Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-01-18 15:32:03

На виконання запиту від 15 січня 2024 року про надання пояснення щодо закупівлі за номером UA-2023-12-25-013870-a, Тверде паливо ( вугілля кам’яне) , код ДК 021:2015: 09110000-3 від 25 грудня 2023 року.

Пояснення на запит

На виконання запиту від 15 січня 2024 року про надання пояснення щодо закупівлі за номером UA-2023-12-25-013870-a, Тверде паливо ( вугілля кам’яне) , код ДК 021:2015: 09110000-3 від 25 грудня 2023 року. Комунальне підприємство «ВІДНОВА» Олександрівської селищної ради Донецької області надає інформацію:
1. Комунальне підприємство «ВІДНОВА» Олександрівської селищної ради Донецької області (далі – Замовник) здійснює свою діяльність в окремих сферах господарювання , а саме:
- постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря (КВЕД 35.30);
- комплексне обслуговування об’єктів (КВЕД 81.10);
- збирання безпечних відходів (КВЕД 38.11).
Обґрунтування розміру бюджетного фінансування було зроблено на підставі розрахунків середньомісячної потреби підприємства в опалювальний період, які розраховані за попередні опалювальні періоди 2021-2022 р.р. та 2022-2023 р.р. В середньому на місяць котельням КП «ВІДНОВА» потреба в вугіллі для надання якісної послуги з постачання теплової енергії складає 331,7 тонн . Протягом червня - серпня 2023 року підприємство проводило моніторинг цін в Україні на вугілля марки Г(Г2) та ДГ, які коливались від 4700,00 до 7000,00 гривень за тону ( на веб-сайтах https://prom.ua/ua/Ugol https://index.minfin.com.ua/ua/markets/coal/2023-06/, Prozorro Market - Тверде паливо-Вугілля )
Враховуючи потребу у здійснені закупівлі товару Тверде паливо (вугілля кам’яне) , Марки Г(Г2) фракції 0-200, за кодом ДК 021:2015 – 09110000-3 «Тверде паливо» в кількості 345 тонн для котелень підприємства задля належного проходження опалювального сезону у січні та лютому 2024 р , з метою забезпечення 669 споживачів різних категорій ( населення та юридичні особи (в т.ч. соціальної сфери)) в смт Олександрівка централізованим опаленням, КП «ВІДНОВА» звернулося з запитом до Олександрівської селищної військової адміністрації від 20 .12.2023 № 249 про виділення коштів з місцевого бюджету на придбання вугілля у сумі 2 001 000,00.грн (два мільйона одна тисяча гривень 00 копійок) та довідки №12 про зміни до плану використання бюджетних асигнувань від 21.12.2023 року.
2. На період правового режиму воєнного стану в Україні Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову від 12 жовтня 2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт та послуг,для замовників передбачених

Законом України, на період дій правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»( далі Постанова № 1178)
Статтею 1 Постанови № 1178 встановлено , що ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі-закупівлі) товарів, робіт та послуг, для замовників передбачених Законом України, «Про публічні закупівлі» ( далі – замовники), із забезпечення захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Статтею 3 Постанови № 1178 встановлено , що положення частини п’ятої, шостої, восьмої і дев’ятої статті 3 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) застосовуються на умовах, визначених Законом.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 2 Закону Комунальне підприємство «ВІДНОВА» відноситься до замовників, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання ( забезпечення виробництва, транспортування та постачання теплової енергії споживачам).
Пунктом 3 частини шостої статті 3 Закону визначено , що цей Закон не застосовується у випадку ,якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону , здійснюють закупівлю предметом якої є паливно-енергетичні ресурси для виробництва електричної, теплової енергії (у тому числі ядерне паливо (опромінене чи неопромінене, зокрема поглинаючі стрижні систем керування та захисту), ядерні матеріали) проведення геологічного вивчення родовищ корисних копалин;
Згідно з розділом ІІІ Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року, затвердженої Законом України «Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року» від 21.04.2011 № 3268-VI., до паливно-енергетичних ресурсів належать вугілля,
Відповідно до частини третьої статті 4 Закону до річного плану не включаються закупівлі, для здійснення яких цей Закон не застосовується у випадках, визначених у частинах п’ятій і шостій статті 3 цього Закону.
Враховуючи вищевикладене, КП «ВІДНОВА» здійснила закупівлю товару Тверде паливо (вугілля кам’яне), ДК 021:2015 – 09110000-3 «Тверде паливо» в кількості 345 тонн без застосування процедури закупівель шляхом укладання прямого договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель ( протокол уповноваженої особи № 22/23 від 21.12.2023р ).
3. Основними критеріями оцінки до можливих постачальників товару (вугілля кам’яне), є в першу чергу ціна товару з ПДВ ( яка є незмінною протягом дії договору), доставка товару до місця вказаного замовником, відповідність якісним та технічним характеристикам товару , надійність та бистре реагування на запити замовника та близькість розташування об’єктів постачальника . Комунальне підприємство співпрацює з ТОВ «ЕФЕКТИВНЕ ВУГЛЕВИДОБУВАННЯ» (ІПН 42602776) з 2021 року та має позитивний досвід співпраці з даним постачальником. Договори виконуються в повному обсязі і вчасно не порушуючи терміни. Відвантажене вугілля відповідає якісним, кількісним показникам та технічним характеристикам, що обумовлені у Договорах та державними стандартами.
4. Договір від 21.12.2023 № 21/12-2023 був зареєстрований та взятий на облік в ДКСУ в Олександрівському районі 26 грудня 2023 р та оплачений 27.12.2023 згідно платіжної інструкції № 22 від 26.12.2023 ( додається)

Уповноважена особа Лілія Макарчук
Додатки (скановані копії ):
1. Статут КП «ВІДНОВА»
2. Виписка з ЄДР
3. Розрахунок середньовічної потреби в паливі
4. Супровідний лист № 249 від 20.12.2023р.
5. Протокол уповноваженої особи від 21.12.2023 № 22/23
6. Довідка № 12 про зміни до плану використання бюджетних коштів на 2023 рік.
7. Рахунок № 343 та видаткова накладна № 690 від 25.12.2023

• пояснювальна на запит.docx
• Протокол УО 22-23.docx
• Видаткова накладна № 690 від 25.12.2023.pdf
• Довідка № 12 про зміни до плану.pdf
• платіжна інструкція.pdf
• посвідчення.pdf
• Пояснення на запит.pdf
• протокол УО 22-23.pdf
• Рахунок 343 від 25.12.2023.pdf
• Розрахунок середньрічної потреби в паливі.pdf
• Супровідний лист № 249.pdf
• ЄДР виписка.pdf
• Статут_.pdf
• Електронний підпис