ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ №260-Т м. Житомир 23 листопада 2023 року Замовник: Виконавчий комітет Житомирської міської ради Житомирської області, 10014, м. Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 4/2, код ЄДРПОУ 04053625. Категорія замовника: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Керуючись вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», з метою задоволення нагальних потреб Замовника, необхідних під час воєнного стану (далі - Особливості), Положенням про уповноважену особу - уповноважена особа розглядає: Порядок денний: 1. Розгляд та оцінка тендерної пропозиції. Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-11-10-014566-a. Конкретна назва закупівлі – Комплект безпілотного літального апарату, згідно з ДК 021:2015 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном на очікувану вартість 11 041 000,00 грн. Процедура закупівлі – відкриті торги з особливостями, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», з метою задоволення нагальних потреб Замовника, необхідних під час воєнного стану. У відкритих торгах з особливостями з закупівлі - Комплект безпілотного літального апарату, згідно з ДК 021:2015 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном на очікувану вартість - 11 041 000,00 грн. взяли участь 2 учасники. № Учасник Код ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер) Кінцева ціна пропозиції, грн. 1 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГРУП ІНТРЕЙД» 41071921 9 870 000,00 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРІЙ ДРОН» 45186404 10 000 000,00 Порядок розгляду тендерних пропозицій передбачено пунктом 41 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та статтею 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник розглядає тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною відповідно до цих особливостей (далі - найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція), щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Такою тендерною пропозицією є тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД», код ЄДРПОУ 41071921, цінова пропозиція 9 870 000,00 грн. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. За результатами розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД» та опрацювавши документи цього учасника, завантажені у її складі, на відповідність вимогам Тендерної документації, дійшла висновку, що тендерна пропозиція цього учасника не відповідає вимогам Додатку №3 Тендерної документації, в якому вимагалось: ДОДАТОК 3 до тендерної документації Кваліфікаційні критерії та інші документи до Учасників * Для участі в процедурі відкритих торгів необхідно надати наступні документи: I. Підтвердження здійснення господарської діяльності: 1. Копія Статуту (або іншого установчого документу) організації, підприємства, у разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи. II. Підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів: 1. Довідка на фірмовому бланку (при наявності такого бланку), довільної або наведеної форми з зазначенням інформації про наявність договорів на надання аналогічних товарів за та/або 2020 - 2023 роки (якщо учасник процедури закупівлі є новоствореним підприємством (або для яких такий вид діяльності є новим), то в такому випадку він повинен надати аналогічний договір (договори) за період свого існування і це не буде підставою відхилення пропозиції відкритих торгів такого учасника) – як мінімум 1 договір: № п/п Найменування Замовника Реквізити Замовника №, дата Договору поставки Сума Договору 2. Копії аналогічних договорів (з додатковими угодами, якщо такі укладались) з підтвердженням їх повного виконання (видаткові накладні та лист-відгук) за та/або 2020 -2023 роки (якщо учасник процедури закупівлі є новоствореним підприємством (або для яких такий вид діяльності є новим), то в такому випадку він повинен надати аналогічний договір (договори) за період свого існування і це не буде підставою відхилення пропозиції відкритих торгів такого учасника) - як мінімум 1 договір **. III. Інші документи: 1. Копія ліцензії або дозвіл на певний вид діяльності (якщо діяльність передбачає ліцензування чи отримання дозволу); 2. Копія довідки про присвоєння реєстраційного номера картки платника податків та копія паспорту (всіх сторінок), а у разі надання id-картки – скан-копія id-картки та скан-копія Додатку до id-картки особи, або витягу (подається лише фізичними особами або ФОП). 3. Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про Учасника: а) місцезнаходження, телефон, факс, електронна адреса (за наявності), банківські реквізити; б) керівництво (посада, прізвище, ім'я, по-батькові, телефон для контактів) – для юридичних осіб; в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб). 4. Копія Свідоцтва платника ПДВ/Єдиного податку, або копія витягу з реєстру платників ПДВ/Єдиного податку. 5. Підтвердження правомочності на укладання договору про закупівлю: - у разі, якщо учасником є юридична особа: 1) якщо тендерну пропозицію підписує уповноважена посадова (службова) особа учасника (далі - уповноважена особа) - копією протоколу зборів засновників (учасників) про призначення директора/президента/голови правління та ін. або випискою (витягом) з нього, та/або копією наказу про його призначення або про вступ на посаду; 2) якщо тендерну пропозицію підписує представник учасника (далі - уповноважена особа) – довіреністю або дорученням разом з наданням документів, що підтверджують право уповноваженої посадової (службової) особи учасника надавати такі повноваження; - у разі, якщо учасником є фізична особа, або фізична особа-підприємець – їх повноваження та повноваження представників підтверджуються документами оформленими в порядку передбаченому чинним законодавством (виписка/витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, копія паспорту, копія РНОКПП). 6. Довідку в довільній формі про дотримання норм екологічного законодавства України та про застосування заходів із захисту довкілля. 7. Учасник разом з пропозицією повинен надати документи, що підтверджують країну походження товару. Не приймаються до розгляду пропозиції Учасників на товар, виготовлений в російській федерації чи білорусі або ввезені з території цих країн! 8. Для підтвердження якості товару Учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції технічні умови на безпілотну систему, які затверджені виробником та внесені до головного фонду технічних умов України та електронної бази даних “Технічні умови України” державним підприємством, що належить до сфери управління Мінекономіки 9. Лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (за рекомендованою нижче формою). Уповноваженій особі Павленко Л.Б. ______________________________ Лист-згода Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 р. №2297 –VI даю згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, які передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», а також згідно з нормами чинного законодавства, персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво про державну реєстрацію, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством), відомостей, які надаю про себе для забезпечення участі у процедурі відкритих торгів, цивільно-правових та господарських відносин. Дата_________ ___________/ ___________/ /Підпис/ / ПІБ/ * якщо учасник не надає в тендерній пропозиції відповідний документ, він повинен надати лист - пояснення з цього приводу. ** під аналогічними договорами в цій тендерній документації розуміється повне виконання учасником договорів щодо поставок товарів, що входять до відповідної групи товарів Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, згідно якого визначено предмет закупівлі цих торгів. Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД», надав в складі тендерної пропозиції копію Статуту ТОВ «ГРУП ІНТРЕЙД», в якому зазначено: «До компетенції загальних зборів учасників належать: п. 7.3.2.15. рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу, приймаються виключно загальними зборами учасників. … п. 7.12.7. Директор має право: - приймати рішення про укладення, зміну чи розірвання будь-яких правочинів (договорів та інших угод) без обмеження граничної суми, за винятком тих правочинів (договорів та інших угод), прийняття рішення про укладення, зміну чи розірвання по яким відноситься до компетенції Загальних зборів.». Технічні вимоги, запропоновані постачальником, неможливо оцінити через відсутність інформації про зазначений, оскільки відсутні будь-які документи про Комплект безпілотного літального апарату SAG/К 1.2. Крім того, в аналогічному договорі, наданому учасником, вказаний Квадрокоптер FPV SAG-7/ІІІ, про який також немає жодної інформації з технічними характеристиками, також в аналогічному договорі не зазначений ДК 021:2015, по якому б можна було б класифікувати договір як аналогічний, єдиний документ, що підтверджує відповідність, є написана учасником порівняльна таблиця. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГРУП ІНТРЕЙД» з’ясовано, що цим учасником не надано: - аналогічний договір з документами, що свідчать про повне його виконання; - лист-відгук до аналогічного договору; - довідку в довільній формі про дотримання норм екологічного законодавства України та про застосування заходів із захисту довкілля; - технічні умови на безпілотну систему, які затверджені виробником та внесені до головного фонду технічних умов України та електронної бази даних “Технічні умови України” державним підприємством, що належить до сфери управління Мінекономіки; - лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних (за рекомендованою формою); - документи, що підтверджують повноваження директора на укладення договору; - документи про Комплект безпілотного літального апарату SAG/К 1.2, які б дали можливість оцінити технічні вимоги. Отже, учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД», повинен надати всі вищевказані документи. Керуючись абзацом 1 пункту 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», замовник розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник надає 24 години для усунення невідповідностей в тендерній пропозиції. Враховуючи вищенаведене та відповідно до абзацу 1 пункту 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», уповноважена особа ВИРІШИЛА: 1. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУП ІНТРЕЙД», код ЄДРПОУ 41071921, цінова пропозиція-9 870 000,00 грн. по предмету закупівлі – Комплект безпілотного літального апарату, згідно з ДК 021:2015 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном. Уповноважена особа Павленко Л.Б. Підпис: