Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 - 14210000-6-Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Щебенево-піщана суміш фракції С7 0- 40 мм, щебінь з природнього каменю фракція 40-70)
Очікувана вартість
1 500 000,00 UAH
UA-2023-11-16-001975-a ● 8b9ad293951e4d59b2a1de7a1a9ea66b
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Міське комунальне підприємство "Бердичівкомунсервіс" |
| Код ЄДРПОУ: | 37752790 |
| Місцезнаходження: | 13300, Україна , Житомирська обл., м. Бердичів, вул. Чуднівська, 156 |
| Контактна особа: |
Ірина Соловей +380963250285 komunservis-prozorro@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 листопада 2023 09:47 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 листопада 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 листопада 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 листопада 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 28 листопада 2023 14:11 |
| Початок аукціону: | 28 листопада 2023 14:11 |
| Очікувана вартість: | 1 500 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1900 тонни
Щебінь з природнього каменю фракція 40-70 мм
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
13300, Україна, Житомирська область, м. Бердичів, Чуднівська 156
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
10 грудня 2023
ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі
1500 тонни
Щебенево-піщана суміш фракція С7 0-40мм
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
13300, Україна, Житомирська область, м. Бердичів, Чуднівська 156
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
10 грудня 2023
ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
23 листопада 2023 14:21 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
23 листопада 2023 13:38 |
ТД від 23.11.2023 — нова редакція.doc | |
23 листопада 2023 13:36 |
Протокол УО про внесення змін 23.11.2023.docx |
23 листопада 2023 14:21 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
23 листопада 2023 13:38 |
ТД від 23.11.2023 — нова редакція.doc
|
|||
23 листопада 2023 13:36 |
Протокол УО про внесення змін 23.11.2023.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-11-16-001975-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПРЕС ТЕХБУД", Код ЄДРПОУ:39618812
Дата подання: 01 грудня 2023 11:23
Вимога на рішення Уповноваженої особи про визнання переможця торгів
Вимога скасування Протокольного рішення розгляду пропозиції № 2911-23 від 29.11.2023 р. про визнання переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський", Повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2023 р. та про відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський", оскільки тендерна пропозиція вказаного учасника не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню з наступних підстав:
-у відповідності до розділу 3 пункту 6 тендерної документації «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації», у відповідності до Додатку 5 тендерної документації Замовником в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме до Щебенево-піщаної суміші фракції С7 0- 40 мм вимагаються такі технічні, якісні та кількісні показники як відповідність ДСТУ9177-2:2022;
-також у Додатку 5 Тендерної документації Замовником вимагається наступне:
«Технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати чинним нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам, технічним умовам тощо), що підтверджується відповідними дозвільними документами. ЯКІСТЬ ТОВАРУ ПОВИННА ВІДПОВІДАТИ ДСТУ, підтверджуватися паспортом, сертифікатом відповідності виробника. Оригінали або завірені печаткою постачальника копії паспорта та сертифікату відповідності, дійсні на дату поставки товару, подаються учасниками у складі тендерної пропозиції».
Тобто учасники мають надати паспорт виробника та сертифікат відповідності виробника на товар, зокрема на Щебенево-піщану суміш фракції С7 0- 40 мм, що відповідають вищезазначеним вимогам технічних, якісних, кількісних характеристик, чинним нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам, технічним умовам тощо) а якість товару Щебенево-піщана суміш фракції С7 0- 40 мм повинна відповідати ДСТУ.
Але всупереч вимогам тендерної документації, у складі тендерної пропозиції Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський"
надав паспорт виробника (паспорт якості №23 від 30.11.2023 р.) на товар Щебенево-піщана суміш фракції С7 0- 40 мм (файл « Паспорти якості.pdf»), який не відповідає чинним нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам, технічним умовам тощо), та, відповідно, якість товару Щебенево-піщана суміш фракції С7 0- 40 мм не відповідає чинним ДСТУ 9177-2:2022 (Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2.Матеріали неукріплені), якими регулюється виробництво та використання такого виду продукції (товару) в Україні, а саме:
- У пункті 1 паспорту якості №23 від 30.11.2023 р. вказано назву показника, що визначається згідно нормативних документів (НД) на товар (продукцію), що не являється предметом закупівлі на Щебенево-піщану суміш з розміром зерен 70- 80 мм. У паспорті якості зазначено наступне: «Зерновий склад Повні залишки на контрольних ситах 70(80) мм за масою ДСТУ 9177-2:2022, п.7.4., та вказано показник, який згідно таблиці 7.3. пункту 7.4. ДСТУ 9177-2:2022 відповідає товару (продукції, типу суміші) С5 та С6 з найбільшим номінальним розміром зерен 70(80) мм, що суперечить вимогам Додатку 5 Тендерної документації та технічні, якісні характеристики товару не відповідають умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно таблиці 7.3. пункту 7.4. ДСТУ 9177-2:2022 вимогами до зернового складу сумішей контрольне сито у лабораторії має бути з розміром отворів 40 мм , а не 70-80 мм.
- У пункті 10 паспорту якості №23 від 30.11.2023 р. щодо показника марки за міцністю (дробильністю) у колонці Вимоги нормативних документів (НД) вказано вимогу, значення показників та ДСТУ, які не стосуються предмету закупівлі, суперечать ДСТУ 9177-2:2022, а саме вказано застосування нормативного документу ДСТУ Б В.2.7-72-98 Будівельні матеріали. Щебінь і гравій із щільних гірських порід і відходів промислового виробництва для будівельних робіт. Методи хімічного аналізу (ГОСТ 8269.1-97): «таблиця 2 ДСТУ Б В.2.7-72-98 більше 20 до 25 вкл Більше 12 до 16 вкл.» та вказано отримане значення для Щебенево-піщаної суміші фракції С7 0- 40 мм таке як «12,51», що суперечить вимогам до фізико-механічних показників пункту 7.2. ДСТУ 9177-2:2022, у якому відсутні посилання на ДСТУ Б В.2.7-72-98 а також суперечить вцілому частині 2 «Нормативні посилання» чинного стандарту ДСТУ 9177-2:2022, у якому відсутнє посилання на використані нормативи ДСТУ Б В.2.7-72-98. Таким чином, паспорт якості на Щебенево-піщану суміш фракції С7 0- 40 мм №23 від 30.11.2023 р. не відповідає чинним нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам, технічним умовам тощо), та не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам Технічної специфікації, технічні, якісні характеристики товару не відповідають чинним нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам, технічним умовам тощо) . Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 із змінами Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації крім невідповідностей в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Закупівлі здійснюються зокрема на принципах добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Просимо скасувати Протокольне рішення розгляду пропозиції № 2911-23 від 29.11.2023 р. про визнання переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський", Повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2023 р. через наявність вищевикладених підстав для відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський", оскільки вимушені будемо звернутись за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
-у відповідності до розділу 3 пункту 6 тендерної документації «Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації», у відповідності до Додатку 5 тендерної документації Замовником в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме до Щебенево-піщаної суміші фракції С7 0- 40 мм вимагаються такі технічні, якісні та кількісні показники як відповідність ДСТУ9177-2:2022;
-також у Додатку 5 Тендерної документації Замовником вимагається наступне:
«Технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати чинним нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам, технічним умовам тощо), що підтверджується відповідними дозвільними документами. ЯКІСТЬ ТОВАРУ ПОВИННА ВІДПОВІДАТИ ДСТУ, підтверджуватися паспортом, сертифікатом відповідності виробника. Оригінали або завірені печаткою постачальника копії паспорта та сертифікату відповідності, дійсні на дату поставки товару, подаються учасниками у складі тендерної пропозиції».
Тобто учасники мають надати паспорт виробника та сертифікат відповідності виробника на товар, зокрема на Щебенево-піщану суміш фракції С7 0- 40 мм, що відповідають вищезазначеним вимогам технічних, якісних, кількісних характеристик, чинним нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам, технічним умовам тощо) а якість товару Щебенево-піщана суміш фракції С7 0- 40 мм повинна відповідати ДСТУ.
Але всупереч вимогам тендерної документації, у складі тендерної пропозиції Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський"
надав паспорт виробника (паспорт якості №23 від 30.11.2023 р.) на товар Щебенево-піщана суміш фракції С7 0- 40 мм (файл « Паспорти якості.pdf»), який не відповідає чинним нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам, технічним умовам тощо), та, відповідно, якість товару Щебенево-піщана суміш фракції С7 0- 40 мм не відповідає чинним ДСТУ 9177-2:2022 (Матеріали щебеневі та гравійні для дорожнього будівництва. Технічні умови. Частина 2.Матеріали неукріплені), якими регулюється виробництво та використання такого виду продукції (товару) в Україні, а саме:
- У пункті 1 паспорту якості №23 від 30.11.2023 р. вказано назву показника, що визначається згідно нормативних документів (НД) на товар (продукцію), що не являється предметом закупівлі на Щебенево-піщану суміш з розміром зерен 70- 80 мм. У паспорті якості зазначено наступне: «Зерновий склад Повні залишки на контрольних ситах 70(80) мм за масою ДСТУ 9177-2:2022, п.7.4., та вказано показник, який згідно таблиці 7.3. пункту 7.4. ДСТУ 9177-2:2022 відповідає товару (продукції, типу суміші) С5 та С6 з найбільшим номінальним розміром зерен 70(80) мм, що суперечить вимогам Додатку 5 Тендерної документації та технічні, якісні характеристики товару не відповідають умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Згідно таблиці 7.3. пункту 7.4. ДСТУ 9177-2:2022 вимогами до зернового складу сумішей контрольне сито у лабораторії має бути з розміром отворів 40 мм , а не 70-80 мм.
- У пункті 10 паспорту якості №23 від 30.11.2023 р. щодо показника марки за міцністю (дробильністю) у колонці Вимоги нормативних документів (НД) вказано вимогу, значення показників та ДСТУ, які не стосуються предмету закупівлі, суперечать ДСТУ 9177-2:2022, а саме вказано застосування нормативного документу ДСТУ Б В.2.7-72-98 Будівельні матеріали. Щебінь і гравій із щільних гірських порід і відходів промислового виробництва для будівельних робіт. Методи хімічного аналізу (ГОСТ 8269.1-97): «таблиця 2 ДСТУ Б В.2.7-72-98 більше 20 до 25 вкл Більше 12 до 16 вкл.» та вказано отримане значення для Щебенево-піщаної суміші фракції С7 0- 40 мм таке як «12,51», що суперечить вимогам до фізико-механічних показників пункту 7.2. ДСТУ 9177-2:2022, у якому відсутні посилання на ДСТУ Б В.2.7-72-98 а також суперечить вцілому частині 2 «Нормативні посилання» чинного стандарту ДСТУ 9177-2:2022, у якому відсутнє посилання на використані нормативи ДСТУ Б В.2.7-72-98. Таким чином, паспорт якості на Щебенево-піщану суміш фракції С7 0- 40 мм №23 від 30.11.2023 р. не відповідає чинним нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам, технічним умовам тощо), та не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам Технічної специфікації, технічні, якісні характеристики товару не відповідають чинним нормативним актам діючого законодавства України (державним стандартам, технічним умовам тощо) . Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 із змінами Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації крім невідповідностей в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що Закупівлі здійснюються зокрема на принципах добросовісної конкуренції серед учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі.
Просимо скасувати Протокольне рішення розгляду пропозиції № 2911-23 від 29.11.2023 р. про визнання переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський", Повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2023 р. через наявність вищевикладених підстав для відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський", оскільки вимушені будемо звернутись за захистом наших прав до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Вимога задоволена
01 грудня 2023 14:43
У відповідь на вимогу про скасування протокольного рішення щодо розгляду пропозиції № 2911-23 від 29.11.2023 р. про визнання переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський", уповноважена особа МКП " Бердичівкомунсервіс" повідомляє , про повернення на розгляд тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський" та проведення повторної оцінки на відповідність змісту документів учасника вимогам тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 листопада 2023 14:46
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський" |
997 050,00
UAH з ПДВ
|
997 050,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПРЕС ТЕХБУД" |
1 243 000,00
UAH з ПДВ
|
1 209 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІДЕРТРАНСБУД УКРАЇНА" |
1 315 000,00
UAH з ПДВ
|
1 210 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРТРАНС ТЕРМІНАЛ" |
1 489 000,00
UAH з ПДВ
|
1 489 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський" #44122355 |
Рішення скасоване |
997 050,00
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2023 15:30
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Щебеневий завод "Райківський" #44122355 |
Відхилено |
997 050,00
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2023 15:39
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПРЕС ТЕХБУД" #39618812 |
Переможець |
1 209 000,00
UAH з ПДВ
|
01 грудня 2023 15:55
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
15 січня 2024 10:01
|
| Електронний підпис | укладений |
07 грудня 2023 10:16
|
| договір № 94.pdf | укладений |
07 грудня 2023 10:15
|