Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 43749377 |
| Місцезнаходження: | 76018, Україна , Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, ВУЛИЦЯ ВАСИЛІЯНОК, будинок 62А |
| Контактна особа: |
Володимир Медвідь +380678811989 medvidvova14@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО) |
Закупівля проводиться в інтересах
| Найменування: | Прикарпатський військово-спортивний ліцей |
| Код ЄДРПОУ: | 20568493 |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 06 грудня 2023 16:09 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 грудня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 11 грудня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 грудня 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 14 грудня 2023 11:43 |
| Початок аукціону: | 14 грудня 2023 11:43 |
| Очікувана вартість: | 1 152 465,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 762,33 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата за поставлений Товар здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Постачальника впродовж 10 (десяти) робочих днів з моменту отримання кожної окремої партії Товару з підписаними сторонами видаткової накладної, що підтверджують факт поставки товару | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 грудня 2023 11:17 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 грудня 2023 11:16 |
Оголошення 06.12.2023.docx | |
07 грудня 2023 11:16 |
Тендерна документація зі змінами.docx | |
07 грудня 2023 11:16 |
Перелік змін 07.12.2023.docx |
07 грудня 2023 11:17 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
07 грудня 2023 11:16 |
Оголошення 06.12.2023.docx
|
|||
07 грудня 2023 11:16 |
Тендерна документація зі змінами.docx
|
|||
07 грудня 2023 11:16 |
Перелік змін 07.12.2023.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-01-31-000009 ● 9219db93419748a294bff61e2e0c3505
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 31 січня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 31 січня 2024 15:30 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
31.01.2024 № 21
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, а також доручення Державної аудиторської служби України від 09.01.2024 №003100-18/303-2024.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 31.01.2024 № 21.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 1. UA-2023-12-06-016522-a, 06.12.2023. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-02-01 18:03:48
Запит про надання пояснень
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-12-06-016522-a, яка проводилась комунальним підприємством Івано-Франківської обласної ради «Централізована закупівельна організація Івано- Франківської обласної ради» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням документального підтвердження) про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-02-05 16:03:23
Відповідь на запит
Замовник-ініціатор Прикарпатський військово-спортивний ліцей Івано-Франківської обласної ради повинен забезпечити себе необхідною кількістю хлібобулочних виробів на 2024 рік з метою забезпечення харчування учнів, які цілодобово перебувають в даному закладі. Обсяги закупівлі визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником-ініціатором відповідно до норм харчування закріплених постановою КМУ № 426 від 29.03.2002 року «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (НОРМА 6 – ліцеїстська). Таким чином, планові обсяги обраховані відповідно до харчових норм затверджених наведеним нормативним актом з урахуванням середньорічної кількості перебування ліцеїстів у закладі.
Замовником-ініціатором здійснено розрахунок очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020 року. Розрахунок очікуваної вартості проводиться згідно аналізу цін на хліб із пшеничного борошна вищого сорту, хліб із суміші житнього і пшеничного борошна, булочки, батону на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі.
Замовником-ініціатором виконано аналіз ринкових цін на підставі наступних документів:
- Накладна № 422444 з інформацією про ціну хлібобулочних виробів від 30.11.2023 (додається).
- Інформація з інтернет-ресурсу https://minfin.com.ua/ в якій зазначається ринкова ціна на хлібобулочні вироби, що є предметом закупівлі (додається).
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2024-02-21 14:46:01
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
19.02.2024 в електронній системі закупівель було розміщено висновок щодо моніторингу закупівлі UA-2023-12-06-016522-a в якому зазначається про порушення Закупівельником при складанні тендерної документації вимог пунктів 3, 28 та 47 Особливостей № 1178. Зазначається, що Західний офіс Держаудитслужби зобов'язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз'яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в майбутньому невідповідностей Особливостям при складанні тендерної документації. Просимо повідомити, яким чином ми можемо засвідчити про виконання наведених заходів та яку ще інформацію необхідно зазначити в інформації, яка свідчитиме про усунення порушень у сфері публічних закупівель, викладених у висновку. В свою чергу, враховуємо зазначені у висновку зауваження та гарантуємо в подальшому відповідність нашої тендерної документації Особливостям № 1178.
Відповідь на звернення щодо висновку
Дата: 2024-02-28 16:36:22
Відповідь на запит за роз’ясненням щодо висновку про результати моніторингу закупівлі
Відповідно до норм частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку.
Комунальне підприємство Івано-Франківської обласної ради «Централізована закупівельна організація Івано-Франківської обласної ради» (далі – Замовник) звернулось до Західного офісу Держаудитслужби за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі за ID: UA-2023-12-06-016522-a (далі – Висновок) (шляхом розміщення відповідного запиту в електронній системі закупівель).
За результатами розгляду оприлюдненого в електронній системі Замовником звернення зазначаємо, що на етапі після укладання договору про закупівлю механізм усунення порушень, допущених при складанні тендерної документації, відсутній.
Враховуючи вищенаведене, зважаючи на те, що Висновок повинен містити зобов’язання щодо кожного встановленого порушення, орган державного фінансового контролю зазначив у Висновку зобов’язання не усунути встановлені порушення, а здійснити заходи щодо недопущення їх в подальшому, конкретизувавши, які саме заходи можуть бути здійсненні.
Таким чином, при визначені зобов’язання орган державного фінансового контролю врахував відсутність механізму усунення встановлених порушень на даному етапі проведення процедури закупівлі.
Надання інформації про усунення порушення замовником
З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель викладених у висновку про результати моніторингу Управління Західного Офісу Держаудитслужби України (UA-M-2024-01-31-000009 ● 9219db93419748a294bff61e2e0c3505) щодо процедури закупівлі UA-2023-12-06-016522-a була проведена роз’яснювальна робота з Уповноваженою особою щодо аналізу змісту виявлених органом фінансового моніторингу порушень. На підставі проведеної роз’яснювальної роботи, засвідчуємо про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, оскільки гарантуємо в подальшому недопущення в тендерній документації по процедурі відкритих торгів з особливостями вимог, які не передбачені положеннями Особливостей № 1178: надання Витягу або довідки з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією (у разі якщо така інформація міститься у відкритих реєстрах); надання документів, які засвідчують, що учасник процедури закупівлі не визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура; надання під час укладення договору про закупівлю копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
2024-02-23 15:16:51
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 19 лютого 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 05 березня 2024 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Ризики, що спрацювали
sas-3-3
sas-3-6
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 грудня 2023 12:12
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Товариство з додатковою відповідальністю "Івано-Франківський хлібокомбінат" |
643 800,00
UAH з ПДВ
|
522 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Щедрий коровай |
657 200,00
UAH з ПДВ
|
523 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ДЕЛЬТА-98" |
743 625,00
UAH з ПДВ
|
595 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з додатковою відповідальністю "Івано-Франківський хлібокомбінат" #05495259 |
Переможець |
522 000,00
UAH з ПДВ
|
18 грудня 2023 14:04
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
29 грудня 2023 10:46
|
| Договір хліб.pdf | укладений |
29 грудня 2023 10:46
|