Вимога
про скасування рішення Замовника про визначення переможцем відкритих торгів з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-08-021206-a) ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ»

Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою КВГП від 19.12.2023 року замовником зазначено: «в ході розгляду замовником тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «СТО КОМПЛЕКТ» на відповідність вимогам тендерної документації, невідповідностей та підстав для відхилення не встановлено.» та «на виконання вимог частини 15 статті 29 Закону замовник визначає Товариство з обмеженою відповідальністю «СТО КОМПЛЕКТ» переможцем процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.»

Однак, ТОВ «ТОПТУЛ» не погоджується з прийнятим рішенням Замовника про визначення переможцем відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Вантажний шиномонтажний комплект» учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», оскільки тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а саме:

1. Невідповідність п.4 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД:
Вимога Замовника: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, про що в складі тендерної документації має бути наданий гарантійний лист»
Не виконано Учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ»: У складі тендерної пропозиції учасника відсутній гарантійний лист про те, що тендерна пропозиція учасника вважається дійсною протягом 120 з дати кінцевого строку подання тендерної пропозиції. Крім того, у документі «ЦП», який є ціновою пропозицією, учасником зазначено наступне «Ми погоджуємося дотримуватися умов пропозиції протягом 60 календарних днів з дня розкриття пропозиції. Наша пропозиція буде обов’язковою для нас і може бути прийнята Замовником у будь-який час до закінчення встановленого терміну».

2. Невідповідність п.2 розділу «Оцінка тендерної пропозиції» ТД:

Вимога Замовника: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь.»
Не виконано Учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ»: не надано документу який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь.»

3. Невідповідність вимогам, встановленим у Додатку №2 до тендерної документації:

Вимога Замовника: «Учасник процедури закупівлі має надати довідку в довільній формі про те, що між ним і замовником раніше не було укладено договір про закупівлю за яким учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та / або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору»

Не виконано Учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ»: не надано довідку в довільній формі про те, що між ним і замовником раніше не було укладено договір про закупівлю за яким учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та / або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.

4. Невідповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим Додатком №1 до тендерної документації:

Вимога Замовника: «На підтвердження наявності на обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Учасник має надати довідку в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завіреної печаткою (у разі наявності) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка забезпечить гарантійне та сервісне обслуговування предмету закупівлі. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати копію документа про право власності або договору оренди (найму), або іншого документа, що підтверджує право власності або володіння та користування відповідним майном»

Не виконано Учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ»: не надано копій документів про право власності або договору оренди (найму), або іншого документа, що підтверджує право власності або володіння та користування відповідним майном.


Вимога Замовника: «На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати накази про призначення працівників або трудові книжки або цивільно-правові договори.»

Не виконано Учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ»: Надана у складі тендерної пропозиції довідка «Довідка про працівників» не відповідає Формі 2 та взагалі не містить відомостей про працівників ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ», їх посади, загальний стаж роботи, підставу використання праці, а також не надано накази про призначення працівників або трудові книжки або цивільно-правові договори.


Вимога Замовника: «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду 1.1. Інформаційна довідка у довільній формі про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Аналогічним вважається договір - з аналогічним предметом закупівлі даного оголошення -
1.2.Копії аналогічних договорів та документів, підтверджуючих повне виконання аналогічних договорів, наданих на вимогу цього Додатку, а саме: видаткові накладні, або акти приймання-передачі товару, або інші фінансові документ.».

Не виконано Учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ»: 1) зазначений у документі «Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного» договір №75 від 27.10.2023 р. не підтверджується копією договору, оскільки наданий у складі тендерної пропозиції учасника договір №75 датований іншим числом - 01.09.2023, а також предмет наданого договору не є аналогічним предмету закупівлі.
2) наданий у складі тендерної пропозиції учасника договір №137 від 06.12.2023 не містить документального підтвердження виконання цього договору, а саме у складі тендерної пропозиції не надано видаткової накладної/акту приймання-передачі або іншого фінансового документу.


5. Невідповідність запропонованого учасником товару технічним вимогам, встановленим замовником у додатку №3 до тендерної документації

Проаналізувавши відкриті джерела в мережі інтернет, було виявлено невідповідність технічних характеристик запропонованого учасником ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» товару, а саме:
1. Шиномонтажний станок для вантажних автомобілів REDATS MT-26 Китай:
- максимальна ширина колеса: 780 мм – замість 1000мм, як вимагалось Замовником та заявлено у порівняльній таблиці, наданій учасником;
2. Балансувальний верстат для коліс вантажних автомобілів 220V ShiningBerg W69 Китай:
- потужність двигуна: 0.25 кВт – замість 0.55 кВт як вимагалось Замовником та заявлено у порівняльній таблиці, наданій учасником;
- вага: 283 кг – замість 270 кг як вимагалось Замовником та заявлено у порівняльній таблиці, наданій учасником;
- максимальний діаметр колеса: 1200 мм – замість 1220 мм вимагалось Замовником та заявлено у порівняльній таблиці, наданій учасником;
- мінімальний діаметр диска: 15 " – замість 10 " як вимагалось Замовником та заявлено у порівняльній таблиці, наданій учасником;
- мінімальна ширина диска: 2 " – замість 1,5 " як вимагалось Замовником та заявлено у порівняльній таблиці, наданій учасником;
3. Компресор 270л, 860л/хв, 5.5 кВт поршневий з ременним приводом FINI BK-119-270-7.5 (380В) Італія:
- робочий тиск: 10 бар – замість 11 бар як вимагалось Замовником та заявлено у порівняльній таблиці, наданій учасником;
- продуктивність: 820 л/хв – замість 860 л/хв як вимагалось Замовником та заявлено у порівняльній таблиці, наданій учасником.

Таким чином, технічні характеристики запропонованого учасником товару суттєво не відповідають вимогам Замовника до предмету закупівлі.
Відповідно до положень статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі, якщо, зокрема:
- учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
- тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Зазначені вище невідповідності свідчать про те, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» не відповідає вимогам, визначеним Замовником в тендерній документації, а відтак, визначення ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» переможцем є неправомірним.

ТОВ «ТОПТУЛ» просить Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «СТО КОМПЛЕКТ» переможцем відкритих торгів з особливостями, дотримавшись принципів здійснення публічних закупівель.

У разі відсутності об’єктивного та неупередженого рішення з боку Замовника, залишаємо за собою право направити скаргу з приводу вищевикладеного до Антимонопольного комітету України.



Директор ТОВ «ТОПТУЛ» _________________ Микола МАНАКОВ
м.п.