Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-12-20 16:43:08

Відповідь

Комунальне некомерційне підприємство «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради, на запит про надання пояснень Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України, який оприлюднено в електронній системі закупівель 2023-12-15 о 14:16 за предметом закупівлі «ДК 021:2015 - 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (НК 024:2023 код 16918 - Автоматичний периметр, НК 024:2023 код 36386 - Рефрактометр офтальмологічний автоматичний, НК 024:2023 код 48064 - Біометр оптичний для низькокогерентної рефлектометрії)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-15-007826-a) надає наступні пояснення.
1. Відповідно до пункту 14 Особливостей та статті 4 Закону України від 25.12.2015 N 922-VIII «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Для забезпечення діяльності нашої лікарні в умовах воєнного стану, виникла необхідність у закупівлі офтальмологічного обладнання. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до наших потреб та запланованих поточних завдань. Нами здійснено аналіз ринку під час якого використовувалася, зокрема, загальнодоступна інформація щодо цін та асортименту обладнання, яка міститься у відкритих джерелах. Тендерна документація сформована відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості здійснення публічних закупівель), у тому числі і медико-технічні вимоги до предмету закупівлі. Так, з урахуванням медичної практики лікарні, мети застосування обладнання, що закуповується, а також вищевказаних вимог законодавства у сфері публічних закупівель, нами сформовано медико-технічні вимоги до предмета закупівлі, що містять детальний опис товару, у тому числі його технічні та якісні характеристики, а також вимоги щодо його технічних і функціональних характеристик. Очікувана вартість закупівлі формувалась відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». У відповідності до пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовником було проведено моніторинг цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації щодо ціни товарів, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro") та комерційних пропозицій. Таким чином, враховуючи наявну потребу була запланована та проведена закупівля на «ДК 021:2015 - 33120000-7 - Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (НК 024:2023 код 16918 - Автоматичний периметр, НК 024:2023 код 36386 - Рефрактометр офтальмологічний автоматичний, НК 024:2023 код 48064 - Біометр оптичний для низькокогерентної рефлектометрії)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-11-15-007826-a).
2. Постачальником товару ТОВ «Медична компанія «Медікус» дотримано умови абзацу четвертого пункту 5.1 договору (у разі поставки товару), яким передбачено, що Постачальник зобов’язаний надавати Покупцю відповідну товаросупроводжувальну документацію (видаткову накладну, податкову накладну, товарно-транспортну накладну, документи, що підтверджують якість товару) при кожній поставці товару.
Стан виконання договору закупівлі товару від 07.12.2023 № 1091 - поставка товару здійснена. Оплата по договору у стадії виконання зобов’язань, а саме в процесі обробки в УДКСУ в м. Чернігів.
3., 4. У відповідності до змісту вимог тендерної документації (додаток 1 та додаток 3 «Медико-технічна специфікація») кількість товару у закупівлі – це 3 (три) товари:
«№1 Система вимірювання та аналізу для дослідження поля зору НК 024:2023 код 16918 - Автоматичний периметр - комплект 1 (один) ; №2 Автоматичний керато-рефрактометр НК 024:2023 код 36386 - Рефрактометр офтальмологічний автоматичний - комплект 1 (один); №3 Офтальмологічна система біометрії та топографії НК 024:2023 код 48064 - Біометр оптичний для низькокогерентної рефлектометрії - комплект 1 (один)».
№ п/п Предмет закупівлі Од. виміру Кількість
1 Система вимірювання та аналізу для дослідження поля зору
НК 024:2023 код 16918 - Автоматичний периметр комплект 1
2 Автоматичний керато-рефрактометр
НК 024:2023 код 36386 - Рефрактометр офтальмологічний автоматичний комплект 1
3 Офтальмологічна система біометрії та топографії
НК 024:2023 код 48064 - Біометр оптичний для низькокогерентної рефлектометрії комплект 1

Кожен товар повинен постачатися у кількості 1 (один) комплект. Комплект (комплектація) кожного товару зазначена у розділі «Медико-технічні вимоги» (далі - МТВ) додатку №3 тендерної документації.
Отже, предметом закупівлі є три товари, кожен з яких повинен бути у певній комплектації.
Відповідно до п.5 додатку №3 «Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.»
Таким чином, вимога Замовника у тендерній документації мала на меті отримати гарантійні листи на сам товар, в розумінні його уже повної комплектації відповідно до МТВ.
Ми як Замовник не розглядаємо складові комплекту предмету закупівлі як окремі товари, що вимагають гарантійних листів, тому у тендерній документації відсутня вимога надати учасниками окремих гарантійних листів про підтвердження кількості та термінів поставки всіх складових комплекту.
Гарантійні листи на поставку самого товару (який має певну комплектацію) також гарантує поставку і складових комплекту цього ж товару, що є логічним і невід’ємним.
Такі гарантійні листи на всі товари від всіх виробників, їх кількість та терміни поставки Учасник ТОВ «Медична компанія «Медікус» надав, а підтвердження комплектації кожного товару підтвердив шляхом надання відповідної заповненої таблиці.
Вимогу Замовника надати гарантійні листи на сам товар, його кількість та термін поставки ТОВ «Медична компанія «Медікус» виконало у повному обсязі.
Щодо надання Декларації про відповідність № А.CARLES-2/25.10.23 від 25 жовтня 2023 року на одну із складових комплекту (стіл офтальмологічний) виробництва Antoni Carles, S.A.,Іспанія та сканкопію довіреності виданої виробником (Antoni Carles, S.A.) довіреності від 03.03.2023 року, повідомляємо наступне.
З цими документами ми ознайомилися під час проведення оцінки відповідності документів тендерної пропозиції учасника вимогам Замовника.
За результатами такої оцінки було визначено, що ці документи не відносяться до необхідних документів, які вимагав Замовник у тендерній документації, оскільки вони стосуються характеристики одного компоненту зі складу комплектації товару, а не товару як предмету закупівлі в цілому, та надані учасником додатково, на власний розсуд.
Відповідно до абзацу 3 п. 8. «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» розділу 1. «Загальні положення» тендерної документації відкритих торгів у цій закупівлі (ідентифікатор UA-2023-11-15-007826-a) Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд.
5.У сукупності з нашою відповіддю на питання №3 та №4, повідомляємо, що документи щодо відповідності на одну із складових одного з комплектів, які є предметом закупівлі (стіл офтальмологічний) виробництва Antoni Carles, S.A.,Іспанія та сканкопія довіреності виданої виробником (Antoni Carles, S.A.) від 03.03.2023 року, Декларація про відповідність № А.CARLES-2/25.10.23 від 25 жовтня 2023 року надані учасником ТОВ «Медична компанія «Медікус» додатково з власної ініціативи, такі документи не входили до переліку вимог тендерної документації, тому нами не розглядалися, а отже не було підстав вимагати від учасника ТОВ «Медична компанія «Медікус» усунення недоліків, оскільки це не було недоліком.

• kr2.pdf
• tw2.pdf
• мед.pdf
• накладна.pdf
• Присяжнюк.pdf
• якість.pdf
• Електронний підпис