Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Матеріали для заміни аварійного накриття (Код за ДК 021:2015 – 44110000-4: Конструкційні матеріали)
Очікувана вартість
1 222 683,00 UAH
UA-2023-11-23-004570-a ● 5b2a7d32bf5e4dd59b6054c1b12cd125
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ПЕЧЕРСЬКОГО РАЙОНУ " М.КИЄВА |
| Код ЄДРПОУ: | 03359115 |
| Місцезнаходження: | 01010, Україна , м. Київ обл., місто Київ, ВУЛ.АНДРІЯ ІВАНОВА, будинок 19 |
| Контактна особа: |
Михайло Михалко +380442800100 mihail.mihalko@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 23 листопада 2023 10:57 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 28 листопада 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 листопада 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 01 грудня 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 01 грудня 2023 14:51 |
| Початок аукціону: | 01 грудня 2023 14:51 |
| Очікувана вартість: | 1 222 683,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 12 226,83 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1409.1 метри квадратні
Листи полікарбонатні стільникові 5500х2100, 10Н/2, колір: бронза (питома вага 1.7 кг/м.кв)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112400-2 — Покрівля
530 погонний метр
Профіль алюмінієвий ПАС-0939 АД-31 4200 мм або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112500-3 — Покрівельні матеріали
655 погонний метр
Профіль алюмінієвий ПАС-2040 6063А 6100 мм. RAL 8022 матовий, колір: бронза або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112500-3 — Покрівельні матеріали
655 погонний метр
Профіль алюмінієвий ПАС-2300/6100мм БП, колір: бронза або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112500-3 — Покрівельні матеріали
1200 погонний метр
Гумовий профіль PAK-05 або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112500-3 — Покрівельні матеріали
5000 штуки
Спейсер, колір: бронза
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112500-3 — Покрівельні матеріали
500 погонний метр
Стрічка герметизуюча антипилова для полікарбонату ALENOR SP 25 (50 м.) або еквівалент
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112500-3 — Покрівельні матеріали
5000 штуки
ТЕХ-Н Гвинт 5,5х45
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112500-3 — Покрівельні матеріали
1500 штуки
ТЕХ-Н Гвинт 5,5х25
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112500-3 — Покрівельні матеріали
2500 штуки
Саморіз 5,5х25
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112500-3 — Покрівельні матеріали
7500 штуки
Шайба з гумою 5,5 цб D16
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01015, Україна, м. Київ, Київ, вул. Старонаводницька, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 44112500-3 — Покрівельні матеріали
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
23 листопада 2023 10:59 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
23 листопада 2023 10:57 |
ТД Полікарбонат 2023-2.docx | |
23 листопада 2023 10:57 |
ТД Полікарбонат 2023-2.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Довідка про аналогічний досвід
Дата подання: 24 листопада 2023 15:59
Дата відповіді: 27 листопада 2023 08:10
Шановний Замовник, в додатку №1 "Кваліфікаційні критерії" п.3 довідка в довільній формі про аналогічні договори за 2020 та/або 2021 та/або 2022 роки.
Питання - аналогічні договора за 2023 рік будуть вважатися аналогічними?
Відповідь: Відповідно до додатку №1 "Кваліфікаційні критерії" п.3 - аналогічними договорами будуть вважатися тільки договори за 2020 - 2022 рік.
Питання по документації
Дата подання: 24 листопада 2023 16:13
Дата відповіді: 27 листопада 2023 08:09
Прохання пояснити різницю між Додатком 5 і Додатокм 5.1
Дякую
Відповідь: Добрий день Додаток 5 заповнюється для подачі пропозиції, а Додаток 5.1 заповнюється переможцем за результатами аукціону.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-11-23-004570-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АЙРОНТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:38348243
Дата подання: 11 грудня 2023 16:39
Вимога UA-2023-11-23-004570-a
Вимога
Шановний замовнику, відповідно до протоколу «щодо прийняття рішення
Шановний замовнику, відповідно до протоколу «щодо прийняття рішення уповноваженою особою» №172 від 08.12.2023р., ТОВ "ЕПІЦЕНТР К"(далі – Переможець) було визначено переможцем закупівлі - Матеріали для заміни аварійного накриття (Код за ДК 021:2015 – 44110000-4: Конструкційні матеріали) (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-23-004570-a) (далі – Закупівля). Однак, учасником ТОВ "АЙРОНТРЕЙД", при аналізі документів поданих Переможцем у складі тендерної пропозиції виявлені наступні невідповідності вимогам тендерної документації:
1. Відповідно до п. 11 «Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Додатку 2 до тендерної документації вимагається «Лист-дозвіл на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок…»,
1.1. Учасником надано лист, в якому він не надає такий дозвіл, а просить його у Замовника, що є невідповідністю вимогам тендерної документації, та було підставою для відхилення тендерної пропозиції Переможця;
2. Відповідно до п.3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» містить вимогу щодо надання документу, який підтверджує наявність захисного слою від ультрафіолету не менше 50 МКН.
2.1. У тендерній пропозиції Переможця наявний файл «Наявність УФ захисту на СПК 10 мм» однак, відповідно до інформації вказаній у даному файлі, слой захисту від ультрафіолету 50 МКМ.
Тобто різні одиниці вимірювання, що є невідповідністю вимогам тендерної документації, та було підставою для відхилення тендерної пропозиції Переможця.
Варто зазначити, що відповідно до п. 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
За таких умов, враховуючи п. 43 Особливостей, учасник процедури закупівлі протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей може виправити невідповідності в будь-якій інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією (в тому числі відсутність таких інформації та/або документів), крім випадків:
1) відсутності забезпечення тендерної пропозиції;
2) відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі;
3) коли виправлення помилок в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи зазначене невідповідність інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а саме інформації щодо захисного слою від ультрафіолету, де Переможцем підтверджена інша одиниця вимірювання а ніж та яка вимагається тендерною документацією є безумовною підставою для відхилення пропозиції ТОВ «ЕПІЦЕНТР К». У замовника відсутні законодавчі підстави для надання, повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності.
Згідно із всім вищевказаними вимагаємо від Замовника скасувати своє рішення прийняте Протоколом «щодо прийняття рішення уповноваженою особою» №172 від 08.12.2023р та прийняте нове, яким відхилити пропозицію ТОВ «ЕПІЦЕНТР К», як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у відповідності до абз.2 пп.2 п.44 Особливостей.
Розгорнути
Згорнути
Шановний замовнику, відповідно до протоколу «щодо прийняття рішення
Шановний замовнику, відповідно до протоколу «щодо прийняття рішення уповноваженою особою» №172 від 08.12.2023р., ТОВ "ЕПІЦЕНТР К"(далі – Переможець) було визначено переможцем закупівлі - Матеріали для заміни аварійного накриття (Код за ДК 021:2015 – 44110000-4: Конструкційні матеріали) (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-23-004570-a) (далі – Закупівля). Однак, учасником ТОВ "АЙРОНТРЕЙД", при аналізі документів поданих Переможцем у складі тендерної пропозиції виявлені наступні невідповідності вимогам тендерної документації:
1. Відповідно до п. 11 «Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» Додатку 2 до тендерної документації вимагається «Лист-дозвіл на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок…»,
1.1. Учасником надано лист, в якому він не надає такий дозвіл, а просить його у Замовника, що є невідповідністю вимогам тендерної документації, та було підставою для відхилення тендерної пропозиції Переможця;
2. Відповідно до п.3 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» містить вимогу щодо надання документу, який підтверджує наявність захисного слою від ультрафіолету не менше 50 МКН.
2.1. У тендерній пропозиції Переможця наявний файл «Наявність УФ захисту на СПК 10 мм» однак, відповідно до інформації вказаній у даному файлі, слой захисту від ультрафіолету 50 МКМ.
Тобто різні одиниці вимірювання, що є невідповідністю вимогам тендерної документації, та було підставою для відхилення тендерної пропозиції Переможця.
Варто зазначити, що відповідно до п. 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості) розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
За таких умов, враховуючи п. 43 Особливостей, учасник процедури закупівлі протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей може виправити невідповідності в будь-якій інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією (в тому числі відсутність таких інформації та/або документів), крім випадків:
1) відсутності забезпечення тендерної пропозиції;
2) відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі;
3) коли виправлення помилок в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи зазначене невідповідність інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а саме інформації щодо захисного слою від ультрафіолету, де Переможцем підтверджена інша одиниця вимірювання а ніж та яка вимагається тендерною документацією є безумовною підставою для відхилення пропозиції ТОВ «ЕПІЦЕНТР К». У замовника відсутні законодавчі підстави для надання, повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності.
Згідно із всім вищевказаними вимагаємо від Замовника скасувати своє рішення прийняте Протоколом «щодо прийняття рішення уповноваженою особою» №172 від 08.12.2023р та прийняте нове, яким відхилити пропозицію ТОВ «ЕПІЦЕНТР К», як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, у відповідності до абз.2 пп.2 п.44 Особливостей.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
12 грудня 2023 12:34
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. Відповідно до п. 1 вимоги, ТОВ «Епіцентр К» у листі-дозволі від 29.11.2023 р. № 1090Т просить дозволу на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій). Отже цим листом ТОВ «Епіцентр К» надає згоду Замовнику на виправлення формальних (несуттєвих) помилок, тому ніяким чином не просить у Замовника дозволу на самостійне виправлення формальних (несуттєвих) помилок
2. Відповідно до п. 2 вимоги повідомляємо, що Замовником було допущено помилку при складанні тендерної документації та замість 50 мікрометрів (МКМ) було прописано, що слой захисту від Ультрафіолету повинен бути не менше 50 мікроньютонів (МКН), що не відповідає одиницям вимірювання слою для захисту від Ультрафіолету. Під час періоду уточнень теж ніхто не звернув увагу на цю помилку. Тому, виходячи з вищевказаного ТОВ «Епіцентр К» у файлі «Наявність УФ захисту на СПК 10 мм» вказав правильну одиницю вимірювання, що не може бути підставою для відхилення даної пропозиції.»
1. Відповідно до п. 1 вимоги, ТОВ «Епіцентр К» у листі-дозволі від 29.11.2023 р. № 1090Т просить дозволу на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій). Отже цим листом ТОВ «Епіцентр К» надає згоду Замовнику на виправлення формальних (несуттєвих) помилок, тому ніяким чином не просить у Замовника дозволу на самостійне виправлення формальних (несуттєвих) помилок
2. Відповідно до п. 2 вимоги повідомляємо, що Замовником було допущено помилку при складанні тендерної документації та замість 50 мікрометрів (МКМ) було прописано, що слой захисту від Ультрафіолету повинен бути не менше 50 мікроньютонів (МКН), що не відповідає одиницям вимірювання слою для захисту від Ультрафіолету. Під час періоду уточнень теж ніхто не звернув увагу на цю помилку. Тому, виходячи з вищевказаного ТОВ «Епіцентр К» у файлі «Наявність УФ захисту на СПК 10 мм» вказав правильну одиницю вимірювання, що не може бути підставою для відхилення даної пропозиції.»
Номер вимоги: UA-2023-11-23-004570-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОСКАР ГРУП", Код ЄДРПОУ:38868777
Дата подання: 13 грудня 2023 18:12
Неправомірне визнання переможцем
ВИМОГА
Згідно із інформацією, розміщеною у системі електронних закупівель ProZorro, Замовником – КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ПЕЧЕРСЬКОГО РАЙОНУ» М.КИЄВА (код ЄДРПОУ: 03359115) (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю – Матеріали для заміни аварійного накриття (Код за ДК 021:2015 – 44110000-4: Конструкційні матеріали), номер процедури закупівлі в системі ProZorro – UA-2023-11-23-004570-a (надалі – закупівля UA-2023-11-23-004570-a).
Уповноваженою особою Замовника, Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.12.2023 року № 172, переможцем закупівлі UA-2023-11-23-004570-a було визнано – Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕПІЦЕНТР К» (код ЄДРПОУ 32490244) (надалі – ТОВ «ЕПІЦЕНТР К»).
Однак, з рішенням уповноваженої особи Замовника про визнання ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» переможцем закупівлі UA-2023-11-23-004570-a не погоджуємося, виходячи із наступного:
По-перше, Додатком 2 до тендерної документації визначені інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), які учасники зобов’язані надати в пакеті документів тендерної пропозиції, зокрема – Лист-роз’яснення в довільній формі, яким Учасник повідомляє Замовника про те, чи підлягає ліцензуванню провадження діяльності Учасника з надання послуг, що є предметом закупівлі на яку Учасник подає пропозицію. У випадку наявності ліцензії (документа дозвільного характеру) Переможець під час укладення договору повинен надати Замовнику закупівлі таку копію за підписом уповноваженої особи Переможця та завірену печаткою (у разі наявності наявності печатки). У разі якщо Переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.
На виконання вимог Додатку 2 до тендерної документації ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» в пакеті документів тендерної пропозиції надало Довідку щодо ліцензування господарської діяльності Вих. № 1129 Т від 11.12.2023 р. (надалі – Довідка № 1129 Т).
Так, в Довідці № 1129 Т зазначено: «Товариство з обмеженою відповідальністю “Епіцентр К” повідомляє, про те, що провадить свою господарську діяльність відповідно до положень Статуту Товариства (пункт 3- мета і предмет господарської діяльності). Види діяльності, які передбачено Статутом підприємства, не підлягають ліцензуванню господарської діяльності згідно Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222-19 від 02.03.2015 р.».
Тобто Довідка № 1129 Т не місить інформації (відомостей) запитуваної в Додатку 2 до Тендерної документації, а саме: «…про те, чи підлягає ліцензуванню провадження діяльності Учасника з надання послуг, що є предметом закупівлі на яку Учасник подає пропозицію…».
Крім того, звертаємо увагу, що згідно п. 3.2 Статуту ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» до предмету діяльності Товариства, зокрема належать роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами. Відповідно до ст. 15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-BP «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або пальним може здійснюватися суб’єктами господарювання (у т.ч. іноземними суб’єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у т.ч. їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» має ряд ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями про що містяться відомості в Реєстрі виданих, тимчасово призупинених, анульованих ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.
Тобто, ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не тільки не надало лист-роз’яснення в довільній формі, яким ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» повідомив Замовника про те, чи підлягає ліцензуванню провадження діяльності Учасника з надання послуг, що є предметом закупівлі на яку Учасник подає пропозицію, а й ввело Замовника в оману з приводу того, що види діяльності, які передбачено Статутом підприємства, не підлягають ліцензуванню господарської діяльності.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕПІЦЕНТР К».
По-друге, відповідно до п. 3.1 розділу 3 тендерної документації усі документи, що надаються учасником у складі тендерної пропозиції за підписом уповноваженої особи учасника мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro.
В той же час документи, що надані ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» в пакеті документів тендерної пропозиції не містять посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro, зокрема, але не виключно:
- Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору вих № 1094 Т від 30.11.2023 р.;
- Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих № 1079 Т від 29.11.2023 р.;
- Інформаційний лист щодо виробника та виробничих потужностей Товару Вих № 1098 Т від 30.11.2023 р.;
- інші документи.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕПІЦЕНТР К».
По-третє, Додатком 2 до тендерної документації визначені інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), які учасники зобов’язані надати в пакеті документів тендерної пропозиції, зокрема – Лист-дозвіл на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій) складений в довільній формі.
На виконання вимог Додатку 2 до тендерної документації ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» в пакеті документів тендерної пропозиції надало Лист-дозвіл Вих № 1090 Т від 29.11.2023 р., яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К», просить дозволу на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій) (надалі – Лист-дозвіл № 1090 Т).
Лист-дозвіл № 1090 Т не місить дозволу ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій).
Тобто, ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не надало Замовнику Лист-дозвіл на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій) складений в довільній формі.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕПІЦЕНТР К».
Відповідно до пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився;
Приймаючи до уваги зазначене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Невідкладно розглянути цю вимогу.
2. Скасувати рішення про визнання ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» переможцем закупівлі UA-2023-11-23-004570-a.
3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому ЗУ «Про публічні закупівлі» порядку.
Розгорнути
Згорнути
Згідно із інформацією, розміщеною у системі електронних закупівель ProZorro, Замовником – КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ПО РЕМОНТУ ТА УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ ТА СПОРУД НА НИХ ПЕЧЕРСЬКОГО РАЙОНУ» М.КИЄВА (код ЄДРПОУ: 03359115) (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю – Матеріали для заміни аварійного накриття (Код за ДК 021:2015 – 44110000-4: Конструкційні матеріали), номер процедури закупівлі в системі ProZorro – UA-2023-11-23-004570-a (надалі – закупівля UA-2023-11-23-004570-a).
Уповноваженою особою Замовника, Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.12.2023 року № 172, переможцем закупівлі UA-2023-11-23-004570-a було визнано – Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕПІЦЕНТР К» (код ЄДРПОУ 32490244) (надалі – ТОВ «ЕПІЦЕНТР К»).
Однак, з рішенням уповноваженої особи Замовника про визнання ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» переможцем закупівлі UA-2023-11-23-004570-a не погоджуємося, виходячи із наступного:
По-перше, Додатком 2 до тендерної документації визначені інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), які учасники зобов’язані надати в пакеті документів тендерної пропозиції, зокрема – Лист-роз’яснення в довільній формі, яким Учасник повідомляє Замовника про те, чи підлягає ліцензуванню провадження діяльності Учасника з надання послуг, що є предметом закупівлі на яку Учасник подає пропозицію. У випадку наявності ліцензії (документа дозвільного характеру) Переможець під час укладення договору повинен надати Замовнику закупівлі таку копію за підписом уповноваженої особи Переможця та завірену печаткою (у разі наявності наявності печатки). У разі якщо Переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.
На виконання вимог Додатку 2 до тендерної документації ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» в пакеті документів тендерної пропозиції надало Довідку щодо ліцензування господарської діяльності Вих. № 1129 Т від 11.12.2023 р. (надалі – Довідка № 1129 Т).
Так, в Довідці № 1129 Т зазначено: «Товариство з обмеженою відповідальністю “Епіцентр К” повідомляє, про те, що провадить свою господарську діяльність відповідно до положень Статуту Товариства (пункт 3- мета і предмет господарської діяльності). Види діяльності, які передбачено Статутом підприємства, не підлягають ліцензуванню господарської діяльності згідно Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222-19 від 02.03.2015 р.».
Тобто Довідка № 1129 Т не місить інформації (відомостей) запитуваної в Додатку 2 до Тендерної документації, а саме: «…про те, чи підлягає ліцензуванню провадження діяльності Учасника з надання послуг, що є предметом закупівлі на яку Учасник подає пропозицію…».
Крім того, звертаємо увагу, що згідно п. 3.2 Статуту ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» до предмету діяльності Товариства, зокрема належать роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами. Відповідно до ст. 15 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-BP «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або пальним може здійснюватися суб’єктами господарювання (у т.ч. іноземними суб’єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у т.ч. їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» має ряд ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями про що містяться відомості в Реєстрі виданих, тимчасово призупинених, анульованих ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами.
Тобто, ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не тільки не надало лист-роз’яснення в довільній формі, яким ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» повідомив Замовника про те, чи підлягає ліцензуванню провадження діяльності Учасника з надання послуг, що є предметом закупівлі на яку Учасник подає пропозицію, а й ввело Замовника в оману з приводу того, що види діяльності, які передбачено Статутом підприємства, не підлягають ліцензуванню господарської діяльності.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕПІЦЕНТР К».
По-друге, відповідно до п. 3.1 розділу 3 тендерної документації усі документи, що надаються учасником у складі тендерної пропозиції за підписом уповноваженої особи учасника мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro.
В той же час документи, що надані ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» в пакеті документів тендерної пропозиції не містять посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro, зокрема, але не виключно:
- Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору вих № 1094 Т від 30.11.2023 р.;
- Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих № 1079 Т від 29.11.2023 р.;
- Інформаційний лист щодо виробника та виробничих потужностей Товару Вих № 1098 Т від 30.11.2023 р.;
- інші документи.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕПІЦЕНТР К».
По-третє, Додатком 2 до тендерної документації визначені інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), які учасники зобов’язані надати в пакеті документів тендерної пропозиції, зокрема – Лист-дозвіл на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій) складений в довільній формі.
На виконання вимог Додатку 2 до тендерної документації ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» в пакеті документів тендерної пропозиції надало Лист-дозвіл Вих № 1090 Т від 29.11.2023 р., яким Товариство з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К», просить дозволу на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій) (надалі – Лист-дозвіл № 1090 Т).
Лист-дозвіл № 1090 Т не місить дозволу ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій).
Тобто, ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не надало Замовнику Лист-дозвіл на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій) складений в довільній формі.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕПІЦЕНТР К».
Відповідно до пунктів 1 та 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився;
Приймаючи до уваги зазначене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Невідкладно розглянути цю вимогу.
2. Скасувати рішення про визнання ТОВ «ЕПІЦЕНТР К» переможцем закупівлі UA-2023-11-23-004570-a.
3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому ЗУ «Про публічні закупівлі» порядку.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14 грудня 2023 10:10
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. Відповідно до п. 1 вимоги: Згідно з п. 4 «Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» ліцензія вимагається тільки у випадку якщо предмет даної закупівлі підпадає під дію Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII, а якщо предмет даної Закупівлі не підпадає то і ліцензія не вимагається. Також слід зауважити, що Замовником не вимагаються ліцензії на всі види діяльності від Учасника, якщо даний вид діяльності не є предметом закупівлі.
2. Відповідно п. 2 вимоги маємо зауважити що відповідно до пп. 19 п. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.». Те, що в деяких документах тендерної пропозиції ТОВ «Епіцентр К» не вказано посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro ніяким чином не впливає на зміст тендерної пропозиції тому Замовником це вважається як формальними (несуттєвими) помилками.
3. Відповідно до п. 1 вимоги, ТОВ «Епіцентр К» у листі-дозволі від 29.11.2023 р. № 1090Т просить дозволу на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій). Отже цим листом ТОВ «Епіцентр К» надає згоду Замовнику на виправлення формальних (несуттєвих) помилок у разі виявлення таких при оцінці пропозицій.
1. Відповідно до п. 1 вимоги: Згідно з п. 4 «Інші документи (для учасників - юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» ліцензія вимагається тільки у випадку якщо предмет даної закупівлі підпадає під дію Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII, а якщо предмет даної Закупівлі не підпадає то і ліцензія не вимагається. Також слід зауважити, що Замовником не вимагаються ліцензії на всі види діяльності від Учасника, якщо даний вид діяльності не є предметом закупівлі.
2. Відповідно п. 2 вимоги маємо зауважити що відповідно до пп. 19 п. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.». Те, що в деяких документах тендерної пропозиції ТОВ «Епіцентр К» не вказано посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro ніяким чином не впливає на зміст тендерної пропозиції тому Замовником це вважається як формальними (несуттєвими) помилками.
3. Відповідно до п. 1 вимоги, ТОВ «Епіцентр К» у листі-дозволі від 29.11.2023 р. № 1090Т просить дозволу на виправлення Замовником формальних (несуттєвих) помилок (у разі виявлення таких при оцінці пропозицій). Отже цим листом ТОВ «Епіцентр К» надає згоду Замовнику на виправлення формальних (несуттєвих) помилок у разі виявлення таких при оцінці пропозицій.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 грудня 2023 15:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "Епіцентр К" |
838 227,35
UAH з ПДВ
|
838 227,35
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОСКАР ГРУП" |
898 536,81
UAH з ПДВ
|
898 536,81
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АЙРОНТРЕЙД" |
1 150 027,74
UAH з ПДВ
|
1 132 776,60
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВІТНІ ПРОЗОРІ ТЕХНОЛОГІЇ - ВС" |
1 148 634,44
UAH з ПДВ
|
1 136 407,61
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "Епіцентр К" #32490244 |
Переможець |
838 227,35
UAH з ПДВ
|
08 грудня 2023 09:38
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 07 грудня 2023 09:21
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
24 січня 2024 15:00
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
27 грудня 2023 13:44
|
| ДУ зменшення ціни Полікарбонат.pdf | зміни до договору |
27 грудня 2023 13:42
|
| Електронний підпис | укладений |
20 грудня 2023 11:48
|
| Договір полікарбонат.pdf | укладений |
20 грудня 2023 11:46
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (Закон) |
| Номер договору про закупівлю: | 4570ВТ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |