Надання інформації про усунення порушення замовником

Пояснення в межах проведення уповноваженими особами (Західний офіс Держаудитслужби) моніторингу закупівлі «Послуги з благоустрою населених пунктів, утримання та прибирання об’єктів благоустрою: Центральний міський дитячий парк Лазаря Глоби, Центральний парк культури та відпочинку ім.Т.Г. Шевченка» (ID закупівлі: UA-2023-12-07-008149-a). Дата створення об'єкта моніторингу: 12.03.2024. ID моніторингу: UA-M-2024-03-12-000015. Термін здійснення моніторингу: 12 березня 2024 – 03 квітня 2024. У Висновку від 01.04.2024р. встановлено наступне: «За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178, розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.». Зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері публічних закупівель: Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Відповідно до норм пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно до пункту 17 Особливостей №1178 договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей. Однак, моніторингом встановлено, що у підпункту 1 пункту 4 розділу VI тендерної документації зазначено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей №1178 укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей №1178, не зазначивши, що норми частини другої та дев’ятої статті 41 Закону також не застосовуються. Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації за досліджуваною процедурою закупівлі не враховано чинні норми Особливостей №1178, чим порушено вимоги пунктів 3 та 28 Особливостей №1178. Уповноважена особа КП «Міська інфраструктура» ДМР в межах здійснення моніторингу закупівлі по об’єкту: «Послуги з благоустрою населених пунктів, утримання та прибирання об’єктів благоустрою: Центральний міський дитячий парк Лазаря Глоби, Центральний парк культури та відпочинку ім.Т.Г. Шевченка» (ID закупівлі: UA-2023-12-07-008149-a) надає інформацію, що свідчать про вжиття заходів з усунення встановленого порушення. Щодо не зазначення в тендерній документації не застосування норми частини другої та дев’ятої статті 41 Закону, слід зазначити, що дані зміни до Особливостей були затверджені Постановою КМУ від 17 лютого 2023 р. № 157. Уповноваженою особою допущено невідповідність у складанні тендерної документації, що призвело до порушення вимоги пунктів 3 та 28 Особливостей №1178. Але, слід зазначити, що договір за результатами процедури закупівлі «Послуги з благоустрою населених пунктів, утримання та прибирання об’єктів благоустрою: Центральний міський дитячий парк Лазаря Глоби, Центральний парк культури та відпочинку ім.Т.Г. Шевченка» (ID закупівлі: UA-2023-12-07-008149-a) укладено відповідно до вимог чинного законодавства України. Враховуючи характер вчиненого правопорушення уповноваженою особою Козловою К.Є., а також те, що її дії суб'єктивно не були направлені на заподіяння шкоди суспільним інтересам, юридичним та фізичним особам, порушення не становлять негативного впливу на бюджет, Замовник вважає, що це малозначне правопорушення. Також проведено бесіду та доведено до відома про необхідність дотримання законодавства у сфері публічних закупівель, недопущення в подальшому виявлених порушень. Для підвищення кваліфікації, запропоновано пройти навчальний курс «Публічні закупівлі» у ТОВ "Навчально-консалтинговий центр "Закупівлі".

2024-04-02 15:40:37

• інформація про усунення порушень.pdf
• Електронний підпис

Ризики, що спрацювали

sas-3-3