Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поліетиленові труби, НПВХ труби та супутні вироби (код ДК 021:2015 – 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, тюбінги та супутні вироби)
Очікувана вартість
810 000,00 UAH
UA-2023-12-07-008140-a ● 1241c3ac976e455c8f21a79add9975ad
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРДИЧІВВОДОКАНАЛ" |
| Код ЄДРПОУ: | 32569790 |
| Місцезнаходження: | 13300, Україна , Житомирська обл., м. Бердичів, вул. Житомирська, буд. 87 |
| Контактна особа: |
Світлана Ейсмонт +380414344299 zakupki2aquabrd@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 грудня 2023 12:09 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 грудня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 грудня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 грудня 2023 10:00 |
| Початок аукціону: | 19 грудня 2023 11:04 |
| Початок аукціону: | 19 грудня 2023 11:04 |
| Очікувана вартість: | 810 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 050,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44160000-9: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
59 одиниця
Поліетиленові труби, НПВХ труби та супутні вироби
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
13300, Україна, Житомирська область, м. Бердичів, вул. Житомирська ,87
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44160000-9 — Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 грудня 2023 16:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 грудня 2023 16:57 |
Додаток 3 Проєкт Договору_нова редакція.docx | |
13 грудня 2023 16:57 |
Додаток 5 Тендерна пропозиція_нова редакція.docx | |
13 грудня 2023 16:57 |
Перелік змін.PDF | |
13 грудня 2023 16:57 |
Тендерна документація_нова редакція.docx | |
13 грудня 2023 16:57 |
Додаток_2_технічні_вимоги_до_предмета_закупівлі_нова редакція.docx | |
13 грудня 2023 16:57 |
Протокол 506.PDF | |
07 грудня 2023 12:09 |
Додаток 5 Тендерна пропозиція.docx | |
07 грудня 2023 12:09 |
Додаток_2_технічні_вимоги_до_предмета_закупівліредаговане.docx | |
07 грудня 2023 12:09 |
Тендерна документація .docx | |
07 грудня 2023 12:09 |
Додаток 3 Проєкт Договору.docx | |
07 грудня 2023 12:09 |
Додаток 4 Відомості про учасника.docx | |
07 грудня 2023 12:09 |
Додаток 1 (кваліфікаційні критерії, вимоги).docx |
13 грудня 2023 16:58 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
13 грудня 2023 16:57 |
Додаток 3 Проєкт Договору_нова редакція.docx
|
|||
13 грудня 2023 16:57 |
Додаток 5 Тендерна пропозиція_нова редакція.docx
|
|||
13 грудня 2023 16:57 |
Перелік змін.PDF
|
|||
13 грудня 2023 16:57 |
Тендерна документація_нова редакція.docx
|
|||
13 грудня 2023 16:57 |
Додаток_2_технічні_вимоги_до_предмета_закупівлі_нова редакція.docx
|
|||
13 грудня 2023 16:57 |
Протокол 506.PDF
|
|||
07 грудня 2023 12:09 |
Додаток 5 Тендерна пропозиція.docx
|
|||
07 грудня 2023 12:09 |
Додаток_2_технічні_вимоги_до_предмета_закупівліредаговане.docx
|
|||
07 грудня 2023 12:09 |
Тендерна документація .docx
|
|||
07 грудня 2023 12:09 |
Додаток 3 Проєкт Договору.docx
|
|||
07 грудня 2023 12:09 |
Додаток 4 Відомості про учасника.docx
|
|||
07 грудня 2023 12:09 |
Додаток 1 (кваліфікаційні критерії, вимоги).docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо лабораторії виробника
Дата подання: 08 грудня 2023 10:56
Дата відповіді: 12 грудня 2023 16:11
Встановлення такої вимоги є дискримінаційною по відношенню Учасників враховуючи наступне:
Замовником торгів встановлено імперативну норму, що Учасник процедури закупівлі у складі тендерної документації повинен надати:
- документ про право проведення випробувань (свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями),
та
- така лабораторія має бути власністю виробника «випробувальної лабораторії виробника»
Згідно Законів України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" відсутні вимоги щодо обов’язкової атестації чи акредитації лабораторій, у тому числі випробувальних лабораторій
Абзацом 5 частини 1 статті 1 ЗУ " Про технічні регламенти та оцінку відповідності" визначено, що випробувальна лабораторія - орган з оцінки відповідності, який проводить випробування
В свою чергу, випробування - визначення однієї чи кількох характеристик об’єкта оцінки відповідності згідно з процедурою
Тією ж частиною статті 1 визначено, що орган з оцінки відповідності - орган (підприємство, установа, організація чи їх структурний підрозділ), що здійснює діяльність з оцінки відповідності, включаючи калібрування, випробування, сертифікацію та інспектування;
Предмет закупівлі даної процедури закупівлі не підлягає обов’язковій оцінці відповідності, а така оцінка відбувається на добровільних засадах.
Частиною 3 статті 24 ЗУ "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" передбачено, що Орган з оцінки відповідності залучається до здійснення добровільної оцінки відповідності на умовах, визначених договором між заявником і таким органом
Акцентуємо увагу Замовника на тому, що встановлення вимоги, що випробувальна лабораторія має бути виключно виробника є дискримінаційним по відношенню до Виробників, які не мають власної лабораторії, а залучають незалежні (сторонні) лабораторії на підставі договорів надання послуг (проведення випробувань).
Окрім того, встановлено конкретну назву документу про право проведення випробувань - свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями.
Жоден нормативний акт не встановлює «назву документу», який підтверджує право проведення випробувань випробувальної лабораторії.
Участь у процедурі закупівлі можуть взяти лише ті Учасники, які пропонують товар Виробників, що мають власні випробувальні лабораторії та такі лабораторії отримали документ із назвою «свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями».
Більше того, встановлена вимога, що випробувальна лабораторія має бути виключно виробника є прямим втручанням у господарську діяльність Виробників труб ПЕ, які не мають власної випробувальної лабораторії, а здійснюють випробування у незалежних лабораторіях.
Отже, всупереч положенням Законів України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", встановлено дискримінаційну умову, яка суперечить чинному законодавству, та така умова унеможливлює участь у процедурі закупівлі Учасників, які пропонують товар виробників труб ПЕ, які не мають власних випробувальних лабораторій, що отримали свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями.
Просимо усунути ГРУБЕ порушення норм чинного законодавства, а саме виключити наступну дискримінаційну вимогу:
- Документ про право проведення випробувань (свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями та галузь вимірювальних можливостей) випробувальної лабораторії виробника.
Або викласти вимогу у наступній редакції :
- Документ про право проведення випробувань випробувальної лабораторії .
Просимо ознайомитись із рішенням АМКУ ( Рішення від 01.11.2023 № 17549.pdf ) щодо аналогічної вимоги за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-13-005658-a
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Відповідно до національного стандарту України : ДСТУ Б EN 12201-7:2018 Системи пластмасових трубопроводів для подачі холодної води, дренажу та напірної каналізації. Поліетилен (PE). Частина 7. Настанова з оцінювання відповідності :
«п. 3.3 випробувальна лабораторія
Лабораторія що проводить виміри, випробування, калібрує або іншим чином визначає властивості якості матеріалу та продукції» ;
«п. 6.3 Приймально-здавальні випробування
Властивості, зазначені в EN 12201-1:2011, EN 12201-2:2011+А1:2013,
EN 12201-3:2011+А1:2012, EN 12201-4:2012, EN 12201-5:2011 та перераховані в таблицях 7 - 10 підлягають приймально-здавальним випробуванням з мінімальною частотою відбору зразків, наведеною у таблицях 7 - 10.
Всі випробування повинні проводитися для кожного запуску виробничого підрозділу із виготовлення продукції. Перезапуск після призупинення виробництва, не вважається як переривання безперервного (серійного) виробництва, за умови, що цей період перерви не перевищує максимальний період, що повинен бути визначений в плані якості виготовлювача.»
Згідно національного стандарту України ДСТУ ISO 10012:2005 «ВИМОГИ ДО ПРОЦЕСІВ ВИМІРЮВАННЯТА ВИМІРЮВАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ» в пункті 4 «Загальні вимоги» прописано :
«Потрібно, щоб система керування вимірюванням забезпечувала задоволення встановлених метрологічних вимог. Організація повинна встановити процеси вимірювання та вимірювальне обладнання, на які поширюються положення цього стандарту. Приймаючи рішення щодо сфери та масштабу застосування системи керування вимірюванням, потрібно врахувати ризики та наслідки неспроможності дотримувати метрологічні вимоги.
Система керування вимірюванням охоплює контроль установлених процесів вимірювання, процесів метрологічного підтверджування придатності вимірювального обладнання, а також необхідних допоміжних процесів. Потрібно, щоб процеси вимірювання в межах системи керування вимірюванням були контрольованими (див. 7.2). Потрібно, щоб усе вимірювальне обладнання в межах системи керування вимірюванням було метрологічно підтверджено .»
Необхідність контролювання та випробування продукції в процесі її виробництва виробником забезпечує відповідність якості продукції якісним показникам згідно відповідних стандартів.
«п. 3.3 випробувальна лабораторія
Лабораторія що проводить виміри, випробування, калібрує або іншим чином визначає властивості якості матеріалу та продукції» ;
«п. 6.3 Приймально-здавальні випробування
Властивості, зазначені в EN 12201-1:2011, EN 12201-2:2011+А1:2013,
EN 12201-3:2011+А1:2012, EN 12201-4:2012, EN 12201-5:2011 та перераховані в таблицях 7 - 10 підлягають приймально-здавальним випробуванням з мінімальною частотою відбору зразків, наведеною у таблицях 7 - 10.
Всі випробування повинні проводитися для кожного запуску виробничого підрозділу із виготовлення продукції. Перезапуск після призупинення виробництва, не вважається як переривання безперервного (серійного) виробництва, за умови, що цей період перерви не перевищує максимальний період, що повинен бути визначений в плані якості виготовлювача.»
Згідно національного стандарту України ДСТУ ISO 10012:2005 «ВИМОГИ ДО ПРОЦЕСІВ ВИМІРЮВАННЯТА ВИМІРЮВАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ» в пункті 4 «Загальні вимоги» прописано :
«Потрібно, щоб система керування вимірюванням забезпечувала задоволення встановлених метрологічних вимог. Організація повинна встановити процеси вимірювання та вимірювальне обладнання, на які поширюються положення цього стандарту. Приймаючи рішення щодо сфери та масштабу застосування системи керування вимірюванням, потрібно врахувати ризики та наслідки неспроможності дотримувати метрологічні вимоги.
Система керування вимірюванням охоплює контроль установлених процесів вимірювання, процесів метрологічного підтверджування придатності вимірювального обладнання, а також необхідних допоміжних процесів. Потрібно, щоб процеси вимірювання в межах системи керування вимірюванням були контрольованими (див. 7.2). Потрібно, щоб усе вимірювальне обладнання в межах системи керування вимірюванням було метрологічно підтверджено .»
Необхідність контролювання та випробування продукції в процесі її виробництва виробником забезпечує відповідність якості продукції якісним показникам згідно відповідних стандартів.
ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА
Дата подання: 11 грудня 2023 14:28
Дата відповіді: 13 грудня 2023 17:01
В Додатку2, табл.2 Труби НПВХ мають довжину 3 м, а одиниця виміру 1 метр. Можливо 1шт?
Відповідь: Шановний Учасник! Дякуємо за звернення. Замовником було внесено зміни до тендерної документації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-12-07-008140-a.b1
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ ПГ "ТерПолімерГаз", Код ЄДРПОУ:37306731
Щодо Акту обстеження виробництва
Сертифікація продукції ПЕ труби виробництва ТОВ "ПГ "Терполімергаз" передбачає документи за обраною схемою сертифікації. Тобто Сертифікат відповідності дією на 3 роки не передбачає отримання Акту обстеження виробництва. Даний документ видається при сертифікації продукції на 2 роки.
Причина: Період оскарження закінчився
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 грудня 2023 11:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ ПГ "ТерПолімерГаз" |
561 004,43
UAH з ПДВ
|
561 004,43
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТАЛПЛАСТ" |
809 700,00
UAH з ПДВ
|
809 700,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ ПГ "ТерПолімерГаз" #37306731 |
Відхилено |
561 004,43
UAH з ПДВ
|
22 грудня 2023 23:36
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 22 грудня 2023 21:45
Обґрунтування аномально низької ціни
до 21 грудня 2023 00:00
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНСТАЛПЛАСТ" #39670260 |
Переможець |
809 700,00
UAH з ПДВ
|
23 грудня 2023 23:40
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
16 січня 2024 18:04
|
| Електронний підпис | укладений |
29 грудня 2023 14:29
|
| Договір Інсталпласт.PDF | укладений |
29 грудня 2023 14:24
|