Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради |
| Код ЄДРПОУ: | 05410872 |
| Місцезнаходження: | 50071, Україна , Дніпропетровська обл., КРИВИЙ РІГ, вул. Володимира Великого (Мелешкіна), буд. 32 |
| Контактна особа: |
Кравченко Оксана Юріївна +380968238221 zakupivli@srvk.gov.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 06 грудня 2023 12:50 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 грудня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 11 грудня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 грудня 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 2 261 900,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 11 309,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:60170000-0: Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм
Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі та його очікуваної вартості. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів. Очікувана вартість обрахована відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 року методом порівняння ринкових цін.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів. Очікувана вартість обрахована відповідно до пункту 1 Розділу 3 «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020 року методом порівняння ринкових цін.
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 грудня 2023 12:51 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 грудня 2023 12:50 |
06_12_2023_Протокол_106_Про_затвердження_ТД_Транспорт_60170000-0.docx | |
06 грудня 2023 12:50 |
06_12_2023_ТендернаДокументаціяТранспорт_V1.docx |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-02-05-000031 ● 9c303feaafa74af3b07a0902c1a5e3e9
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 05 лютого 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 05 лютого 2024 16:42 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.02.2024 № 9
м. Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116, на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 09.01.2023 №003100-18/303-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05.02.2024 № 9.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
11 UA-2023-12-06-008665-a 06.12.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-02-05 17:14:42
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Транспортні послуги» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-06-008665-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі;
2. Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Надати інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-02-09 15:58:41
Відповідь замовника на пояснення
На виконання Запиту Західного офісу Держаудитслужби в Рівенській області від 05.02.2024
У відповідності до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради, як Замовник надає пояснення по суті на запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Транспортні послуги за ДК 021:2015- 60170000-0 Прокат транспортних засобів із водієм», закупівля № UA-2023-12-06-008665-а
Надаю пояснення на поставленні запитання під час моніторингу:
06.12.2023 року Замовником розміщено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: «Транспортні послуги за ДК 021:2015-60170000-0 Прокат транспортних засобів із водієм» (далі – Закупівля).
1. Закупівля транспортних послуг проводилась для забезпечення безперебійної, ефективної, безпечної роботи працівників виконкому під час проведення різнопланових заходів та виконання завдань в межах своїх повноважень.
Відомості про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у відповідності до ст. 22 Закону, зазначаються у тендерній документації. Додаток 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Транспортні послуги за ДК 021:2015 - 60170000-0 – Прокат транспортних засобів із водієм «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ» було складено з урахуванням потреб у даних послугах за попередні роки.
Необхідно зазначити, що згідно розпорядженнями голови Саксаганської районної у місті ради від 26 травня 2021 року № 133-р «Про визначення переліку відповідальних осіб виконкому районної у місті ради та затвердження Порядку використання транспортних послуг» зі змінами та від 14 квітня 2022 року № 77-р «Про використання автотранспортних засобів в умовах правового режиму воєнного стану» та враховуючи територіальну специфіку району та віддаленість між житловими масивами, що входять до складу Саксаганського району, а також розташування установ, організацій, закладів тощо, з якими співпрацює виконком у різних районах міста Кривий Ріг (протяжність якого складає понад 126 км), було розраховано орієнтовний плановий пробіг автотранспорту – 110 090 км; орієнтовна кількість відпрацьованих годин – 5 888; режим роботи транспорту – ненормований. Для забезпечення безпеки руху, збереження життя та здоров’я працівників виконкому районної в місті ради під час виконання делегованих повноважень, для якісної та безперебійної роботи транспортних засобів та з метою їх належного технічного оснащення у Додатку 2 були встановлені відповідні вимоги щодо року випуску автомобілів, наявності пасків безпеки, вимог до водіїв тощо.
Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі враховувався орієнтовний пробіг автомобіля на день та кількість планових робочих днів на 2024 рік. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі планових кошторисних призначень на 2024 рік з урахуванням цін тендерних договорів попереднього бюджетного періоду та враховано прогнозний індекс інфляції на 2024 рік. Крім того, було проведено моніторинг загальнодоступної відкритої інформації щодо ринкових цін на аналогічні послуги в електронній системі закупівель «Prozorro» на дату оголошення закупівлі, що передбачено пунктом 1 розділу III наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, зі змінами.
2. Щодо посилання на сторінку власного веб – сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне. На офіційному веб-сайті виконкому Саксаганської районної в місті ради за посиланням https://srvk.gov.ua/zakupivli у розділі «Діяльність» підрозділ «Закупівлі»» Замовником розміщується інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості вищезазначеного предмета закупівлі, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель, відповідно до пункту 4-1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Щодо надання інформації з документальним підтвердженням щодо виконання переможцем вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Необхідно зазначити, що 18.12.2023 в електронній системи «Prozzoro» Переможцем торгів було завантажено документ об 9.33, який підписаний веріфікованим підписом та який містить інформацію у тому числі на вимоги частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: про право підписання договору про закупівлю; та копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі. (файл додається)
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2024-02-09 16:54:38
Пояснення уповноваженої особи
Вчасно не було технічної можливості завантажити на майданчик пояснення по проведеному моніторингу у звязку з поривом системи опалення в будівлі виконкому, що призвело в свою чергу до виходу з ладу мережі електроживлення, у результаті чого комутаційне обладнання не працювало та було відсутнє підключення до мережі Інтернет
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
Інформація про усунення порушень на моніторинг за номером UA-M-2024-02-05-000031 На виконання Висновку про результат моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Транспортні послуги за ДК 021:2015- 60170000-0 Прокат транспортних засобів із водієм» № UA-2023-12-06-008665-а який проводив Західний офіс Держаудитслужби в Рівенській області від 05.02.2024 у відповідності до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради, як Замовник надав пояснення по суті запиту у межах проведення моніторингу зазначеної процедури. Термін до якої повинна була надана відповідь на запит 09.02.2024 0:00, нажаль у зв’язку з обставинами непереборної сили відповідь була надана 09.02.2024 о 15:58, в додаткових поясненнях з власної ініціативи уповноваженою особою було надано пояснення у зв’язку з чим були порушені терміни, а саме: «Вчасно не було технічної можливості завантажити на майданчик пояснення по проведеному моніторингу у зв’язку з поривом системи опалення в будівлі виконкому, що призвело в свою чергу до виходу з ладу мережі електроживлення, у результаті чого комутаційне обладнання не працювало та було відсутнє підключення до мережі Інтернет що порушило терміни надання інформації». Підключення до мережі інтернет у будівлі виконкому Саксаганської районної у місті ради - замовника було поновлено лише 09 лютого 2024 року, тобто після спливу строку для надання відповіді на запит згідно моніторингу за номером UA-M-2024-02-05-000031. Негайно, за першою можливістю, замовником було оприлюднено пояснення. Згідно зі статтею 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність. Оскільки у діях в.о. уповноваженої особи замовника відсутня вина щодо порушення строків надання відповіді на запит № UA-M-2024-02-05-000031, просимо не притягувати в.о. уповноважену особу замовника до адміністративної відповідальності. Додатково необхідно зазначити, що на теперішній час у виконкомі Саксаганської районної у місті ради відсутній окремий спеціаліст з питань державних закупівель, який проводить закупівлі для потреб виконкому районної у місті ради та інших головних розпорядників, які входять у структуру виконкому районної у місті ради, та розпорядженням голови районної у місті ради від 25.07.2023 № 241-к «Про покладення обов’язків уповноваженої особи для здійснення закупівель» у зв’язку зі службовою необхідністю, та до вирішення кадрового питання, покладено виконання обов’язків уповноваженої особи на радника голови районної у місті ради. Розуміючи важливість питання та з огляду на порушення невчасної подачі пояснень на проведений моніторинг, в.о. уповноваженої особи попередили про недопущення порушення норм Закону України «Про публічні закупівлі» та ознайомили з нормами статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність. Також необхідно зазначити, що виконкомом Саксаганської районної у місті ради прийняти додаткові заходи щодо роботи в період відсутності електричного постачання та налагоджено роботу в.о.уповноваженої особи в мережі Інтернет з доступом через послуги зв'язку глобальної системи Starlink
2024-02-15 11:12:33
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 14 лютого 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 29 лютого 2024 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Замовником надані пояснення на запит з порушенням термінів визначених частиною п’ятою статті 8 Закону.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 грудня 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "КУРОЧКА МАРІЯ ІВАНІВНА " |
2 259 596,00
UAH з ПДВ
|
2 259 596,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "КУРОЧКА МАРІЯ ІВАНІВНА " #2022609749 |
Переможець |
2 259 596,00
UAH з ПДВ
|
18 грудня 2023 09:12
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 січня 2024 09:35
|
| 01_01_2024_Договір_5_ТранспортніПослуги_60170000-0.pdf | укладений |
01 січня 2024 09:33
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Транспортні послуги | 1 | послуга |
2 259 596,00
UAH
|