ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
06.12.2023 №266
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 04.12.2023 № 003100-18/13979-2023
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно - східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 05.12.2023 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ

Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 06.12.2023 № 266
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
33 UA-2023-11-27-017471-a 27.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-12-08 10:22:08

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі ( ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-27-017471-a відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Зокрема, надати інформацію та відповідні документи листування з учасниками ринку (запити, запрошення до обговорення, цінові пропозиції) тощо).
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено відбір можливих потенційних учасників, що є предметом закупівлі, та вибрано саме ТОВ "КАСКАД-СД", з яким укладений Договір від 27.11.2023 №19 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2023-12-23 12:37:25

Пояснення з власної ініціативи

Калинівська селищна військова адміністрація Бериславського району Херсонської області розглянула Ваш запит щодо надання пояснень відносно проведення закупівлі за Кодом ДК 021:2015: 44110000-4 - Конструкційні матеріали за номером UA-2023-11-27-017471-а у Товариства з обмеженою відповідальністю «КАСКАД-СД» та повідомляє.
Калинівська селищна територіальна громада Бериславського району Херсонської області зазнала негативного впливу внаслідок агресії рф. Калинівська селищна ТГ з 09 березня 2022 року по 09 листопада 2022 року перебувала в окупації, що підтверджується Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року №309 (зі змінами).
Також приватні помешкання місцевих жителів були пошкоджені
або зруйновані також внаслідок підриву Каховської ГЕС ім. П.С.Непорожнього у червні 2023 року.
Загальна кількість пошкоджених і зруйнованих будинків сягає понад 500 одиниць.
У травні 2023 року Президентом України було ініційовано Програму «Пліч-о-пліч», що мала на меті здійснити підтримку від областей України територіальних громад Херсонської області. За населеним пунктом Благодатівка Калинівської селищної ТГ Херсонської області, була закріплена Волинська область, як шефна. За ініціативи Волинської обласної державної адміністрації були направлені цільові субвенції для відновлення інфраструктури і надання допомоги для постраждалого населення села Благодатівка (копії договорів про субвенції додаються). Сам населений пункт Благодатівка був звільнений
на початку вересня 2022 року і до 09 листопада 2022 року знаходився на лінії бойового зіткнення, внаслідок чого було пошкоджено понад 80 відсотків домоволодінь.
З метою проведення ремонтів приватних житлових будинків Волинською обласною державною адміністрацією було запропоновано підрядну
організацію – Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСКАД-СД»,
як таку, що може провести відповідні роботи до зимового періоду. Кошти наданих субвенцій громад Волинської області використовуються через Комплексну програму цивільного захисту населення і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території Калинівської селищної ради на 2023 -2024 роки, затвердженої розпорядженням начальника Калинівської селищної військової адміністрації Бериславського району Херсонської області
від 30 травня 2023 року №16 (копії додаються).
З метою відновлення приватного житлового сектору на деокупованих територіях Херсонської області, пошкодженого внаслідок збройної агресії рф, Херсонською обласною державною адміністрацією, обласною військовою адміністрацією та Бериславською районною державною адміністрацією, районною військовою адміністрацією, на засіданнях регіональної та місцевої комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій були прийняті рішення щодо здійснення закупівель робіт та послуг, відповідно
до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», без використання електронної системи закупівель.
В свою чергу, Калинівською місцевою комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій був прийнятий Протокол №4 від 14 серпня 2023 року щодо визначення житлових будинків населеного пункту Благодатівка, на яких здійснюються невідкладні ремонтні роботи до початку осінньо-зимового періоду (копії додаються).
У зв’язку зі значними пошкодженнями фасадів на деяких будинках, Калинівська селищна військова адміністрація Бериславського району Херсонської області, згідно наданих заяв від мешканців цих будинків, звернулася з проханням здійснити ремонт відповідних пошкоджених фасадів
до організації, що виконує ремонтні роботи. ТОВ «КАСКАД-СД» запропонували здійснити закупівлю сайдингу для обшивки фасадної частини відповідних будинків (копія листа додається).

• Відповідь ТОВ КАСКАД СД.docx.p7s
• Відповідь ТОВ КАСКАД СД.pdf
• Договори субвенцій.pdf
• Комплексна програма зі змінами.pdf
• Протоколи ТЕБ та НС.pdf
• Лист від ТОВ КАСКАД.pdf
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Несвоєчасне надання або ненадання замовником роз'яснень щодо змісту тендерної документації

Електронний підпис