Добрий день! Наша компанія планує приймати участь у закупівлі товару за предметом: автомобілі типу Pick-up, оголошеної ДП "Агенція оборонних закупівель" від 14 грудня 2023 р. У нас є питання по тендерній документації, а саме, в Додатку 3 до ТД, щодо інформації про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, у вимогах до технічних характеристик та комплектації товару в п. 3 вказано: Гарантія не менше 1 року (12 місяців). Питання: 1) чи є обмеження по пробігу (км) протягом 1 року під час дії гарантійного періоду?

Шановний, замовник, Вами в Додатку 3 до тендерної документації у вимогах до технічних характеристик та комплектації Товару вказано, що автомобіль з підвищеною прохідністю, з колісною формулою 4х4 типу Pick-Up має бути обладнений системою самовитягування (електрична чи механіна лебідка) (бажано) та причепним пристроєм для буксирування причепа (фаркопом). Звертаємось до замовника, розглянути можливість прибрати дане обладнання з переліку технічних вимог, адже враховуючи стислі строки постачання та великий обсяг товару - дані умови потребують додаткового часу для майбутнього постачальника. Фактично, що система самовитягування (електрична чи механіна лебідка), що причепний пристрій для буксирування причепа (фаркопом) не входять до комплектації автомобіля. Постачальник в строк до 15.03.2024р. має не лише виконати зобов’язання по поставці товару в кількості 1016 одиниць, а й обладнати його додатковими опціями. Також, даний додатковий функціонал в цілому значно здорожчує товар. Отже, звертаємось до Замовника внести зміни до тендерної документації та прибрати позиції 14 та 15 у таблиці Вимог до технічних характеристик та комплектації Товару, а саме «Обладнання системою самовитягування (електрична чи механічна лебідка) (бажано)» та «Обладнаний причепним пристроєм для буксирування причепа (фаркопом)».

Відповідно до закупівлі Замовником у Додатку 4 до ТД визначений Проект державного контракту (договору)_пікапи (далі – Проект договору). Пункт 2.7 розділу 2 Проекту договору передбачає, що розрахунки за цим Контрактом проводяться шляхом оплати Замовником поставленого Товару протягом 10 (десяти) робочих днів після надання Виконавцем Замовнику належним чином оформленого рахунку на оплату, до якого додаються підписаний Сторонами Акт приймання-передачі Товару за Контрактом, Сертифікат якості (відповідності) Товару (партії Товару) з обов’язковим зазначенням дати виготовлення Товару, Сертифікат (декларація) походження Товару та документів, зазначених у пункті 2.8. Контракту (за умови наявності (надходження) бюджетних коштів на рахунок Замовника). Враховуючи великий об’єм товару до закупівлі, стислі строки до постачання, звертаємось до замовника розглянути можливість відкоригувати моменти договору в частині оплат, а саме можливість Замовником здійснення часткового авансу в розмірі до 50 % за відповідну партію товару, виключно за документальним підтвердженням відповідним листом від Постачальника інформації/факту проходження партії автомобілів розмитнення з обов’язковим зазначенням VIN-кодів щодо кожного з автомобілів, який пройшов митний кордон та планується до наступного постачання Замовнику. За першою вимогою Замовника, Постачальник зобов’язаний надати вантажно-митні декларації, як факт підтвердження проходження партії товару «митної очистки». Дана норма дасть можливість постачальникам гарантувати поставку автомобілів від представництва виробника, без зволікань на пошук оборотних коштів.

ТОВ «МОТОРКОМ+» є офіційним дилером Ford в Україні та станом на поточний період 2023 року вирішує питання щодо подачі тендерної документації, для прийняття участі у відкритих торгах UA-2023-12-13-017484-a. Так, відповідно до інформації про предмет закупівлі встановлено, що закупівля здійснюється службою державного замовника відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (із змінами). Крім того, очікувана вартість закупівлі автомобілів типу Pick-Uh становить 1 749 865 263, 28 UA з ПДВ. Також оплата ПДВ передбачається п. 2.2. р. 2 «ЦІНА КОНТРАКТУ, ПОРЯДОК ТА УМОВИ ПРОВЕДЕННЯ РОЗРАЗУНКІВ» ДЕРЖАВНОГО КОНТРАКТУ на поставку (закупівлю) товарів оборонного призначення, Додаток 4 до ТД Проекту державного контракту (договору) пікапи, який надається Замовником. Відповідно до п. 29 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про обороні закупівлі» серед іншого до товарів оборонного призначення, відносять спеціальні (спеціалізовані) транспортні засоби. Згідно із ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено, що транспортний засіб спеціалізованого призначення - транспортний засіб, який призначений для перевезення певних категорій пасажирів чи вантажів (автобус для перевезення дітей, осіб з інвалідністю, пасажирів певних професій, самоскид, цистерна, сідельний тягач, фургон, спеціалізований санітарний автомобіль екстреної медичної допомоги, автомобіль інкасації, ритуальний автомобіль тощо) та має спеціальне обладнання (таксі, броньований, обладнаний спеціальними світловими і звуковими сигнальними пристроями тощо). Разом з тим, Законом України від 15.03.2022 № 2120-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану», внесені зміни до п.32 підрозділу 2 Розділу ХХ Податкового кодексу України (далі-ПКУ) щодо постачання товарів оборонного призначення, яким передбачено режим звільнення від оподаткування ПДВ операцій з ввезення та постачання на митній території України окремих товарів для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони. Цим Законом, зокрема, поширено дію пільги, визначену вказаним пунктом, на операції з постачання товарів для забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на всій території України, а не лише на території Донецької та Луганської областей, змінено термін «продукція оборонного призначення» на «товари оборонного призначення», у відповідності до положень Закону України від 17.07.2020 № 808-ХІ «Про оборонні закупівлі», а також внесені зміни щодо термінології до п.197.23 ст. 197 ПКУ. На підставі викладеного, прошу надати роз’яснення про підстави включення до вартості предмету закупівлі ПДВ, у вказаній вище закупівлі.

1. Звернення щодо внесення змін до порядку розрахунків Вимога до Замовника змінити умови проекту Державного контракту (додаток 4 до тендерної документації) в частині поряду розрахунків. Пунктом 2.7. проекту Державного контракту передбачено, що розрахунки за цим Контрактом проводяться шляхом оплати Замовником поставленого Товару протягом 10 (десяти) робочих днів після надання Виконавцем Замовнику належним чином оформленого рахунку на оплату, до якого додаються підписаний Сторонами Акт приймання-передачі Товару за Контрактом, Сертифікат якості (відповідності) Товару (партії Товару) з обов’язковим зазначенням дати виготовлення Товару, Сертифікат (декларація) походження Товару та документів, зазначених у пункті 2.8. Контракту (за умови наявності (надходження) бюджетних коштів на рахунок Замовника).Тобто проектом Державного контракту передбачено оплату за весь обсяг поставленого Товару.Просимо внести зміни, яким передбачити оплату кожної поставленої окремої партії Товару, що буде поставлятись, відповідно до затвердженого Сторонами графіку поставок, тобто "протягом 10 (десяти) робочих днів після поставки кожної партії Товару." Відповідно, доповнити проект Державного контракту Додатком № 2 – Графік поставки. Наразі, графік поставки перебачено розділом 14 проекту Державного контракту, але його текст відсутній у тендерній документації. 2. Звернення щодо внесення змін до положень контракту про припинення (розірвання) контракту. Вимога до Замовника доповнити умови проекту Державного контракту (додаток 4 до тендерної документації) в частині розширення підстав припинення (розірвання) Контракту. Зважаючи, що поставка товару може здійснюватися іноземним постачальником (виробником), доцільно доповнити пункт 12.1. проекту Державного контракту наступним абзацом: «документальне підтвердження неотримання іноземним постачальником (виробником) товару дозволу (відмова у наданні дозволу або його скасування) уповноваженого органу з експортного контролю країни походження товару або країни, в якій він розміщується, на здійснення передачі товару що є предметом Контракту та/або транзитних ліцензій для товару від уповноважених державних органів. У цьому випадку припинення (розірвання) Контракту відбувається без застосування штрафних санкцій до Сторін Контракту». 3. Звернення щодо внесення змін до положень контракту про гарантійні зобов’язання Зважаючи, що товар (автомобілі типу Pick-Up) будуть використовуватись на фронті, гарантія не може покривати експлуатацію автомобілів типу Pick-Up в бойових діях, а тільки при їх нормальній експлуатації, вимагаємо переглянути зміст розділу 5 проекту Державного контракту (додаток 4 до тендерної документації), утому числі обмежити дію гарантії лише на його експлуатацію в нормальних умовах, та окремо зазначивши, що на пошкодження товару, які відбулись у гарантійний термін, але в ході бойових дій, гарантія на розповсюджується. Натомість, Виконавець може сприяти ремонту такого товару іноземним виробником (постачальником) на підставі окремо укладеної угоди (договору).

Компанія ДП "Спецтехноекспорт" планує взяти участь у тендері на закупівлю Автомобілів типу Pick-Up і має наступні зауваження та звернення. 1. Звернення щодо внесення змін до порядку розрахунків Вимога до Замовника змінити умови проекту Державного контракту (додаток 4 до тендерної документації) в частині поряду розрахунків. Пунктом 2.7. проекту Державного контракту передбачено, що розрахунки за цим Контрактом проводяться шляхом оплати Замовником поставленого Товару протягом 10 (десяти) робочих днів після надання Виконавцем Замовнику належним чином оформленого рахунку на оплату, до якого додаються підписаний Сторонами Акт приймання-передачі Товару за Контрактом, Сертифікат якості (відповідності) Товару (партії Товару) з обов’язковим зазначенням дати виготовлення Товару, Сертифікат (декларація) походження Товару та документів, зазначених у пункті 2.8. Контракту (за умови наявності (надходження) бюджетних коштів на рахунок Замовника).Тобто проектом Державного контракту передбачено оплату за весь обсяг поставленого Товару.Просимо внести зміни, яким передбачити оплату кожної поставленої окремої партії Товару, що буде поставлятись, відповідно до затвердженого Сторонами графіку поставок, тобто "протягом 10 (десяти) робочих днів після поставки кожної партії Товару." Відповідно, доповнити проект Державного контракту Додатком № 2 – Графік поставки. Наразі, графік поставки перебачено розділом 14 проекту Державного контракту, але його текст відсутній у тендерній документації. 2. Звернення щодо внесення змін до положень контракту про припинення (розірвання) контракту. Вимога до Замовника доповнити умови проекту Державного контракту (додаток 4 до тендерної документації) в частині розширення підстав припинення (розірвання) Контракту. Зважаючи, що поставка товару може здійснюватися іноземним постачальником (виробником), доцільно доповнити пункт 12.1. проекту Державного контракту наступним абзацом: «документальне підтвердження неотримання іноземним постачальником (виробником) товару дозволу (відмова у наданні дозволу або його скасування) уповноваженого органу з експортного контролю країни походження товару або країни, в якій він розміщується, на здійснення передачі товару що є предметом Контракту та/або транзитних ліцензій для товару від уповноважених державних органів. У цьому випадку припинення (розірвання) Контракту відбувається без застосування штрафних санкцій до Сторін Контракту». 3. Звернення щодо внесення змін до положень контракту про гарантійні зобов’язання Зважаючи, що товар (автомобілі типу Pick-Up) будуть використовуватись на фронті, гарантія не може покривати експлуатацію автомобілів типу Pick-Up в бойових діях, а тільки при їх нормальній експлуатації, вимагаємо переглянути зміст розділу 5 проекту Державного контракту (додаток 4 до тендерної документації), утому числі обмежити дію гарантії лише на його експлуатацію в нормальних умовах, та окремо зазначивши, що на пошкодження товару, які відбулись у гарантійний термін, але в ході бойових дій, гарантія на розповсюджується. Натомість, Виконавець може сприяти ремонту такого товару іноземним виробником (постачальником) на підставі окремо укладеної угоди (договору).