ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

11.01.2024 № 2-з


Маріуполь


Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VІІІ «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами), доручення Держаудитслужби України від 09.01.2024 № 003100-18/303-2024.



НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.



Заступник начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Наталія БЄЛКІНА




Додаток
до наказу від 11.01.2024
№ 2-з

Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 ДЕПАРТАМЕНТ МІСЬКОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ УЖГОРОДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ UA-2023-11-24-013700-a 24.11.2023 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-01-18 07:45:15

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Капітальний ремонт вул. Юлія Ревая в м. Ужгород. Коригування» КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», код ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2023-11-24-013700-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання - яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість? Крім того прошу надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2024-02-12 17:14:00

Обґрунтовані заперечення до висновку моніторингу

Відповідно до частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» - протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Надаємо обґрунтовані заперечення до висновку моніторингу:
З метою виконання Висновку управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області від 05.02.2024 року, Департамент міської інфраструктури звернувся до ТОВ «СПМК-23» з пропозицією щодо розірвання договору від 15.12.2023 року № 23-06/1217442 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Однак ТОВ «СПМК-23» листом № 02 від 09.02.2024 року не погоджується з Висновком управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області від 05.02.2024 року та не погоджується з розірванням укладеного за результатами проведеної закупівлі договору, оскільки ТОВ «СПМК-23» дотримано умови тендерної документації та надано у своїй тендерній пропозиції підтвердження щодо наявності у нього автогудронатора – до складу тендерної пропозиції було надано сканкопію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії СХІ 788438.
ТОВ «СПМК-23» додано до листа фото свідоцтва про реєстрацію ТЗ та фото гудронатора, та засвідчують, що загальний причіп марки ПАЛИЧ являє собою гудронатор, змонтований та обладнаний розпилювачем бітумної емульсії, укомплектований власною цистерною, силовим блоком, шлангами подачі бітумної емульсії, шлангами з вудкою та форсункою, шиною розпилення емульсії та пальником з редуктором, чим забезпечено виконання укладеним договірних зобов’язань.
Також слід зазначити, що згідно пункту 3 «Інформаційна довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 1 тендерної документації Замовника, зокрема передбачено наступне. У складі тендерної пропозиції Учасник мав надати Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт згідно із встановленою тендерною документацією формою.
На виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «СПМК-23» надана Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт згідно встановленою тендерною документацією формою вих. № 01 від 29 листопада 2023 року, в якій відображено 54 (п’ятдесят чотири) одиниці технічних засобів, обладнання, та документи які підтверджують наявність правових підстав щодо наявності або використання адміністративних та виробничих приміщень, обладнання, вантажних автомобілів чи механізмів, інформація про які зазначена у Довідці (файл-Додаток-1.Обладнання.pdf).
На виконання вимог пункту 3 «Інформаційна довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 1 тендерної документації Замовника, ТОВ «СПМК-23» в Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій вих. № 01 від 29 листопада 2023 року, необхідних для виконання робіт підтверджено наявність у Учасника автогудронатора, інформація про який відображена під № 9 в Розділі 1 .Матеріально-технічна база(а саме машини та транспортні засоби): «№ 9 . Обладнання для ремонту доріг (ПАЛИЧ)».

Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «СПМК-23» відповідає кваліфікаційному критерію, установленому пунктом 3 «Інформаційна довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 1 тендерної документації Замовника.
За таких обставин, висновок про порушення Департаментом міської інфраструктури вимог абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 (в редакції яка діяла на дату процедури закупівлі, що досліджувалася) є необгрунтованим і таким, що не відповідає фактичним обставинам.
Враховуючи вищезазначене, просимо розглянути дані заперечення та врахувати їх при прийнятті рішень за результатами моніторингу даної закупівлі (ID моніторингу UA-M-2024-01-11-000082).

• Лист СПМК-23.pdf
• Відповідь СПМК .PDF

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис