ПРОФЕСІЙНО - ТЕХНІЧНЕ УЧИЛИЩЕ № 71(надалі-3амовник)12.01.2024 року оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення № UА-2024-01-12-008408-а про проведення відкритих торгів на закупівлю Код за ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо. Тендерна документація затверджена Рішенням тендерного комітету від 12.01.2024 року. 22.01.2024 року відбувся аукціон. Результати аукціону: ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІЧ" (Скаржник) 1 036 440,00 Очікує рішення Приватне підприємство «ПРОФІТПОСТАЧ» 1 422360,00 Очікує рішення 12.03.2024 Замовник приймає рішення про скасування Закупівлі, згідно Протоколу №18, щодо Прийняття рішення уповноваженою особою. Причина відміни Закупівлі - підпункт 3 пункту 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), а саме - скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг. В той же час, вважаємо що в даному випадку було порушено діюче в Україні законодавство. Так, згідно річного плану закупівлі Замовника на 2024 рік, UА-Р-2024-01-12-003207-b по КЕКВ:2275 Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг, ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо, який було опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу 12.01.2024 року, сума фінансування з місцевого бюджету по цій статті витрат складає 1425050,00 грн. Після проведення аукціону по цій Закупівлі, найбільше економічно вигідною була Пропозиція нашого підприємства. Але, не дивлячись на це, Замовник відхиляє нашу тендерну пропозицію, згідно Протоколу №9 від 26.01.2024 та визнає переможцем ПП «ПРОФІТПОСТАЧ». ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІЧ" не погодилось з таким рішення Замовника та 31.01.2024 року подало Скаргу до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель. Згідно Рішення №2622-р/пк-пз від 12.02.2024, комісія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних за купівель постановила зобов’язати Замовника скасувати його рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції та рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ПП «ПРОФІТПОСТАЧ». Не дивлячись на це, Замовник вдруге відхиляє нашу тендерну пропозицію 19.02.2024, згідно Протоколу №12 щодо Прийняття рішення уповноваженою особою. ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ СІЧ" знову подало Скаргу на таке рішення Замовника до АМКУ та комісія АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель знову постановила зобов’язати Замовника скасувати його рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції та рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ПП «ПРОФІТПОСТАЧ», згідно свого Рішення №4115-р/пк-пз від 05.03.2024. ПП «ПРОФІТПОСТАЧ» та її фірми-сателіти є постійними постачальниками кам’яного вугілля, що є предметом даної закупівлі, Замовнику - ПРОФЕСІЙНО - ТЕХНІЧНЕ УЧИЛИЩЕ №71. В подальшому, 27.02.2024 року Замовник ПРОФЕСІЙНО - ТЕХНІЧНЕ УЧИЛИЩЕ № 71 публікує на веб-порталі Уповноваженого органу UА-2024-02-27-008603-а Звіт про укладений договір №27/02-2024 від 27.02.2024 року на закупівлю Твердого палива (вугілля кам’яного) ДК 021:2015: 09110000-3, на суму 284998,80 грн. з ПДВ з постачальником ПП «ПРОФІТПОСТАЧ». По-перше дивує, чому Договір укладено саме з ПП «ПРОФІТПОСТАЧ», а не з нашим підприємством. Згідно тендерної пропозиції тендеру, ціна за 1 тону вугілля Г(Г2) 13-100 нашого підприємства є 9450 грн/тн, а договір підписано з ПП «ПРОФІТПОСТАЧ» по ціні 13170 грн/тн. По-друге, цей Договір укладено з грубим порушенням діючого законодавства України. Договір укладено згідно абзацу 4 пункту 3 частини 2 статі 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується», а) Замовник не довів нагальну потребу в закупівлі товару! б) На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, переговорні процедури, які регламентується статтею 40 Закону України «Про публічні закупівлі» не застосовуються! Тобто Договір №27/02- 2024 від 27.02.2024 року укладено незаконно. Отже, маємо цілком обґрунтовані підозри вважати, що з боку посадових осіб ПРОФЕСІЙНО - ТЕХНІЧНОГО УЧИЛИЩА № 71 вчиняється злочин, що містить ознаки дій, відповідальність за які передбачена ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України: привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем вчинені в особливо великих розмірах або організованою групою.