Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр "Мати і дитина" Тернопільської обласної ради" |
| Код ЄДРПОУ: | 35492401 |
| Вебсайт: | http://tokpts.at.ua |
| Місцезнаходження: | 46001, Україна , Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Замкова, буд. 10 |
| Контактна особа: |
Неля Шуляк +380352526961, +380352525998 matudutuna245@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 27 листопада 2023 16:17 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 грудня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 02 грудня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 грудня 2023 16:10 |
| Початок аукціону: | 06 грудня 2023 12:45 |
| Початок аукціону: | 06 грудня 2023 12:45 |
| Очікувана вартість: | 1 163 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 11 635,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:85110000-3: Послуги лікувальних закладів та супутні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 14 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
27 листопада 2023 16:22 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
27 листопада 2023 16:19 |
ТД гістологія 2024 мати і дитина.doc | |
27 листопада 2023 16:19 |
ТД гістологія 2024 мати і дитина.doc | |
27 листопада 2023 16:19 |
Додаток 3 цінова пропозиція.doc | |
27 листопада 2023 16:19 |
Додаток 3 цінова пропозиція.doc | |
27 листопада 2023 16:19 |
Додаток 4 проект договору.docx | |
27 листопада 2023 16:19 |
Додаток 4 проект договору.docx | |
27 листопада 2023 16:19 |
Додаток 1 критерії.doc | |
27 листопада 2023 16:19 |
Додаток 1 критерії.doc | |
27 листопада 2023 16:19 |
Додаток 2 технічні характеристики.doc | |
27 листопада 2023 16:19 |
Додаток 2 технічні характеристики.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-01-22-000072 ● 7e8e0b5917b144dfaf894cd13b44564f
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 22 січня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 січня 2024 23:29 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
22.01.2024 № 7
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, на виконання доручення Держаудитслужби від 09.01.2024 № 003100-18/303-2024
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно - східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 22.01.2024 року
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 22.01.2024 № 7
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
12. UA-2023-11-27-014188-a 27.11.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-01-23 14:16:40
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з патоморфологічних досліджень операційного і біопсійного матеріалів за категоріями складності , деталізований код : ДК 021:2015 85111800-8 Послуги з патологоанатомічних досліджень )» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-27-014188-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-01-25 13:18:21
надання пояснення
На виконання Запиту ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) від 23 січ 14:16 на надання пояснення "1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Просимо надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі."
Повідомляємо наступне : очікувана вартість та обсяг закупівлі Замовником формувались відповідно до Річної потреби закладу ( зведеної) , затвердженої генеральним директором та виходячи з річної потреби по відділеннях закладу ( скан копія додається у файлі ) ; Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовником було проведено моніторинг цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації щодо ціни товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" ),а також до уваги взято ціни по наданню аналогічних послуг по договору надання послуг з патоморфологічних досліджень 2023 року . Розмір очікуваної вартості був визначений відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі»,шляхом аналізу ринку через використання загальнодоступної інформації. Таким чином, очікувану вартість послуг визначено на підставі закупівельних цін попередніх закупівель на аналогічні послуги через систему закупівель "Prozorro":https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-07-010028-a. та відповідно до закупівельної ціни минулих періодів – укладених договорів та інших організаторів закупівель , як вже виконаних ,так і діючих , з врахуванням індексу інфляції . Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до Річного плану за посиланням https://prozorro.gov.ua/plan/ UA-P-2023-11-27-003426-c .
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб КНП «Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр «Мати і дитина»ТОР та Наказу МОЗ України від 06.09.2021 № 1877 «Про затвердження Порядку проведення патологоанатомічного розтину».
Посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» https://mid.te.ua/ .
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-02-06 14:55:37
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з патоморфологічних досліджень операційного і біопсійного матеріалів за категоріями складності , деталізований код : ДК 021:2015 85111800-8 Послуги з патологоанатомічних досліджень )» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-27-014188-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Вимогами пункту 4 розділу VI тендерної документації обумовлено, що «Інформація про право підписання договору про закупівлю надається переможцем шляхом завантаження її в електронну систему закупівель», яка станом на 06.02.2024 не оприлюднена на вебпорталі Prozorro.
Чому, при укладеному договорі про закупівлю від 12.12.2023 №1ВТ-24, не оприлюднена інформація про право підписання договору про закупівлю?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-02-09 14:12:05
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит
Замовник Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільський обласний клінічний перинатальний центр "Мати і дитина" Тернопільської обласної ради", висловлює Вам свою повагу та надає наступну інформацію :
Згідно абзацу 3 підпункту 12 пункту 47 Особливостей переможець надає вичерпний перелік документів. При цьому Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Вважаємо, що дана норма є імперативною і додаткові документи, визначені тендерною документацією можуть не подаватись, оскільки Тендерною документацією не було чітко передбачено яким саме документом переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен підтвердити інформацію про право підписання договору про закупівлю .
В складі пропозиції переможця подане рішення про призначення керівника. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який є відкритим публічним електронним реєстром, відсутня інформація про обмеження щодо прав підписання договору.
Надання інформації про усунення порушення замовником
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, здійснено заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та внесено відповідні зміни до умов Договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
2024-02-19 16:24:03
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 14 лютого 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 29 лютого 2024 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 грудня 2023 13:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "СОЛТАНЛАБ" |
1 160 000,00
UAH з ПДВ
|
880 400,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕРНОПІЛЬСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНЕ БЮРО» ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ |
1 014 150,00
UAH з ПДВ
|
1 014 150,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СОЛТАНЛАБ" #42156419 |
Переможець |
880 400,00
UAH з ПДВ
|
06 грудня 2023 15:44
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 грудня 2024 11:15
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 грудня 2024 11:54
|
| ду зменш солтанлаб2420241224_0176.pdf | зміни до договору |
24 грудня 2024 11:50
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 лютого 2024 09:03
|
| ДУ 1 Солтанлаб.pdf | зміни до договору |
20 лютого 2024 09:01
|
| Електронний підпис | укладений |
12 грудня 2023 08:57
|
| Договір біопсійний матеріал.pdf | укладений |
12 грудня 2023 08:54
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 19 лютого 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 лютого 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 1ВТ-24 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 24 грудня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 грудня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 1ВТ-24 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |