Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Відеокарти для відеомонтажу відповідно до грантової угоди по програмі “Медійна Програма в Україні” з Інтерньюс Нетворк (Internews Network)
Очікувана вартість
436 080,00 UAH
UA-2023-11-13-004702-a ● 92ae0365a682492f8063a4e4ad7ab8ef
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА СУСПІЛЬНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 23152907 |
| Вебсайт: | https://corp.suspilne.media |
| Місцезнаходження: | 04119, Україна , Київська обл., м. Київ, Іллєнка Юрія, 42 |
| Контактна особа: |
Констанція Лялько +380444410807 k.lialko@suspilne.media |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 13 листопада 2023 11:30 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 18 листопада 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 18 листопада 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 листопада 2023 09:00 |
| Початок аукціону: | 22 листопада 2023 11:28 |
| Початок аукціону: | 22 листопада 2023 11:28 |
| Очікувана вартість: | 436 080,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,26% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30230000-0: Комп’ютерне обладнання
строк постачання товару протягом 10 днів з дати підписання Договору.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
24 штуки
Відеокарта
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Киїів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
29 грудня 2023
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Покупець сплачує Постачальнику вартість фактично поставленого Товару після його поставки шляхом перерахування суми коштів, що підлягає сплаті, на поточний рахунок Постачальника протягом 10 (десяти) банківських днів з дати підписання уповноваженими представниками Сторін відповідної видаткової накладної | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
13 листопада 2023 11:33 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
13 листопада 2023 11:30 |
Тендерна документація.docx | |
13 листопада 2023 11:30 |
Додаток №3.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-11-13-004702-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Погребняк Сергій Володимирович, Код ЄДРПОУ:2996015492
Дата подання: 27 листопада 2023 17:10
Порушення Учасником подання тендерної пропозиції
Відповідно до Розділу V Тендерної документації : Оцінка тендерної пропозиції
Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію Єдиний критерій оцінки – Ціна – 100%.
Ціна тендерної пропозиції повинна враховувати податки і збори, у тому числі, що сплачуються або мають бути сплачені відповідно до положень Податкового кодексу України. У разі, якщо учасник не є платником ПДВ, ціна тендерної пропозиції зазначається без ПДВ.
До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією; податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів/послуг/робіт - відповідний документ складається за формою, згідно Додатку № 1 до тендерної документації.
Додатком № 1 до тендерної документації ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ визначено :
* Учасником в тендерній пропозицій зазначається ціна з урахуванням ставки відповідного податку, платником якого є учасник на період дії тендерної пропозиції.
У разі, якщо учасник є платником податку за нульовою ставкою (або операції, пов’язані з наданням предмету закупівлі, підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою/звільнені від оподаткування) графи «ПДВ, грн» та «Всього з ПДВ, грн» не заповнюються.
Перевірка зазначеної інформації здійснюється замовником в тому числі з використанням відповідних реєстрів, розміщених у відкритих джерелах. Розрядність знаків в ціні не повинна перевищувати двох знаків після коми.
Учасник Закупівлі ТОВ «ЮДІТРЕЙД» у складі своєї тендерної пропозиції завантажив файл - цінова пропозиція, в якому зазначив вартість запропонованого товару – 360 120,00 грн. без ПДВ та 432 144,00 грн. з ПДВ.
Також Учасник Закупівлі ТОВ «ЮДІТРЕЙД» у складі своєї тендерної пропозиції завантажив файл 9951~1.PDF, який містить документ- витяг № 1816014500274 з реєстру платників податку на додану вартість, що підтверджує його статус платника ПДВ.
В порушення вимог тендерної документації Учасник ТОВ «ЮДІТРЕЙД» (платник ПДВ) подав ціну тендерної пропозиції – 360 120,00 грн. без врахування податків і зборів, у тому числі, що сплачуються або мають бути сплачені відповідно до положень Податкового кодексу України, а саме податку на додану вартість.
Тендерна пропозиція ТОВ «ЮДІТРЕЙД» повинна була бути у розмірі – 432 144,00 грн., так як вказано Учасником у завантаженій ціновій пропозиції.
Вищевказане порушення призвело до спотворення результатів торгів та незаконного визнання Учасника ТОВ «ЮДІТРЕЙД» - переможцем.
Вимагаємо усунути вищевказані порушення.
Розгорнути
Згорнути
Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію Єдиний критерій оцінки – Ціна – 100%.
Ціна тендерної пропозиції повинна враховувати податки і збори, у тому числі, що сплачуються або мають бути сплачені відповідно до положень Податкового кодексу України. У разі, якщо учасник не є платником ПДВ, ціна тендерної пропозиції зазначається без ПДВ.
До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, розрахована з урахуванням вимог щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, визначених цією документацією; податків та зборів, що передбачені чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів/послуг/робіт - відповідний документ складається за формою, згідно Додатку № 1 до тендерної документації.
Додатком № 1 до тендерної документації ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ визначено :
* Учасником в тендерній пропозицій зазначається ціна з урахуванням ставки відповідного податку, платником якого є учасник на період дії тендерної пропозиції.
У разі, якщо учасник є платником податку за нульовою ставкою (або операції, пов’язані з наданням предмету закупівлі, підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою/звільнені від оподаткування) графи «ПДВ, грн» та «Всього з ПДВ, грн» не заповнюються.
Перевірка зазначеної інформації здійснюється замовником в тому числі з використанням відповідних реєстрів, розміщених у відкритих джерелах. Розрядність знаків в ціні не повинна перевищувати двох знаків після коми.
Учасник Закупівлі ТОВ «ЮДІТРЕЙД» у складі своєї тендерної пропозиції завантажив файл - цінова пропозиція, в якому зазначив вартість запропонованого товару – 360 120,00 грн. без ПДВ та 432 144,00 грн. з ПДВ.
Також Учасник Закупівлі ТОВ «ЮДІТРЕЙД» у складі своєї тендерної пропозиції завантажив файл 9951~1.PDF, який містить документ- витяг № 1816014500274 з реєстру платників податку на додану вартість, що підтверджує його статус платника ПДВ.
В порушення вимог тендерної документації Учасник ТОВ «ЮДІТРЕЙД» (платник ПДВ) подав ціну тендерної пропозиції – 360 120,00 грн. без врахування податків і зборів, у тому числі, що сплачуються або мають бути сплачені відповідно до положень Податкового кодексу України, а саме податку на додану вартість.
Тендерна пропозиція ТОВ «ЮДІТРЕЙД» повинна була бути у розмірі – 432 144,00 грн., так як вказано Учасником у завантаженій ціновій пропозиції.
Вищевказане порушення призвело до спотворення результатів торгів та незаконного визнання Учасника ТОВ «ЮДІТРЕЙД» - переможцем.
Вимагаємо усунути вищевказані порушення.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 листопада 2023 16:56
Звертаємо Вашу увагу, що очікувана вартість закупівлі Відеокарти для відеомонтажу відповідно до грантової угоди по програмі “Медійна Програма в Україні” з Інтерньюс Нетворк (Internews Network) за кодом ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання становить 436 080,00 грн без ПДВ, про що розміщена інформація в ЕСЗ. Очікувана вартість закупівлі розрахована на підставі наданих комерційних пропозицій та з урахуванням умов фінансування даної закупівлі за рахунок коштів грантового договору № SGF-IN-UA1854-FD-129 m00, реєстраційна картка проекту (програми) № 3957-27. Постачання Товару за цим Договором відповідає категорії (типу) товарів, робіт і послуг, зазначених у плані закупівлі товарів, робіт і послуг, що придбаваються за кошти міжнародної технічної допомоги (реєстраційна картка проекту (програми) № 3957-27), та звільняється від оподаткування податком на додану вартість відповідно до пункту а) статті 1 Угоди між Урядом України і Урядом Сполучених Штатів Америки про гуманітарне і техніко-економічне співробітництво від 07.05.1992 та пункту 197.11 статті 197 Податкового кодексу України. Інформація про звільнення від ПДВ міститься у п.5 Додатку №3 до тендерної документації (Проєкт договора).
Відповідно всі розрахунки в рамках вказаного грантового договору не оподатковуються ПДВ. При цьому Законом про публічні закупівлі та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) від 12.10.2022 № 1178 непередбачено жодних обмежень з приводу участі в тендерах платників чи неплатників ПДВ.
Учасник закупівлі ТОВ «ЮДІТРЕЙД» після проведення електронного аукціону надав найнижчу серед трьох пропозицій ціну - 350 411,00 грн без ПДВ, що дало можливість ЕСЗ визначити пропозицію ТОВ «ЮДІТРЕЙД» як найбільш економічно вигідну. В той же час у ціновій пропозиції Учасника було зазначено первинну ціну пропозиції як без урахування ПДВ так і з урахуванням ПДВ у сумі 360 120,00 без ПДВ та 432 144,00 з ПДВ відповідно з якою Учасник вийшов на торги. Згідно наказу Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477 “Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі” Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних форм, реалізованих в електронній системі закупівель, з окремими полями та завантаження відповідних електронних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/органу оскарження / органів державного фінансового контролю. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження електронних документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних форм з окремими полями. Тобто пріоритетною є ціна пропозиції, яка вказана Учасником в електронній формі, а саме 350 411,00 грн без ПДВ.
Також у складі тендерної пропозиції ТОВ "ЮДІТРЕЙД" на вимогу п. 4 Додатку №4 до тендерної документації у файлі з назвою Додаток 3 Проект договору погоджений надав свою згоду з усіма умовами проєкту договору, в тому числі й з Додатком №1 до Договру поставки в п.1 якого обумовлена вартість ціни та суми товару без урахування ПДВ.
Крім того. після оголошення Учасника переможцем закупівлі він має у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи (після їх завантаження накладається електронний підпис (КЕП або УЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі), що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, в т.ч. Оновлена цінова пропозиція за результатами аукціону, згідно якої буде підписана специфікація до договору поставки. Рішенням уповноваженої особи від 27.11.23 ТОВ "ЮДІТРЕЙД" було оголошено переможцем закупівлі , а 28.11.23 Учасник завантажив в ЕЗС документи переможця, в т.ч. оновлену цінову на суму 350 410,80 без ПДВ (з урахуванням заокруглень до двох знаків після коми в бік зменшення) .
В рамках вище викладеного очевидно, що ТОВ "ЮДІТРЕЙД" погодився з умовами тендерної документації (в т.ч. в частині відсутності ПДВ у визначеній вартості закупівлі ) та вимога про відхилення його пропозиції не є правомірною.
Відповідно всі розрахунки в рамках вказаного грантового договору не оподатковуються ПДВ. При цьому Законом про публічні закупівлі та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) від 12.10.2022 № 1178 непередбачено жодних обмежень з приводу участі в тендерах платників чи неплатників ПДВ.
Учасник закупівлі ТОВ «ЮДІТРЕЙД» після проведення електронного аукціону надав найнижчу серед трьох пропозицій ціну - 350 411,00 грн без ПДВ, що дало можливість ЕСЗ визначити пропозицію ТОВ «ЮДІТРЕЙД» як найбільш економічно вигідну. В той же час у ціновій пропозиції Учасника було зазначено первинну ціну пропозиції як без урахування ПДВ так і з урахуванням ПДВ у сумі 360 120,00 без ПДВ та 432 144,00 з ПДВ відповідно з якою Учасник вийшов на торги. Згідно наказу Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477 “Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі” Розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних форм, реалізованих в електронній системі закупівель, з окремими полями та завантаження відповідних електронних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/органу оскарження / органів державного фінансового контролю. У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження електронних документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних форм з окремими полями. Тобто пріоритетною є ціна пропозиції, яка вказана Учасником в електронній формі, а саме 350 411,00 грн без ПДВ.
Також у складі тендерної пропозиції ТОВ "ЮДІТРЕЙД" на вимогу п. 4 Додатку №4 до тендерної документації у файлі з назвою Додаток 3 Проект договору погоджений надав свою згоду з усіма умовами проєкту договору, в тому числі й з Додатком №1 до Договру поставки в п.1 якого обумовлена вартість ціни та суми товару без урахування ПДВ.
Крім того. після оголошення Учасника переможцем закупівлі він має у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи (після їх завантаження накладається електронний підпис (КЕП або УЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі), що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, в т.ч. Оновлена цінова пропозиція за результатами аукціону, згідно якої буде підписана специфікація до договору поставки. Рішенням уповноваженої особи від 27.11.23 ТОВ "ЮДІТРЕЙД" було оголошено переможцем закупівлі , а 28.11.23 Учасник завантажив в ЕЗС документи переможця, в т.ч. оновлену цінову на суму 350 410,80 без ПДВ (з урахуванням заокруглень до двох знаків після коми в бік зменшення) .
В рамках вище викладеного очевидно, що ТОВ "ЮДІТРЕЙД" погодився з умовами тендерної документації (в т.ч. в частині відсутності ПДВ у визначеній вартості закупівлі ) та вимога про відхилення його пропозиції не є правомірною.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 листопада 2023 11:57
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ЮДІТРЕЙД" |
360 120,00
UAH
|
350 411,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК "ФРАЙ" |
350 412,00
UAH
|
350 412,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП Погребняк Сергій Володимирович |
432 000,00
UAH
|
432 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЮДІТРЕЙД" #42036301 |
Переможець |
350 411,00
UAH
|
27 листопада 2023 11:16
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 24 листопада 2023 15:39
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
10 січня 2024 10:50
|
| Електронний підпис | укладений |
14 грудня 2023 13:52
|
| Договір 184-23.1 від 12.12.2023 ТОВ Юдітрейд.pdf | укладений |
14 грудня 2023 13:50
|