Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство "Благоустрій" Яремчанської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 34158207 |
| Місцезнаходження: | 78500, Україна , Івано-Франківська обл., Яремча, вул.Свободи, буд.261 |
| Контактна особа: |
Мироняк Дарія Василівна 380675928601 blagoustriy88@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 листопада 2023 16:36 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 08 листопада 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 листопада 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 листопада 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 9 000 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 45 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Замовник здійснює оплату протягом 180 (сто вісімдесяти) днів після поставки Товару та підписання Сторонами акту приймання-передачі Товару на підставі оформленої належним чином видаткової накладної | Пiсляоплата | 180 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 листопада 2023 16:36 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 листопада 2023 16:35 |
Тендерна документація сміттєвоз.docx | |
03 листопада 2023 16:35 |
Проєкт договору.docx | |
03 листопада 2023 16:35 |
Технічні вимоги.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
1. Бункер має бути посилений ребрами жорсткості з кроком між ребрами не більше 1500 мм. Ця технічна вимога прямо вказує на те, що не вірно підібрані матеріали, а саме товщина та марка сталі, які потрібно підсилювати додатковими ребрами жорсткості. Якщо правильно прорахована товщина та якість сталі, з якої виготовляється бункер , то зникає потреба у додаткових ребрах жорсткості, так як конструкція і без них матиме достатню експлуатаційну жорсткість, міцність та надійність, а також меншу вагу порівняно з конструкцією що передбачена вимогами Замовника.
2. Повна маса сміттєвоза не менше 35 000 кг. Недоцільність цієї вимоги полягає у тому, що для шасі з повною масою не менше 35 000 кг. - об’єм бункера, враховуючи середній коефіцієнт переведення твердих побутових відходів (сміття) з кубічних метрів у кілограми, має бути, як мінімум, не менше 40 м. куб., що у свою чергу значно збільшить габаритні розміри сміттєвоза, та зменшить його маневреність.
3. Так, згідно вимог Замовника передбачено постачання сміттєвоз з автоматичною або роботизованою коробкою передач, однак включення до технічних вимог можливості постачання сміттєвоза з механічною коробкою передач розширить коло учасників, та може зменшити фінансові витрати на обслуговування такого автомобіля в процесі його експлуатації.
4. Шасі виключно європейського виробництва (вказати країну). Ця вимога Замовника виключає можливість використання потенційним учасником базового шасі інших світових автовиробників окрім європейських, що може бути використаним для забудови а отже є дискримінаційною, що є порушенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, просимо Вас внести наступні зміни до Додатку 2«Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ сміттєвоз із заднім завантаженням (код за CPV ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби)»:
1. Прибрати вимогу, щодо обов‘язкового посилення бункера ребрами жорсткості, натомість встановити вимоги до стандарту та товщини сталі, що може використовуватися при виготовленні бункера.
2. Зменшити мінімальну межу повної маси готового автомобіля.
3. Передбачити можливість постачання автомобіля як з автоматичною чи роботизованою коробкою передач, так і з механічною коробкою передач.
4. Виключити вимогу щодо постачання шасі виключно європейського виробництва.
Внесення вказаних змін, окрім усунення порушення чинного законодавства України, розширить коло учасників, що можуть взяти участь у вказаній процедурі що в свою чергу надасть Вам як Замовнику можливість отримання найбільш економічно вигідної пропозиції.
Відповідальними працівниками нашого підприємства уважно вивчено Вашу вимогу. Вважаємо за необхідне зазначити, що:
1. Посилення бункеру ребрами жорсткості використовується в конструкції сміттєвозів з високою вантажністю з метою створити запас міцності та забезпечити довгострокову експлуатацію без деформацій при перевезенні сміття високої щільності. Вказана конструкція перевірена роками експлуатації та пропонується провідними, у тому числі відомими європейськими брендами.
2. Вимога щодо повної маси сміттєвоза не менше 35 000 кг застосована з метою забезпечення необхідного запасу вантажності при використанні транспортного засобу за призначенням у існуючих умовах експлуатації (враховуючи значну відстань перевезення до полігону ТПВ).
3. Вибір типу шасі з автоматичною або роботизованою коробкою передач здійснено з умови забезпечення комфортних та безпечних умов праці водія та оточення. Крім того, використання автоматичної або роботизованої трансмісії суттєво збільшує ресурс експлуатації двигуна та автомобіля в цілому за рахунок виключення суб’єктивних факторів та помилок при перемиканні передач.
4. Використання шасі європейського виробництва забезпечує гарантовану довгострокову сервісну підтримку, доступність запасних частин у найкоротші терміни та тривалу ефективну експлуатацію транспортного засобу, особливо в післягарантійний період. Шасі європейського виробництва відрізняються від інших економічністю, ергономічністю, рівнем комфорту та безпека експлуатації. Шасі європейського виробництва відрізняються покращеною системою безпеки (особливий акцент на екологічності), досить дешеве в обслуговуванні та ремонті. Для європейських виробників шасі пріоритетною метою є створення надійних довговічних машин з мінімальними ризиками аварій. Вимога ніяким чином не обмежує інших учасників, оскільки в Україні присутня велика кількість європейських виробників шасі, зокрема: Iveco, MAN, Scania, DAF, Mercedes-Benz та інших. На ринку України представлені шасі не одного європейського виробника, а щонайменше п’яти, у зв’язку з чим відсутня дискримінація потенційних учасників цієї процедури закупівлі, та не були порушені норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи викладене, внесення змін до Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ сміттєвоз із заднім завантаженням (код за CPV ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби)» вважаємо недоцільним.
Звернення до Держаудитслужби
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-11-27-000002 ● 72435b4a45fe44ee805fb6580cde3690
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 27 листопада 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 27 листопада 2023 14:29 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
27.11.2023 № 84-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 27.11.2023 № 84-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2023-11-03-012750-a 03.11.2023 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-11-27 14:55:07
Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Сміттєвоз із заднім завантаженням (ДК 021:2015 код 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-11-03-012750-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-11-30 11:36:03
Пояснення на запит
Визначення Замовником очікуваної вартості предмета закупівлі сміттєвоз із заднім завантаженням (код за CPV ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби) здійснено керуючись Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, зокрема способом направлення письмових запитів цінової пропозиції потенційним постачальникам товарів. Замовником було отримано дві комерційні пропозиції від ТОВ «ВінТехСолюшнс» та ТОВ «АВТО-РЕГІОН» (додаються окремими файлами), а також проаналізовано вартість аналогічного товару у інтернетресурсах. Внаслідок чого визначено очікувану вартість закупівлі згідно поданих нами технічних та якісних характеристик предмету закупівлі у розмірі 9 000 000,00 грн. з ПДВ. Обгрунтування Замовником технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до потреб Замовника враховуючи забезпечення необхідного запасу вантажності при використанні транспортного засобу за призначенням у існуючих умовах експлуатації (враховуючи значну відстань перевезення до полігону ТПВ), умови забезпечення комфортних та безпечних умов праці водія та оточення. Детально технічні та якісні характеристики предмета Закупівлі зазначено у Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ сміттєвоз із заднім завантаженням (код за CPV ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби)»
Надання інформації про усунення порушення замовником
На виконання Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-11-03-012750-a оприлюдненого 01 грудня 2023року щодо закупівлі сміттєвоз із заднім завантаженням (код за CPV ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби) повідомляємо, що зобов"язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель викладених у Висновку виконано шляхом скасування рішення про визначення переможця торгів ТОВ "ВІНТЕХСОЛЮШНС" та відмінено торги (закупівлю UA-2023-11-03-012750-a).
2023-12-06 14:03:27
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 01 грудня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 16 грудня 2023 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 листопада 2023 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІНТЕХСОЛЮШНС" |
8 988 000,00
UAH з ПДВ
|
8 988 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІНТЕХСОЛЮШНС" #45139354 |
Переможець |
8 988 000,00
UAH з ПДВ
|
17 листопада 2023 10:12
|
Інформація про відміну
| Дата оприлюднення: | 04 грудня 2023 12:19 |
| Кінець періоду оскарження: | 15 грудня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 15 грудня 2023 00:00 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Виконано зобов"язання щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку шляхом скасування рішення про визначення переможця торгів ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІНТЕХСОЛЮШНС" та відмінено закупівлю згідно висновку про результати моніторингу процедури закупівлі |
|
04 грудня 2023 12:18
|
Електронний підпис |
|
04 грудня 2023 12:13
|
Протокол.pdf |