ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

22.01.2024 № 6-З

Миколаїв

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 22.01.2024.


Начальник Денис ЯКОВЛЄВ

Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 22.01.2024 № 6-З

Витяг з переліку процедур закупівель для здійснення моніторингу процедур закупівель

№ 10 UA-2023-11-28-016694-a 28.11.2023

Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-01-24 11:01:17

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2024-01-24 21:05:32

Відповідь замовника та пояснення

На наявну в електронній системі закупівель Інформацію про моніторинг та Запит про надання пояснень (інформації, документів) Південного офісу Держаудитслужби управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області (номер: UA-M-2024-01-22-000036; Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 22 січня 2023, Дата публікації запиту: 2024-01-24 11:01:17) по процедурі: Багатозрізовий спіральний комп’ютерний томограф для сканування всього тіла людини (НК 024:2023: 37618 Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла), ДК 021:2015-33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-28-016694-a), повідомляємо наступне.
Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до фінансового плану на 2023 рік в сумі 15 000000,00 грн. КЕКВ: 3110 — Придбання обладнання і предметів довгострокового користування. Джерело фінансування – Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 року № 275, а саме – методом порівняння ринкових цін, на підставі відкритих даних ринку про ціни на товар з відповідними параметрами та інформації з отриманих цінових пропозицій. При визначенні очікуваної вартості закупівлі враховувалась інформація про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі.
Замовником було здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціни, знайдено цінові (комерційні) пропозиції від різних суб`єктів господарської діяльності із зазаначенням медико-технічних характеристик щодо багатозрізового спірального комп`ютерного томографа для сканування всього тіла людини.
Розрахунок очікуваної вартості товарів проводився методом порівняння ринкових цін, зокрема шляхом моніторингу цінових пропозицій учасників на ринку медичного обладнання.
Основними джерелами інформації для визначення очікуваної вартості:
1. Прайс-листи на офіційних сайтах постачальників.
2. Інтернет ресурси. Система Prozorro зробила відкритим доступ до публічних закупівель, що дозволяє аналізувати реальні угоди купівлі-продажу інших Замовників.
Таким чином, на підставі отриманих цінових (комерційних) пропозицій, наявної інформації у відкритому доступі у мережі інтернет, затверджено очікувану вартість предмета закупівлі у розмірі 15 000 000,00 грн.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Обсяги визначено відповідно до потреби медичного закладу Комунального некомерційного підприємства «Великомихайлівська багатопрофільна лікарня» для надання якісних послуг населенню. Закупівля здійснюється для забезпечення потреб лікарні з метою здійснення швидкого і ефективного лікування пацієнтів та визначення точного діагнозу в умовах воєнного стану та виконання умов щодо заключення договору з НСЗУ про надання послуг з лікування гострого мозкового інсульту.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблено керуючись потребами Замовника з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі, що відображено в Технічному завданні, шляхом надання підтверджуючих якість комп’ютерного томографа документів. В визначені сукупності медико-технічних вимог предмета закупівлі брали безпосередньо участь лікарі, які будуть працювати на цьому обладнанні. Комп’ютерна томографія (КТ) дозволяє дізнатися важливу інформацію про стан внутрішніх органів і систем організму шляхом пошарового сканування певної ділянки рентгенівськими променями. Комп’ютерна томографія необхідна при визначенні безлічі захворювань, які вражають різні органи та системи організму а також дозволяє спостерігати за перебігом захворювання, контролювати ефективність лікування тощо. Екстрену КТ призначають при: отриманні серйозних травм; крововиливах у мозок або підозрі на них; ураженні судин; підозрі на пошкодження паренхіматозних і порожнистих органів. КТ-діагностика дозволяє повністю обстежити організм і одержати повну картину стану здоров’я пацієнта.

Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://vms-rada.gov.ua/news/1706099257/

• КП CANON.pdf
• КП CT32 InsitumCT 338_2023 з ПДВ.pdf
• КТ КП.pdf
• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-02-06 14:56:42

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні документів, пояснень та інформації з наступного питання.
Додатковою угодою від 29.12.2023 № 1 до договору від 13.12.2023 № 1003/13 (далі – Договір про закупівлю) змінено його істотну умову, а саме: продовжено строк дії договору до 31.03.2024.
Відповідно до пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зазначених в підпунктах 1-8 пункту 19 Особливостей.
Відповідно до повідомлення про внесення змін до договору, оприлюдненого в електронній системі закупівель 04.01.2024, випадком для внесення змін зазначено підпункт 4 пункту 19 Особливостей.
У зв’язку з вищезазначеним, пропоную пояснити, які об’єктивні обставини спричинили таке продовження строку дії Договору про закупівлю.
Надати документи, що підтверджують виникнення вищезазначених обставин щодо продовження строку дії Договору про закупівлю та укладання додаткової угоди від 29.12.2023 № 1 до Договору про закупівлю.
Документи, пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-02-07 12:08:42

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Пропонуємо пояснити, чи встановлено Тендерною документацією вимоги щодо подання учасниками процедури закупівлі документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям?
Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення не виявлено

Електронний підпис