Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр" Одеської обласної ради" |
| Код ЄДРПОУ: | 02008342 |
| Вебсайт: | https://oood.com.ua/ |
| Місцезнаходження: | 65055, Україна , Одеська обл., м. Одеса, вул. Нежданової, 32 |
| Контактна особа: |
Світлана Валентинівна Кернична +380487202698 sveta85odmu@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 грудня 2023 13:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 грудня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 грудня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 грудня 2023 17:00 |
| Початок аукціону: | 29 грудня 2023 13:38 |
| Початок аукціону: | 29 грудня 2023 13:38 |
| Очікувана вартість: | 5 560 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 55 600,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:85150000-5: Послуги діагностичної візуалізації
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 грудня 2023 13:50 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
20 грудня 2023 13:46 |
ТД МРТ.docx | |
20 грудня 2023 13:37 |
Додаток 4 до ТД МРТ.docx | |
20 грудня 2023 13:37 |
Додаток 3 до ТД МРТ.docx | |
20 грудня 2023 13:37 |
Додаток 2 до ТД МРТ.docx | |
20 грудня 2023 13:37 |
Додаток 1 до ТД МРТ.docx |
20 грудня 2023 13:50 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||
20 грудня 2023 13:46 |
ТД МРТ.docx
|
||
20 грудня 2023 13:37 |
Додаток 4 до ТД МРТ.docx
|
||
20 грудня 2023 13:37 |
Додаток 3 до ТД МРТ.docx
|
||
20 грудня 2023 13:37 |
Додаток 2 до ТД МРТ.docx
|
||
20 грудня 2023 13:37 |
Додаток 1 до ТД МРТ.docx
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-03-22-000066 ● 828ecbd09aab47ee97141166517e7ef8
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 22 березня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 березня 2024 14:24 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
22.03.2024 №13-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами), доручення Держаудитслужби від 18.03.2024 №003100-18/3653-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Виконувач обов’язків начальника Дмитро БОРОЗЕНЕЦЬ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 22.03.2024 №13-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 4 UA-2023-12-20-011267-a 20.12.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-03-22 14:41:48
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Послуги з обстеження хворих шляхом магнітно-резонансної томографії за кодом НК України ЄЗС ДК 021-2015: 85150000-5 «Послуги діагностичної візуалізації» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-20-011267-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-03-26 08:42:04
ПОЯСНЕННЯ на запит в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2023-12-20-011267-a
Обґрунтування розміру витрат, бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась середня орієнтовна кількість проведення досліджень з обстеження хворих шляхом магнітно-резонансної томографії за попередні періоди, згідно службової записки, наданої заступником медичного директора.
Крім того, при визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась інформація про ціни на послуги, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах постачальників відповідних послуг, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель «Prozorro». Зокрема, Замовником 06 грудня 2023 року були надані запити до постачальників відповідних послуг із проханням про надання інформації щодо вартості послуг з обстеження хворих шляхом магнітно-резонансної томографії, в грудні 2023 року надійшли відповіді від постачальників відповідних послуг (відповіді додаються).
На виконання розпорядження Одеської обласної державної адміністрації № 13/од-2021 від 13.01.2021 «Про ефективне використання коштів комунальними установами, закладами, підприємствами, координацію діяльності яких покладено на структурні підрозділи обласної державної адміністрації», на підставі зібраної інформації 12.12.2023 КНП «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» надано на узгодження технічну специфікацію та очікувану вартість закупівлі. 15.12.2023 узгоджено з департаментом економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної державної адміністрації технічну специфікацію та очікувану вартість закупівлі (лист додається).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі за ідентифікатором UA-2023-12-20-011267-a визначено Замовником, зокрема, задля забезпечення виконання вимог Національної служби здоров’я України за Програмою медичних гарантій.
Відповідно до договору про медичне обслуговування населення з НСЗУ за Програмою медичних гарантій до умов про надання медичних послуг з МРТ-дослідження належить забезпечення проведення інструментальної діагностики у закладі, або на умовах оренди чи іншого права користування відповідного обладнання, або на умовах договору підряду. КНП «ОРКПЦ»ООР» не має власного обладнання, тому є необхідність закупівлі зазначених послуг з метою виконання вимог за Програмою медичних гарантій.
Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://oood.com.ua/plan-zakupivli/260.html.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-03-26 10:00:47
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Послуги з обстеження хворих шляхом магнітно-резонансної томографії за кодом НК України ЄЗС ДК 021-2015: 85150000-5 «Послуги діагностичної візуалізації» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-20-011267-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення щодо визначення переможцем торгів ТОВ «МЕДКОР ЮГ» з огляду на те, що зазначеним учасником процедури закупівлі на тендерну пропозицію накладено удосконалений електронний підпис (УЕП), а не кваліфікований електронний підпис (КЕП) відповідно до вимог підпункту 1.2 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-03-27 16:09:45
ПОЯСНЕННЯ на запит в межах моніторингу процедури закупівлі UA-2023-12-20-011267-a
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель.
В пункті 1.2 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовником встановлено, що тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог, зокрема, якщо у складі тендерної пропозиції є хоча б один сканований документ, потрібно накласти кваліфікований електронний підпис (КЕП) на тендерну пропозицію. Також замовником в цьому пункті тендерної документації зазначено наступне.
Визначення кваліфікованого електронного підпису наведено в пункті 27 статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»: кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Якщо завантажені в електронну систему закупівель електронні файли, документи сформовані не у відповідності з вимогами тендерної документації, або мають неякісне, неповне, нечітке зображення, не кольорову cканкопію, фотозображення мають частково відсканований документ, тощо, Замовник може прийняти рішення про відхилення пропозиції такого Учасника.
Так, учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕДКОР ЮГ» накладено на тендерну пропозицію підпис, при перевірці якого на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify відображається дані, що сертифікат кваліфікований.
Крім того, відповідно до підпункту 2 пункту 2 постанови КМУ від 17 березня 2022 р. № 300 в чинній редакції на момент прийняття рішення уповноваженою особою на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім вчинення в електронній формі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та/або державній реєстрації у випадках, установлених законом, та випадках, пов’язаних з високим ризиком для інформаційної безпеки, що визначається власниками відповідних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем з урахуванням обмежень, установлених абзацом другим частини другої статті 17 Закону України “Про електронні довірчі послуги”.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 02 квітня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 17 квітня 2024 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Оскарження в суді
| Опис: | Керуючись частиною десятою статті 8 Закону України Про публічні закупівлі, Замовником 09.04.2024 подано позовну заяву щодо оскарження висновку по моніторингу закупівлі UA-2023-12-20-011267-a від 02.04.2024 |
| Дата публікації: | 09 квітня 2024 |
| Номер відкриття провадження: | 420/11087/24 |
| Дата відкриття провадження: | 29 квітня 2024 |
Документи:
|
01 травня 2024 12:15
|
Електронний підпис |
|
01 травня 2024 12:15
|
Електронний підпис |
|
09 квітня 2024 17:59
|
Електронний підпис |
Ризики, що спрацювали
sas-3-6
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 грудня 2023 14:07
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДКОР ЮГ" |
4 934 000,00
UAH
|
3 700 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР "САНІТАС" |
5 300 000,00
UAH
|
3 777 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Центр Медицини |
5 473 050,00
UAH
|
4 500 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕДКОР ЮГ" #37066748 |
Переможець |
3 700 000,00
UAH
|
04 січня 2024 09:04
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 03 січня 2024 16:46
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
31 січня 2025 10:28
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 січня 2025 09:26
|
| Д.у. 1 до Дог. 05-0124 від 11.01.2024.pdf | зміни до договору |
03 січня 2025 09:21
|
| Електронний підпис | укладений |
11 січня 2024 15:52
|
| Договір № 05-0124 від 11.01.2024 р..pdf | укладений |
11 січня 2024 15:50
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 січня 2025 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 05-0124 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | № 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |