Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА БЛАГОУСТРОЮ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 44327100 |
| Місцезнаходження: | 58000, Україна , Чернівецька обл., місто Чернівці, вул.Героїв Майдану, будинок 176 |
| Контактна особа: |
Жанна Труфіна +380372553740 trufina@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 грудня 2023 11:17 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 06 січня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 06 січня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 січня 2024 00:00 |
| Очікувана вартість: | 7 551 396,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 75 513,96 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю вносить забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 2 % від вартості договору про закупівлю. Забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюється переможцем процедури закупівлі шляхом внесення грошової суми (коштів) на рахунок замовника. Реквізити замовника: Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, р/р UA 108201720355159002001188136 в ДКСУ, код ЄДРПОУ 44327100. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до бюджету Чернівецької міської територіальної громади. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених пунктом 21 Особливостей; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Умови неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю: невиконання та/або неналежне виконання переможцем процедури закупівлі своїх зобов’язань по договору. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90610000-6: Послуги з прибирання та підмітання вулиць
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки за надані послуги проводяться після фактичного їх прийняття Замовником та на підставі підписаного Замовником і Виконавцем акту наданих послуг з прибирання та підмітання вулиць. Замовник протягом 7 (семи) банківських днів з дати отримання підписаного, згідно з Договором, акту наданих послуг з прибирання та підмітання вулиць та надходження коштів, подає доручення на здійснення платежу в органи Державної казначейської служби України в м. Чернівцях. Оплата здійснюється органами Державної казначейської служби України в м. Чернівцях в межах наявного фінансового ресурсу на єдиному казначейському рахунку. При цьому, розрахунки за надані послуги може бути відстрочено Замовником до 30 (тридцяти) календарних днів, але не пізніше закінчення бюджетного року. Фінансування Договору здійснюється в залежності від реального фінансування з бюджету Чернівецької міської територіальної громади на 2024 рік. Платіжні зобов’язання, за цим договором, виникають при наявності відповідного бюджетного призначення (бюджетних асигнувань) на 2024 рік. Усі розрахунки за Договором проводяться у безготівковій формі, шляхом банківських переказів в національній валюті України | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 грудня 2023 11:21 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 грудня 2023 11:17 |
ТД - послуги з прибирання та підмітання вулиць.doc | |
29 грудня 2023 11:17 |
Додаток 3 до ТД-послуги з прибирання та підмітання.doc | |
29 грудня 2023 11:17 |
Додаток 4 до ТД-послуги з прибирання.doc | |
29 грудня 2023 11:17 |
Додаток 1 до ТД - послуги з прибирання.doc | |
29 грудня 2023 11:17 |
Додаток 2 до ТД -послуги з прибирання та підмітання(тендерна пропозиція)-прибирання.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-04-18-000100 ● 4b8a7bf801ce4900baae8785c9f685c2
- Статус: здійснення моніторингу
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 18 квітня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 18 квітня 2024 17:34 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
18.04.2024 №30-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, дорученням Державної аудиторської служби України від 17 квітня 2024 року №003100-18/5081-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 18.04.2024 №30-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
4.UA-2023-12-29-002370-a 29.12.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-04-25 15:56:01
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з прибирання та підмітання вулиць на території Чернівецької міської територіальної громади (територія громади, обмежена вулицями Руська - Головна - Буковинська - Зелена - Січових Стрільців) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-29-002370-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Яким чином вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
3. Яким чином учасником ТОВ «Комфорт Таун Плюс», якого визнано переможцем і укладено договір на послуги з прибирання та підмітання вулиць на території Чернівецької міської територіальної громади (територія громади, обмежена вулицями Руська - Головна - Буковинська - Зелена - Січових Стрільців) від 18 січня 2024 року №16 загальною вартістю 7 541 000,00 грн, виконано вимоги додатку 3 тендерної документації та підтверджено відповідність учасника ТОВ «Комфорт Таун Плюс» кваліфікаційним критеріям згідно з статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема наявність техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування, тощо), які зазначені в інформаційній довідці за формою таблиці 1, а саме: вакуумно-підмітальних машин Swingo 250 2005 року ТО2333АХ АХ002727, Karcher icc2 2007 року ТО2338АХ АХ 002732, Azura Matheieu Yno Fayat Group 2004 року ТО2332АХ АХ002726, які не є власністю учасника, а залучені на підставі договору надання послуг від 02 січня 2024 року №1 М, укладеного з ФОП Мірошніченко С.І.? Оскільки відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua) державна реєстрація підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ФОП Мірошніченко С.І. припинена 02 січня 2018 року.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-04-29 10:21:51
Відповідь на запит ДАСУ
На запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо правомірності прийняття рішень, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з прибирання та підмітання вулиць на території Чернівецької міської територіальної громади (територія громади, обмежена вулицями Руська - Головна - Буковинська - Зелена - Січових Стрільців)» (номер закупівлі - UA-2023-12-29-002370-a) повідомляємо про наступне.
Розрахунок розміру бюджетного призначення на оплату послуг з прибирання та підмітання вулиць на території Чернівецької міської територіальної громади здійснюється на підставі рішення Чернівецької міської ради «Про бюджет Чернівецької міської територіальної громади на 2024 рік».
Очікувана вартість визначена Замовником згідно із Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. №275 (зі змінами), методом порівняння ринкових цін. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: відповідно до проведених ринкових консультацій (шляхом надсилання запитів цінових пропозицій) скан-копії додаються.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлюються відповідно до Наказу від 23.09.2003р. №154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів», Методичних рекомендацій з прибирання територій об’єктів благоустрою населених пунктів, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 07.07.2008 № 213, Правил благоустрою населених пунктів Чернівецької міської територіальної громади, затверджених рішенням Чернівецької міської ради від 29.06.2023р. №1282.
Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu.
Відповідно до підпункту 1.1.1. розділу 1 додатку 3 до тендерної документації за вказаним предметом закупівлі учасник процедури закупівлі повинен надати у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують наявність наступного обладнання, матеріально-технічної бази та технологій: вакуумно-підмітальні машини (об’єм води від 450л., бункер від 2,0 до 3,9 м. куб)- не менше 3 одиниць; машина вакуумно - підмітальна (поливально-мийна) – не менше 1 одиниці; вакуумно-підмітальні машини (об’єм води від 1,5т., бункер від 6,0 м.куб) - не менше 1 одиниці; трактор з щіткою і відвалом вантажопідйомність від 2 до 4 т. - 1 одиниця.
Учасником процедури закупівлі – ТОВ «Комфорт Таун Плюс» у складі тендерної пропозиції надано інформаційну довідку про наявність техніки (файл під назвою «довідка техніка транспортні засоби pdf»). В пунктах 1, 5, 6, 8, 9,10 цієї довідки зазначено інформацію про наявність машин та механізмів в кількості та з характеристиками, що в повній мірі відповідають кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
На підтвердження інформації, зазначеної в пунктах 1, 5, 6, 8, 9, 10 довідки про наявність техніки, учасником у складі тендерної пропозиції надано відповідне документальне підтвердження, передбачене підпунктом 1.1.1. розділу 1 додатку 3 до тендерної документації.
Тобто, ймовірна неможливість залучення машин та механізмів за договором надання послуг №1 М від 02.01.2024р. не впливає на відповідність учасника процедури закупівлі – ТОВ «Комфорт Таун Плюс» встановленому замовником кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
Виходячи із вказаного вище, замовником не використовувалось право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, яке встановлене пунктом 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), натомість
ТОВ «Комфорт Таун Плюс» (код ЄДРПОУ- 45341739) визначено переможцем даної процедури закупівлі та 18.01.2024р. укладено відповідний договір.
Додаток: на 3 арк. в 1 прим.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 січня 2024 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "КОМФОРТ ТАУН ПЛЮС" |
7 541 000,00
UAH з ПДВ
|
7 541 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "КОМФОРТ ТАУН ПЛЮС" #45341739 |
Переможець |
7 541 000,00
UAH з ПДВ
|
12 січня 2024 13:31
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 12 січня 2024 11:50
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
25 січня 2024 16:07
|
| ДД1 послуги з прибирання Комфорт Таун Плюс.pdf | зміни до договору |
25 січня 2024 16:03
|
| Електронний підпис | укладений |
22 січня 2024 14:55
|
| Договір-послуги з прибирання ТОВ Комфорт Таун.pdf | укладений |
22 січня 2024 14:53
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 22 січня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 січня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Преамбулу договору викладено в новій редакції |
| Номер договору про закупівлю: | 16 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |