Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-01-24 16:27:02

Відповідь на запит

Щодо Закупівлі за ідентифікатором UA-2023-11-03-009440-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2024-01-18-000012 17.01.2024 р. через електронну систему закупівель надіслано запит замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі. Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
1. Надати інформацію та відповідні документи (аналіз ринку щодо цін на товар (комерційні пропозиції від потенційних учасників, прайси, листування з учасниками ринку), посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Згідно розпорядження Ківерцівської міської ради №177 від 05.10.2023 року «Про внесення змін до показників бюджету Ківерцівської міської територіальної громади на 2023 рік» виділено кошти на придбання 15 автомобілів для надання якісної первинної медичної допомоги жителям громади та ВПО в сумі 20 418 000,00 грн, (в тому числі: 19 568 000,00 грн. на закупівлю автомобілів та 850 000,00 грн. для оплати пенсійного збору та плати за реєстрацію авто).
Відповідно до наказу генерального директора КП «Ківерцівський ЦПМД» «Про внесення змін до кошторису та плану використання бюджетних коштів на 2023 рік» за №200/ОД від 06.10.2023р. фахівцю з публічних закупівель Кондратюк О.А. доручено організувати та провести закупівлю 15 автомобілів згідно характеристик наведених у додатку до даного наказу на суму 19 568 000,00 грн.
Беручи до уваги наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами), здійснюючи аналіз ринку використовували загальнодоступну інформацію, щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься в відкритих джерелах, у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro", зокрема:
https://mitsubishi-motors.com.ua/l200
https://haval-ukraine.com/car/great-wall-wingle-7/
https://www.toyota.ua/new-cars/hilux
https://auto.ria.com/uk/newauto/marka-great-wall/model-wingle/generation-vii-pokolenie/
Враховуючи, що предметом закупівлі є автомобіль спеціалізований, під час визначення очікуваної вартості предмету закупівлі було враховано вимогу пп. 2 п. 6 1 розд. X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, щодо локалізації предмету закупівлі, яка у 2023 році повинна становити не менше 15 відсотків.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Закупівля Автомобілів спеціалізованих санітарно-транспортних (автомобіль для надання первинної медичної допомоги жителям громад та внутрішньопереміщеним особам) за кодом ДК 021:2015 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби в кількості 15 штук (UA-2023-11-03-009440-a ) була здійснена без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей та є неконкурентною.
Так як, вимоги Постанови № 710 «Про ефективне використання державних коштів» стосуються саме конкурентних процедур закупівель, то обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі до закупівлі UA-2023-11-03-009440-a не оприлюднювалось.
Проте, за посиланням https://kivcentr.pmsd.org.ua/wp-content/uploads/2023/10/obhruntuvannia-2.pdf міститься обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, яке було оприлюднене до процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю Автомобілів спеціалізованих санітарно-транспортних (автомобіль для надання первинної медичної допомоги жителям громад та внутрішньопереміщеним особам) за кодом ДК 021:2015 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби в кількості 15 штук Ідентифікатор закупівлі - (UA-2023-10-06-010556-a). Дана закупівля була автоматично відмінена електронною системою закупівель “23”жовтня 2023року, внаслідок неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах. Таким чином були наявні підстави для укладення прямого договору відповідно до пункту 13 Особливостей.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх надання, а саме: ТОВ "БОГДАН-АВТО ЛУЦЬК" (код ЄДРПОУ 37706964), з яким укладений договір від 30.10.2023 № 36-10-2023 без використання електронної системи закупівель?
Для пошуку потенційних постачальників здійснювався аналіз аналогічних договорів, які були укладені та виконані в нашому регіоні. Було здійснено пошук в мережі інтернет та проведено обдзвонювання потенційних продавців, однією з основних критеріїв була вимога щодо локалізації та спеціалізації предмету закупівлі.
З отриманих комерційних пропозицій, пропозиція ТОВ "БОГДАН-АВТО ЛУЦЬК" була найбільш економічно вигідною. Підприємством надано пакет документів, які підтверджують відповідність встановленим вимогам які були визначені у тендерній документації до відміненої закупівлі, запропонований товар є в переліку локалізованих товарів на сайті "Prozorro".
4. Враховуючи те, що строк дії за договором про закупівлю товарів в умовах воєнного стану від 30.10.2023 № 36-10-2023 встановлено до 31.12.2023 (строк поставки не пізніше 30.11.2023) просимо додатково надати інформацію та документи, які підтверджують виконання цього договору (рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі тощо), зокрема й щодо здійснених розрахунків.
Договір поставки №36/10/2023 від 30.10.2023 року виконаний в повному обсязі та в зазначений у договорі термін.
На підтвердження виконання договору поставки №36/10/2023 від 30.10.2023 року надаємо копії акту приймання-передачі транспортних засобів, видаткової накладної, рахунку на оплату та платіжної інструкції.

До пояснення долучаємо копії наступних документів:
• розпорядження №177 від 05.10.2023р.
• наказ №200 від 06.10.2023р.
• службова записка;
• акту приймання-передачі транспортних засобів;
• видаткової накладної;
• рахунок на оплату;
• платіжна інструкція.
• Комерційна пропозиція ТОВ"БОГДАН-АВТО ЛУЦЬК"

• Комерційна пропозиція.pdf
• Службова записка.pdf
• Розпорядження.pdf
• Рахунок на оплату.pdf
• Планіжна інструкція.pdf
• Наказ.pdf
• Видаткова накладна.pdf
• Акт приймання-передачі.pdf
• Електронний підпис