Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Бензин А-95 (талони), Бензин А-92 (талони), Дизельне паливо (талони), Газ скраплений (талони)
Очікувана вартість
10 532 000,00 UAH
UA-2023-12-11-016067-a ● 59b0f259be1a43ffa062c1b7c7a07a10
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне підприємство "Жилсервіс" Первомайської міської ради Харківської області |
Код ЄДРПОУ: | 39045562 |
Місцезнаходження: | 64102, Україна , Харківська обл., м. Первомайський, вул. Світанкова, 1 |
Контактна особа: |
Інна Слабінська +380996317880 slabinskayinna@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 11 грудня 2023 15:48 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 16 грудня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 16 грудня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 грудня 2023 00:00 |
Початок аукціону: | 19 грудня 2023 14:46 |
Початок аукціону: | 19 грудня 2023 14:46 |
Очікувана вартість: | 10 532 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 105 320,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
25000 літр
Бензин А-92
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
64102, Україна, Харківська область, м. Первомайський , АЗС/ АГЗП Постачальника
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2024
—
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
16000 літр
Бензин А-95
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
64102, Україна, Харківська область, м. Первомайський, АЗС/ АГЗП Постачальника
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2024
—
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
146000 літр
Дизельне паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
64102, Україна, Харківська область, м. Первомайський, АЗС/ АГЗП Постачальника
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2024
—
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо
17000 літр
Газ скраплений
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
64102, Україна, Харківська область, м. Первомайський, АЗС/ АГЗП Постачальника
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2024
—
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09133000-0 — Нафтовий газ скраплений
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Оплата Товару за Договором здійснюються Покупцем в національній валюті України - гривні, в безготівковому порядку, шляхом перерахування грошових коштів Покупця на розрахунковий рахунок Постачальника, за фактично отриманий товар згідно видаткової накладної, протягом 15 (п’ятнадцяти) банківських днів після отримання Товару. | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
13 грудня 2023 11:24 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 грудня 2023 11:19 |
Додаток 2 нова редакція 13.12.23р.docx | |
13 грудня 2023 11:19 |
перелік змін від 13.12.2023р.doc | |
11 грудня 2023 15:35 |
Тендерна документація.docx | |
11 грудня 2023 15:35 |
Додаток 3.doc | |
11 грудня 2023 15:35 |
Додаток 1.docx |
13 грудня 2023 11:24 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
13 грудня 2023 11:19 |
Додаток 2 нова редакція 13.12.23р.docx
|
|||
13 грудня 2023 11:19 |
перелік змін від 13.12.2023р.doc
|
|||
11 грудня 2023 15:35 |
Тендерна документація.docx
|
|||
11 грудня 2023 15:35 |
Додаток 3.doc
|
|||
11 грудня 2023 15:35 |
Додаток 1.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-12-11-016067-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “ФУЛ ФЬЮЖН”, Код ЄДРПОУ:45153578
Дата подання: 12 грудня 2023 13:44
Дискримінаційні умови тендерної документації
Відповідно до п. 1 Додатку 2 тендерної документації у складі пропозиції учасник повинен надати довідку, в якої зазначено адресу розташування АЗС / АГЗП учасника в межах міста Первомайський, Харківської області) (власну або орендовану. Дана умова тендерної документації обмежує участь серед учасників, оскільки не можуть брати участь учасники, які працюють на підставі "партнерських" договорів (поставки, купівлі-продажу тощо).
Згідно з п. 10 Додатку 2 тендерної документації "Учасник має підтвердити наявність чинних ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним на запропонованих Учасником АЗС."
Відповідно до статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»:
роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів;
Відповідно до статті 15 зазначеного Закону - Для отримання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального разом із заявою додатково подаються завірені заявником копії таких документів:
документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об’єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об’єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення;
акт вводу в експлуатацію об’єкта або акт готовності об’єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об’єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об’єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального;
дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Копії таких документів не подаються у разі їх наявності у відкритих державних реєстрах, якщо реквізити таких документів та назви відповідних реєстрів зазначено в заяві на видачу ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на зберігання пального.
Відповідальність за достовірність даних у документах, поданих разом із заявою, несе заявник.
У разі якщо зазначені документи видані (оформлені) іншій особі, ніж заявник, такий заявник додатково подає документи, що підтверджують його право на використання відповідного об’єкта.
Тобто, Скаржник, не маючи права на використання об’єктів АЗС, не має права на отримання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним з АЗС партнера.
Замовник встановлює обмежувальну умову щодо надання учасниками талонів БЕЗСТРОКОВИМ терміном дії, що суперечить ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару.
На підставі вищевикладеного керуючись п. 55-59 Особливостей, вважаємо, що тендерна документація Замовника містить дискримінаційні вимоги та вимоги, які порушують чинні норми Особливостей та Закону, а саме статтю 5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та частину 4 статті 22 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», ПКМУ № 157 від 17.02.2023 року та ПКМУ № 1178 від 12.10.2022 року.
Додатково зазначаємо, що з даного питання існує стала практика органу оскарження. Тому у випадку, не внесення змін, ми вимушені будемо звернутись до органу оскарження.
При цьому, дане оскарження призведе до затягування проведення відкритих торгів з особливостями.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з п. 10 Додатку 2 тендерної документації "Учасник має підтвердити наявність чинних ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним на запропонованих Учасником АЗС."
Відповідно до статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»:
роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів;
Відповідно до статті 15 зазначеного Закону - Для отримання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального разом із заявою додатково подаються завірені заявником копії таких документів:
документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об’єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об’єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення;
акт вводу в експлуатацію об’єкта або акт готовності об’єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об’єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об’єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального;
дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Копії таких документів не подаються у разі їх наявності у відкритих державних реєстрах, якщо реквізити таких документів та назви відповідних реєстрів зазначено в заяві на видачу ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на зберігання пального.
Відповідальність за достовірність даних у документах, поданих разом із заявою, несе заявник.
У разі якщо зазначені документи видані (оформлені) іншій особі, ніж заявник, такий заявник додатково подає документи, що підтверджують його право на використання відповідного об’єкта.
Тобто, Скаржник, не маючи права на використання об’єктів АЗС, не має права на отримання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним з АЗС партнера.
Замовник встановлює обмежувальну умову щодо надання учасниками талонів БЕЗСТРОКОВИМ терміном дії, що суперечить ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також варто зазначити, що метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. А в даному випадку Замовник значно обмежує коло учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, а отже не створює конкурентного середовища для закупівлі даного виду товару.
На підставі вищевикладеного керуючись п. 55-59 Особливостей, вважаємо, що тендерна документація Замовника містить дискримінаційні вимоги та вимоги, які порушують чинні норми Особливостей та Закону, а саме статтю 5 Закону «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та частину 4 статті 22 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», ПКМУ № 157 від 17.02.2023 року та ПКМУ № 1178 від 12.10.2022 року.
Додатково зазначаємо, що з даного питання існує стала практика органу оскарження. Тому у випадку, не внесення змін, ми вимушені будемо звернутись до органу оскарження.
При цьому, дане оскарження призведе до затягування проведення відкритих торгів з особливостями.
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 грудня 2023 11:45
Ваша вимога розглянута, були внесені зміни до Тендерної документації для учасників, які працюють на підставі партнерських договірів. По другому питанню, в тендерній документації в п.7 додатку 2 зазначено термін дії паливних талонів на паливо не меньше 3х місяців, вимоги замовника встановлюють обмежену умову щодо надання Учасниками талонів БЕЗСТРОКОВИМ терміном дії - не відповідає дійсності.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 грудня 2023 15:09
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "КАЛАМ" |
9 548 880,00
UAH з ПДВ
|
9 219 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» |
9 500 060,00
UAH з ПДВ
|
9 500 060,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "КАЛАМ" #43612078 |
Переможець |
9 219 200,00
UAH з ПДВ
|
22 грудня 2023 08:11
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
03 травня 2024 11:21
|
ДУ №6 від 01.05.2024.pdf | зміни до договору |
03 травня 2024 11:05
|
Електронний підпис | зміни до договору |
24 квітня 2024 09:17
|
Scanitto_2024-04-24_002.jpg | зміни до договору |
24 квітня 2024 09:15
|
Scanitto_2024-04-24_003.jpg | зміни до договору |
24 квітня 2024 09:15
|
Scanitto_2024-04-24_001.jpg | зміни до договору |
24 квітня 2024 09:15
|
Електронний підпис | зміни до договору |
12 квітня 2024 09:04
|
ДУ№4 від 11.04.2024 (КАЛАМ ДОГ.176 від 28.12.2024) pdf.pdf | зміни до договору |
12 квітня 2024 09:02
|
Електронний підпис | зміни до договору |
03 квітня 2024 08:39
|
ДУ №3 Дог.№176 від 28.12.23.pdf | зміни до договору |
03 квітня 2024 08:37
|
Електронний підпис | зміни до договору |
27 березня 2024 08:44
|
ДУ №2 до Дог.176 від 28.12.24.pdf | зміни до договору |
27 березня 2024 08:43
|
Електронний підпис | зміни до договору |
14 березня 2024 11:21
|
ДУ №1 до Дог.176 від 28.12.24.pdf | зміни до договору |
14 березня 2024 11:18
|
Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2023 13:25
|
Договір 176.pdf | укладений |
28 грудня 2023 13:19
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 13 березня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 14 березня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за 1л |
Номер договору про закупівлю: | 176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 25 березня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 27 березня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за 1л |
Номер договору про закупівлю: | 176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 01 квітня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 03 квітня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за 1л |
Номер договору про закупівлю: | 176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 11 квітня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 12 квітня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за 1л |
Номер договору про закупівлю: | 176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 22 квітня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 24 квітня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за 1л |
Номер договору про закупівлю: | 176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 5 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 01 травня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 03 травня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Збільшення ціни за 1л |
Номер договору про закупівлю: | 176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 6 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |