Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Капітальний ремонт приміщення протирадіаційного укриття за адресою: с. Біленьке, вул. Запорізька 17а, Запорізького району, Запорізької області» (ремонт споруд цивільного захисту)
Очікувана вартість
10 212 885,60 UAH
UA-2023-11-16-016238-a ● f4df3f4bf08f48ff88075d9e515e5c72
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ |
| Код ЄДРПОУ: | 04054079 |
| Місцезнаходження: | 69107, Україна , Запорізька обл., м. Запоріжжя, просп. Соборний, 164 |
| Контактна особа: |
Антон Нестеренко +380986283748 nestev145@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 листопада 2023 16:45 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 листопада 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 листопада 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 листопада 2023 01:00 |
| Очікувана вартість: | 10 212 885,60 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 51 064,43 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник надає Замовнику гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії в розмірі 0,5 % від очікуваної вартості, що становить 51 064,43 грн., яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції у форматі PDF або Word з накладанням КЕП/ЕЦП гаранта. *(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції). Строк дії забезпечення пропозиції складає не менше 90 календарних днів із дати кінцевого строку подання пропозицій. Банківська гарантія повинна бути безвідкличною. Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав: • відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними; • непідписання учасником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю; • ненадання переможцем у строк, визначений п. 47 Постанови КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 (зі змінами), документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених п. 47 Постанови КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 (зі змінами); • ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику протягом п’яти банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції в разі: - закінчення строку дії забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; - укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем тендеру; - відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; - закінчення процедури закупівлі в разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 51064.43 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Розмір забезпечення виконання договору – вимагається і складає 0,5 % від вартості договору. Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до Особливостей застосовуються положення статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 21 Особливостей. Замовник вимагає від Учасника-переможця процедури закупівлі внесення забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 0,5 % від вартості робіт згідно договору учасника-переможця закупівлі. Забезпечення виконання договору надається Учасником-переможцем торгів у вигляді завдатку про що укладається договір про надання завдатку як забезпечення виконання договору не пізніше дати укладання Договору. Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення Замовника. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю - договір про надання завдатку згідно з Додатком 7 до тендерної документації. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Капітальний ремонт приміщення протирадіаційного укриття за адресою:
с. Біленьке, вул. Запорізька 17а, Запорізького району, Запорізької області» (ремонт споруд цивільного захисту)
с. Біленьке, вул. Запорізька 17а, Запорізького району, Запорізької області» (ремонт споруд цивільного захисту)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
70441, Україна, Запорізька область, с. Біленьке, Запорізька, 17а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 березня 2024
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 листопада 2023 17:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 листопада 2023 17:54 |
Перелік змін (порівняльна таблиця).docx | |
21 листопада 2023 17:54 |
Протокол УО № 3 від 21.11.2023.pdf | |
21 листопада 2023 17:54 |
Тендерна документація (нова редакція).docx | |
16 листопада 2023 16:45 |
239_00.ims | |
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 4.docx | |
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 3.docx | |
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 7.docx | |
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 6.docx | |
16 листопада 2023 16:45 |
Тендерна документація.docx | |
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 5.docx | |
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 1.docx | |
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 2.docx |
21 листопада 2023 17:56 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
21 листопада 2023 17:54 |
Перелік змін (порівняльна таблиця).docx
|
|||
21 листопада 2023 17:54 |
Протокол УО № 3 від 21.11.2023.pdf
|
|||
21 листопада 2023 17:54 |
Тендерна документація (нова редакція).docx
|
|||
16 листопада 2023 16:45 |
239_00.ims
|
|||
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 4.docx
|
|||
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 3.docx
|
|||
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 7.docx
|
|||
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 6.docx
|
|||
16 листопада 2023 16:45 |
Тендерна документація.docx
|
|||
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 5.docx
|
|||
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 1.docx
|
|||
16 листопада 2023 16:45 |
Додаток 2.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Питання
Дата подання: 20 листопада 2023 22:10
Дата відповіді: 22 листопада 2023 17:29
Шановний Замовнику, просимо пояснити який саме вид договору мається на увазі під договором про залучення працівників? Трудовий, чи цпх, чи щось інше ?
Відповідь: Під договором із залучення працівників, розуміється будь-який вид договору, незаборонений законом. Це можуть бути трудові договори, як строкові так і безстрокові, контракти.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-11-16-016238-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОБУДБЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:43906405
Дата подання: 16 листопада 2023 17:46
невідповідність тд законодавству
При ремонті, будівництві, модернізації, реконструкції захисних споруд цивільного захисту (далі-ЗСЦЗ) відповідно до ДБН В.2.2-5-97 (зміна №3 2018 р. п.8.24), ДБН В.2.2 – 5:2023 п.11.7, в ЗСЦЗ повинні бути улаштовані автоматизовані системи централізованого оповіщення (далі – АСЦО) і інтегровані в місцеві автоматизовані системи централізованого оповіщення (далі – МАСЦО).
Також в ЗСЦЗ повинні бути улаштовані електронні табло всередині приміщення, сигнально гучномовні пристрої всередині і на поверхні, які повинні оповіщувати населення, як в приміщенні ЗСЦЗ, так і в межах радіусу збору навколо ЗСЦЗ про небезпеку та необхідність прибуття до захисної споруди та СПП.
АСЦО повинні відповідати Наказу МВС від 08.02.2009 №93, Зареєстрованого в МЮ України 22 квітня 2019 р. за №418/33389.
Введення в експлуатацію ЗСЦЗ виконується відповідно до ДБН А.3.1 – 9 – 2000.
Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в МЮ 30.07.2018 № 879/3233.
В разі невлаштовання АСО, укриття не буде прийняте в експлуатацію ,не будуть підписані акти і казначейство не зможе оплатити виконання робіт. Звертаємо увагу ,що на це виділяються бюджетні кошти.
Просимо внести зміни в тендерну документацію та врахувати вимоги по облаштуванню ЗСЦЗ автоматизованою системою оповіщення.
Розгорнути
Згорнути
Також в ЗСЦЗ повинні бути улаштовані електронні табло всередині приміщення, сигнально гучномовні пристрої всередині і на поверхні, які повинні оповіщувати населення, як в приміщенні ЗСЦЗ, так і в межах радіусу збору навколо ЗСЦЗ про небезпеку та необхідність прибуття до захисної споруди та СПП.
АСЦО повинні відповідати Наказу МВС від 08.02.2009 №93, Зареєстрованого в МЮ України 22 квітня 2019 р. за №418/33389.
Введення в експлуатацію ЗСЦЗ виконується відповідно до ДБН А.3.1 – 9 – 2000.
Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в МЮ 30.07.2018 № 879/3233.
В разі невлаштовання АСО, укриття не буде прийняте в експлуатацію ,не будуть підписані акти і казначейство не зможе оплатити виконання робіт. Звертаємо увагу ,що на це виділяються бюджетні кошти.
Просимо внести зміни в тендерну документацію та врахувати вимоги по облаштуванню ЗСЦЗ автоматизованою системою оповіщення.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 листопада 2023 11:03
На Вашу вимогу повідомляємо, що роботи з капітального ремонту будуть проводитись за проектом, який був розроблений проектною організацією ТОВ «ПТЦ УКРБУДПРОЕКТ» та отримав позитивні експертні звіти від 21 липня 2023 року № 1375Є-07/23 та експертний звіт від 03 листопада 2023 року № 2620/23Є (коригування кошторисної частини) від ТОВ «ЄВРОЕКСПЕРТИЗА». За результатами розгляду проєктної документації було встановлено, що зазначена документація розроблена відповідно до вихідних даних на проектування з дотриманням вимог до міцності, надійності та довговічності об’єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, в тому числі щодо доступності осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення; санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, пожежної безпеки, техногенної безпеки, енергозбереження, охорони праці, кошторисної вартості. Обсяги робіт, що передбачені в тендерній документації відповідають проєктно-кошторисній документації, тому немає підстав внесення змін до неї.
Номер вимоги: UA-2023-11-16-016238-a.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ІН-ТРАС", Код ЄДРПОУ:40465269
Дата подання: 21 листопада 2023 10:10
Дискримінаційна вимога
Шановний Замонику!
У додатку 1 Тендерної Документації, а саме у Таблиці 1 п.4, Замовник від Учасників вимагає наступне: "Фінансова звітність має підтвердити обсяг доходу (виручки) Учасника у розмірі не менше ніж 80% від очікуваної вартості предмета закупівлі.". Ми вважаємо, що зазначена вище вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло Учасників. А одним із приницпів Публічних Закупівель є відсутність будь-якої дискримінації. Особливо це є дискримінацією у складний воєнний стан в Україні, коли спрос на послуги значно впав серед підприємств та організацій.
Тож просимо не обмежувати коло Учасників, та видалити з тексту Оголошення, Додатку 1, вимогу щодо наявності саме 80% підтвердженого обсягу доходу Учасника.
Розгорнути
Згорнути
У додатку 1 Тендерної Документації, а саме у Таблиці 1 п.4, Замовник від Учасників вимагає наступне: "Фінансова звітність має підтвердити обсяг доходу (виручки) Учасника у розмірі не менше ніж 80% від очікуваної вартості предмета закупівлі.". Ми вважаємо, що зазначена вище вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло Учасників. А одним із приницпів Публічних Закупівель є відсутність будь-якої дискримінації. Особливо це є дискримінацією у складний воєнний стан в Україні, коли спрос на послуги значно впав серед підприємств та організацій.
Тож просимо не обмежувати коло Учасників, та видалити з тексту Оголошення, Додатку 1, вимогу щодо наявності саме 80% підтвердженого обсягу доходу Учасника.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 листопада 2023 17:52
Шановний Учасник. Ми не вважаємо Ваші зауваження до тендерної документації стосовно фінансової спроможності, такими що носять дискримінаційний характер. Але беручи до уваги складні умови бізнесу, які склались у зв’язку з військовим станом в Україні, розглянемо питання пом’якшення цієї норми в тендерній документації.
Номер вимоги: UA-2023-11-16-016238-a.c3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОБУДБЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:43906405
Дата подання: 22 листопада 2023 20:42
невідповідність тд законодавству
До захисних споруд цивільного захисту (ЗСЦЗ) входять сховища, протирадіаційні укриття (ПРУ), споруди подвійного призначення (СПП).
В п. 8.24, 8.26 ДБН В 2.2-5-97 (зміна 2018) чітко вказано, що «кожне сховище, споруду подвійного призначення (СПП) з відповідними захисними властивостями обладнують сигнально-гучномовними пристроями та електронними інформаційними табло і системою зв'язку, яка з'єднується з пунктом управління суб'єкта господарювання та відомчими телемережами. Відомчі телемережі з'єднують із телекомунікаційною мережею загального користування. Сигнально-гучномовні пристрої та електронні інформаційні табло з'єднуються з місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення. У ПРУ, СПП з відповідними захисними властивостями встановлюють сигнально-гучномовні пристрої та електронні інформаційні табло».
Відповідно до ДБН В.2.2-5:2023 (п. 11.7) повинні бути улаштовані АСЦО. На стадії розробки проекту АСЦО повинні бути передбачені.
Вимагаємо доповнити проект, якщо такий є і в проекті передбачити улаштування АСЦО, якщо цього не було зроблено.
ДБН В 2.2-5-97 (зміна 2018) втратив чинність 01.11.2023 року.
З 01.11.2023 року набрав чинності ДБН В.2.2-5:2023, який був затверджений Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України 10.08.2023 №702 і опублікований для ознайомлення.
Проект повинен був розроблятися згідно ДБН В 2.2-5-97 (п. 8.24, п. 8.26) та враховувати ДБН В.2.2-5:2023 (п. 11.7).
Висновок Державної будівельної експертизи просимо опублікувати.
Звертаємо увагу, що якщо в проекті який пройшов експертизу, не передбачено АСЦО, то такий проект повинен бути доопрацьований, тому що він розроблений з порушенням вищезазначених ДБН.
На наш погляд експертизу, яку проходить проект, також здійснено з порушенням норм чинного законодавства і ДБН, так як експертиза повинна встановити, або внести зауваження, щодо відсутності АСЦО в проекті.
Введення в експлуатацію ЗСЦЗ виконується відповідно до ДБН А.3.1-9-2000.
Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в Мінюсті 30.07.2018 № 879/3233.
В разі неулаштування АСЦО, укриття не буде прийняте в експлуатацію, не будуть підписані акти і Державна казначейська служба України не зможе оплатити виконання робіт. Звертаємо увагу, що на це виділяються бюджетні кошти.
При цьому закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації ЗСЦЗ, як об'єкти державної власності підлягають прийняттю державними приймальними комісіями (п. 2 ДБН А.3.1-9-2000).
Просимо привести тендерну документацію в норму згідно чинного законодавства, а саме передбачити в тендерній документації улаштування АСЦО.
Розгорнути
Згорнути
В п. 8.24, 8.26 ДБН В 2.2-5-97 (зміна 2018) чітко вказано, що «кожне сховище, споруду подвійного призначення (СПП) з відповідними захисними властивостями обладнують сигнально-гучномовними пристроями та електронними інформаційними табло і системою зв'язку, яка з'єднується з пунктом управління суб'єкта господарювання та відомчими телемережами. Відомчі телемережі з'єднують із телекомунікаційною мережею загального користування. Сигнально-гучномовні пристрої та електронні інформаційні табло з'єднуються з місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення. У ПРУ, СПП з відповідними захисними властивостями встановлюють сигнально-гучномовні пристрої та електронні інформаційні табло».
Відповідно до ДБН В.2.2-5:2023 (п. 11.7) повинні бути улаштовані АСЦО. На стадії розробки проекту АСЦО повинні бути передбачені.
Вимагаємо доповнити проект, якщо такий є і в проекті передбачити улаштування АСЦО, якщо цього не було зроблено.
ДБН В 2.2-5-97 (зміна 2018) втратив чинність 01.11.2023 року.
З 01.11.2023 року набрав чинності ДБН В.2.2-5:2023, який був затверджений Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України 10.08.2023 №702 і опублікований для ознайомлення.
Проект повинен був розроблятися згідно ДБН В 2.2-5-97 (п. 8.24, п. 8.26) та враховувати ДБН В.2.2-5:2023 (п. 11.7).
Висновок Державної будівельної експертизи просимо опублікувати.
Звертаємо увагу, що якщо в проекті який пройшов експертизу, не передбачено АСЦО, то такий проект повинен бути доопрацьований, тому що він розроблений з порушенням вищезазначених ДБН.
На наш погляд експертизу, яку проходить проект, також здійснено з порушенням норм чинного законодавства і ДБН, так як експертиза повинна встановити, або внести зауваження, щодо відсутності АСЦО в проекті.
Введення в експлуатацію ЗСЦЗ виконується відповідно до ДБН А.3.1-9-2000.
Вимоги до експлуатації, утримання ЗСЦЗ, в тому числі до АСЦО регламентуються відповідно до наказу МВС №579 від 09.07.2018, затвердженого в Мінюсті 30.07.2018 № 879/3233.
В разі неулаштування АСЦО, укриття не буде прийняте в експлуатацію, не будуть підписані акти і Державна казначейська служба України не зможе оплатити виконання робіт. Звертаємо увагу, що на це виділяються бюджетні кошти.
При цьому закінчені будівництвом і підготовлені до експлуатації ЗСЦЗ, як об'єкти державної власності підлягають прийняттю державними приймальними комісіями (п. 2 ДБН А.3.1-9-2000).
Просимо привести тендерну документацію в норму згідно чинного законодавства, а саме передбачити в тендерній документації улаштування АСЦО.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 листопада 2023 14:17
Проєктно-кошторисна документація була розроблена до 01.11.2023 року та пройшла експертизу до 01.11.2023 року. Проєкт було виконано згідно діючих норм, котрі були дійсні на той момент. Електронне табло та гучномовні, були замінені на SMART TV з динаміками із підключення до Інтернету на екрані якого буду з’являтися сигнали про повітряну тривогу або відбій повітряної тривоги із звуковим сигналом.
Експертний звіт № 1375Є-07/23 внесено до РБД, реєстраційний номер звіту - EX01:2905-1230-2178-4933.
Експертний звіт № 1375Є-07/23 внесено до РБД, реєстраційний номер звіту - EX01:2905-1230-2178-4933.
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2023-11-16-000010 • cb0a7e58b6ed4628ac0262166395be13
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2023-11-16
•
21:08
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
Гроші на ЗСУ, для того щоб повернути землі. Тоді і ремонт не знадобиться
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26 листопада 2023 01:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСТО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КАРАТ" |
10 212 875,84
UAH з ПДВ
|
10 212 875,84
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІСТО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "КАРАТ" #43255732 |
Переможець |
10 212 875,84
UAH з ПДВ
|
15 грудня 2023 16:22
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 07 грудня 2023 12:54
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 07 січня 2024 16:27 |
| Кінець періоду оскарження: | 18 січня 2024 00:00 |
| Дата відміни: | 18 січня 2024 00:01 |
| Причина відміни: | скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | У 2024 році коши не виділені та відповідне фінансування не затверджено. |
Документи:
|
07 січня 2024 16:27
|
Електронний підпис |
|
07 січня 2024 16:27
|
Службова записка.pdf |
|
07 січня 2024 16:27
|
Протокол УО № 5 від 07.01.2024.pdf |