ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
10.01.2024 № 3-З
Полтава

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ

Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
10.01.2024 № 3-З

Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
22. UA-2023-12-05-006668-a, 05.12.2023, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.


Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-01-12 08:12:40

Запит про надання пояснення

В ході проведення моніторингу закупівлі «Роботи з розроблення проектно-вишукувальної документації для об’єкту будівництва «Нове будівництво окремо розташованої споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) ліцей №4 Ладижинської міської ради» за адресою: Вінницька область, Гайсинський район, м.Ладижин, вул.Будівельників, 63» очікуваною вартістю 1448937,01 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-05-006668-a, 05.12.2023), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- на підставі яких відповідних документів (запити цінових пропозицій тощо) вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
- яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: ТОВ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЦЕНТР ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА» (код ЄДРПОУ 40256686), з яким укладено Договір закупівлі товару від 04.12.2023 № 328-23/РП без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-01-19 13:50:29

Запит про надання пояснення

В ході проведення моніторингу закупівлі «Роботи з розроблення проектно-вишукувальної документації для об’єкту будівництва «Нове будівництво окремо розташованої споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) ліцей №4 Ладижинської міської ради» за адресою: Вінницька область, Гайсинський район, м.Ладижин, вул.Будівельників, 63» очікуваною вартістю 1448937,01 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-05-006668-a, 05.12.2023), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
1). Абзацом 5 підпункту 4.1 пункту 4 Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 (у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23 березня 2012 року № 122), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 червня 2011 р. за № 651/19389 (далі – Порядок № 45) для об’єктів нового будівництва, фінансування яких буде здійснюватися за рахунок державних капітальних вкладень, передбачено, що: «…завдання на проектування складається на підставі схваленого або відібраного в установленому законодавством порядку інвестиційного проекту, яким обґрунтовано доцільність такого будівництва». Яким чином замовником забезпечено виконання умов абз. 5 пп. 4.1 п. 4 Порядку № 45?
2). Надайте пояснення та документальне підтвердження нагальної потреби та об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів?
3). Предметом закупівлі Договору від 04.12.2023 № 328-23/РП (далі – Договір) та оголошення № UA-2023-12-05-006668-a закупівлі без використання електронної системи є «Роботи з розроблення проєктно-вишукувальної документації для об’єкту будівництва «Нове будівництво окремо розташованої споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) ліцей №4 Ладижинської міської ради» за адресою: Вінницька область, Гайсинський район, м.Ладижин, вул.Будівельників, 63». В той же час, в Завданні на проектування (Додаток 1 до Договору) міститься суперечна інформація щодо змісту основних відомостей, а саме: в рядку № 1 (зміст назви та місцезнаходження об’єкта будівництва) вказано: «Нове будівництво окремо розташованої споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) ліцей № 4 Ладижинської міської ради» за адресою: Вінницька область, Гайсинський район, м. Ладижин, вул. Будівельників, 63, тоді як в розділі 12 (основні архітектурно-планувальні вимоги і характеристики об’єкта будівництва) - «Виконання проектно-кошторисної документації (ПКД) на будівництво споруди цивільного захисту (ПРУ) Таращанського технічного та економіко-правового фахового коледжу», який (згідно з даними власного сайту), має фактичне місце розташування: Київська область, Таращанський район, м. Тараща. Поясніть з якої причини Завдання на проектування містить вказані розбіжності.
4). За укладеним Договором від 04.12.2023 № 328-23/РП, Замовником здійснюється закупівля робіт на розроблення проєктно-вишукувальної документації: «Нове будівництво окремо розташованої споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) ліцей №4 Ладижинської міської ради». Поясніть та надайте документальне підтвердження на підставі яких об’єктивних обставин включено до «Зведеного кошторису № 37» (додаток завантажений в електронній системі закупівель до Договору) вид робіт (Робочу документацію та Проєкт): «Тренувальне футбольне поле, площею 4536 м2» та «Бігова доріжка, площею 575 м2», планування яких не відносяться до об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, зокрема, ПРУ, та не є предметом закупівлі, передбаченим Договором від 04.12.2023 № 328-23/РП.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-01-25 20:31:13

Запит на пояснення

В ході проведення моніторингу закупівлі «Роботи з розроблення проектно-вишукувальної документації для об’єкту будівництва «Нове будівництво окремо розташованої споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) ліцей №4 Ладижинської міської ради» за адресою: Вінницька область, Гайсинський район, м.Ладижин, вул.Будівельників, 63» очікуваною вартістю 1448937,01 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-05-006668-a, 05.12.2023), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
В річному плані UA-P-2023-12-05-002273-b закупівлі без використання електронної системи зазначено категорію замовника: «…Відповідно до пункту 15 Особливостей, якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена. Замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених Особливостями». При цьому в електронній системі закупівлі не надано «Обґрунтування підстави» та підтверджуючих документів проведення закупівлі без використання електронної системи.
Поясніть, які додаткові потреби виникли у замовника яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі. Який тотожний предмет закупівлі проводився замовником - надайте інформацію та підтверджуючі документи щодо закупівлі яка була здійснена. Дайте чітке визначення/посилання на підставі якого пункту Особливостей визначено потребу у проведенні закупівлі без використання електронної системи. Надайте «Обґрунтування підстави» та підтверджуючі документи.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-01-26 10:19:58

Запит про надання пояснення

В ході проведення моніторингу закупівлі «Роботи з розроблення проектно-вишукувальної документації для об’єкту будівництва «Нове будівництво окремо розташованої споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) ліцей №4 Ладижинської міської ради» за адресою: Вінницька область, Гайсинський район, м.Ладижин, вул.Будівельників, 63» очікуваною вартістю 1448937,01 грн. (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-12-05-006668-a, 05.12.2023), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- замовником в електронній системі закупівель розміщено Договір від 04.12.2023 № 328-23/РП ( далі – Договір). В розділі 15 Договору зазначено, що: «Додатками до цього Договору, які є його невід’ємною частиною, є: Додаток №1 – Завдання на проєктування. Додаток №2 – Календарний план робіт. Додаток №3 – Договірна ціна на виконання проектно-вишукувальних робіт. Додаток № 4 – Зведений кошторис на проектні, науково-проектні, вишукувальні та локальні кошториси до нього. При цьому, в електронній системі закупівель до Договору не завантажено Додаток № 3 – Договірна ціна на виконання проектно-вишукувальних робіт. Поясніть наведене.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в пояснені, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення не виявлено

Електронний підпис