацій до дозволів.
Згідно із схваленими змінами: - до 9 січня 2024 року суб'єкти господарювання можуть подавати декларації на порталі "Дія"; - із 9 січня упродовж 5 місяців необхідно зібрати всі документи та отримати дозвіл.
Виходячи з вищезазначеного, суб'єкти господарювання, які здійснювали свою діяльність у сфері з поводження з небезпечними відходами до 09.01.2024 року повинні були отримати декларацію про провадження господарської діяльності. Цим самим, продовжуючи дію своєї ліцензії на строк у 5 місяців задля отримання в ці строки нової ліцензії на право «управління небезпечними відходами».
Учасники можуть подавати ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами разом із Декларацією про провадження господарської діяльності, що дає право здійснювати діяльність у сфері з управління небезпечними відходами, впродовж 5 місяців, поки отримується нова ліцензія.
Також звертаємо Вашу увагу, що законом НЕ ВИЗНАЧЕНО, що після набрання чинності Закону України «Про управління відходами» ліцензії виданні до набрання чинності цим законом скасовуються.
Згідно до ст. 1 п. 1-1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року зі змінами: видача ліцензії - надання суб'єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі. Ст.13 п. 12. Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року зі змінами: Ліцензія видається на необмежений строк.
Відповідно до абз. 4 п. 4 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», у разі внесення змін до нормативно-правових актів у сфері ліцензування, передбачається достатній для реалізації цих змін строк, але не менш як два місяці. У разі запровадження ліцензування нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, ліцензійні умови провадження нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, набирають чинності у строк, необхідний для приведення суб’єктом господарювання своєї діяльності у відповідність із вимогами ліцензійних умов, але не менш як через два місяці з дня їх опублікування.
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2023 № 1278 (далі – Ліцензійні умови), були опубліковані 12.12.2023, тому набрати чинності вони можуть не раніше 12.02.2024.
Отже, внаслідок того, що Ліцензійні умови були затверджені лише у грудні 2023 року, жоден суб’єкт господарювання в Україні не зміг би отримати ліцензію в термін до 09.01.2023.
Закупівля проводиться згідно коду 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Наразі код ДК 021:2015 «управління небезпечними відходами» відсутній.
Отже, тендерна документація розроблена та складена з урахуванням усіх змін та вимог чинного законодавства.
Щоб уникнути маніпулювань та неоднозначного тлумачення чинного законодавства, Міндовкілля надає відповіді на найактуальніші питання бізнесу:
Чи залишаються чинними ліцензії, видані до набрання чинності Законом? Чи можна переоформити свою ліцензію?
Закон не встановив жодних понять «переліцензування», а виключно визначив новий вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Крім того, Закон містить норму, яка зобов'язує суб'єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами отримати ліцензію на здійснення відповідної господарської діяльності, а не переоформити її. Законодавчо не передбачено і окрему процедуру для суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію до набрання чинності Законом. Крім того, звертаємо увагу, що документи на здійснення операцій з оброблення відходів підприємства можуть отримати наразі за декларативним принципом.
Кабінет Міністрів України вніс зміни до постанови № 314 "Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану". Тобто Уряд дав час бізнесу адаптуватися до нових умов роботи в рамках реформи управління відходами. Наразі підприємства мають можливість оформити документи у декларативному порядку.
Далі буде здійснено поступовий перехід від декларацій до дозволів.
Згідно із схваленими змінами: - до 9 січня 2024 року суб'єкти господарювання можуть подавати декларації на порталі "Дія"; - із 9 січня упродовж 5 місяців необхідно зібрати всі документи та отримати дозвіл.
Виходячи з вищезазначеного, суб'єкти господарювання, які здійснювали свою діяльність у сфері з поводження з небезпечними відходами до 09.01.2024 року повинні були отримати декларацію про провадження господарської діяльності. Цим самим, продовжуючи дію своєї ліцензії на строк у 5 місяців задля отримання в ці строки нової ліцензії на право «управління небезпечними відходами».
Учасники можуть подавати ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами разом із Декларацією про провадження господарської діяльності, що дає право здійснювати діяльність у сфері з управління небезпечними відходами, впродовж 5 місяців, поки отримується нова ліцензія.
Також звертаємо Вашу увагу, що законом НЕ ВИЗНАЧЕНО, що після набрання чинності Закону України «Про управління відходами» ліцензії виданні до набрання чинності цим законом скасовуються.
Згідно до ст. 1 п. 1-1 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року зі змінами: видача ліцензії - надання суб'єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, шляхом прийняття органом ліцензування рішення про видачу ліцензії, про що робиться запис у ліцензійному реєстрі. Ст.13 п. 12. Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року зі змінами: Ліцензія видається на необмежений строк.
Відповідно до абз. 4 п. 4 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 8 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», у разі внесення змін до нормативно-правових актів у сфері ліцензування, передбачається достатній для реалізації цих змін строк, але не менш як два місяці. У разі запровадження ліцензування нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, ліцензійні умови провадження нового виду господарської діяльності або нової частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, набирають чинності у строк, необхідний для приведення суб’єктом господарювання своєї діяльності у відповідність із вимогами ліцензійних умов, але не менш як через два місяці з дня їх опублікування.
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2023 № 1278 (далі – Ліцензійні умови), були опубліковані 12.12.2023, тому набрати чинності вони можуть не раніше 12.02.2024.
Отже, внаслідок того, що Ліцензійні умови були затверджені лише у грудні 2023 року, жоден суб’єкт господарювання в Україні не зміг би отримати ліцензію в термін до 09.01.2023.
Закупівля проводиться згідно коду 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника. Наразі код ДК 021:2015 «управління небезпечними відходами» відсутній.
Отже, тендерна документація розроблена та складена з урахуванням усіх змін та вимог чинного законодавства.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-01-26-012680-a.c3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Дата подання: 30 січня 2024 16:45
Дата подання: 30 січня 2024 16:45
СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації за закупівлею UA-2024-01-26-012680-a
Ознайомившись з тендерною документацією Замовника, ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «УКРЕКОПРОМ» (далі – Скаржник), як потенційний учасник відповідної процедури відкритих торгів, вважає, що Замовник грубо порушив процедуру закупівлі, застосувавши дискримінаційний підхід до умов її проведення, чим порушив вимоги чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 01 лютого 2024 17:00
рішення від 01.02.2024 №1981.pdf
Дата публікації: 01 лютого 2024 17:00
інформація про резолютивну частину рішення від 12.02.2024 № 2581.pdf
Дата публікації: 13 лютого 2024 13:52
рішення від 12.02.2024 № 2581.pdf
Дата публікації: 14 лютого 2024 11:30
Коментар замовника щодо усунення порушення: У зв’язку з рішенням КОМІСІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ № 2581-р/пк-пз від 12.02.2024 р. Замовник вносить зміни до Тендерної документації
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 березня 2024 14:11
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" |
348 857,64
UAH з ПДВ
|
329 657,64
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "А-ЕНЕРГО" |
344 473,12
UAH з ПДВ
|
344 473,12
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відсутність пропозицій