Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний ремонт дороги по вул. Троїцька від пров. 2 Троїцький до вул. Бойченка в м. Миколаєві
Очікувана вартість
12 689 254,60 UAH
UA-2023-11-02-014179-a ● caf88358655a4af58f9dc1eb3943ffdb
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 03365707 |
| Місцезнаходження: | 54005, Україна , Миколаївська обл., Миколаїв, вул. Адмірала Макарова, буд.7 |
| Контактна особа: |
Дмитрук Сергій Миронович 380512472508 depgkh2023@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 листопада 2023 17:44 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 листопада 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 07 листопада 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 листопада 2023 11:00 |
| Початок аукціону: | 13 листопада 2023 13:07 |
| Початок аукціону: | 13 листопада 2023 13:07 |
| Очікувана вартість: | 12 689 254,60 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 126 892,54 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Тендерна пропозиція супроводжується забезпеченням у формі електронної банківської гарантії (у формі електронного документу), оформленої відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Гарантія повинна бути безвідкличною. Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі банківської гарантії, в тому числі, забороняється вимагати листи або інші документи за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 200 000,00 грн. (двісті тисяч гривень 00 коп.). Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати формі та вимогам встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції від 14.12.2020 року №2628 та з урахуванням умов викладених в Додатку 7 тендерної документації. Електронний документ може бути визнаний банківською гарантією, якщо він виданий із дотриманням вимог ЗУ "Про електронні документи та електронний документообіг" і ЗУ "Про електронні довірчі послуги" та дозволяє з достовірністю встановити особу гаранта. У випадку, якщо підписантом є не Голова правління, то повноваження особи яка підписує гарантію повинні бути підтверджені відповідним документом Гаранта (доручення тощо). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути протягом строку дії тендерної пропозиції, але не менше ніж 90 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (відповідно до ст. 253 Цивільного кодексу України розраховується з наступного дня після дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій). |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 200000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Категорія замовника: орган місцевого самоврядування (бюджетна установа). Вид та умови надання забезпечення тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція супроводжується забезпеченням у формі електронної банківської гарантії (у формі електронного документу), оформленої відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Гарантія повинна бути безвідкличною. Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі банківської гарантії, в тому числі, забороняється вимагати листи або інші документи за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 200 000,00 грн. (двісті тисяч гривень 00 коп.). Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати формі та вимогам встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції від 14.12.2020 року №2628 та з урахуванням умов викладених в Додатку 7 тендерної документації. Електронний документ може бути визнаний банківською гарантією, якщо він виданий із дотриманням вимог ЗУ "Про електронні документи та електронний документообіг" і ЗУ "Про електронні довірчі послуги" та дозволяє з достовірністю встановити особу гаранта. У випадку, якщо підписантом є не Голова правління, то повноваження особи яка підписує гарантію повинні бути підтверджені відповідним документом Гаранта (доручення тощо). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути протягом строку дії тендерної пропозиції, але не менше ніж 90 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (відповідно до ст. 253 Цивільного кодексу України розраховується з наступного дня після дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій).
Категорія замовника: орган місцевого самоврядування (бюджетна установа). Вид та умови надання забезпечення тендерної пропозиції: Тендерна пропозиція супроводжується забезпеченням у формі електронної банківської гарантії (у формі електронного документу), оформленої відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Гарантія повинна бути безвідкличною. Банківська гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі банківської гарантії, в тому числі, забороняється вимагати листи або інші документи за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 200 000,00 грн. (двісті тисяч гривень 00 коп.). Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати формі та вимогам встановленим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції від 14.12.2020 року №2628 та з урахуванням умов викладених в Додатку 7 тендерної документації. Електронний документ може бути визнаний банківською гарантією, якщо він виданий із дотриманням вимог ЗУ "Про електронні документи та електронний документообіг" і ЗУ "Про електронні довірчі послуги" та дозволяє з достовірністю встановити особу гаранта. У випадку, якщо підписантом є не Голова правління, то повноваження особи яка підписує гарантію повинні бути підтверджені відповідним документом Гаранта (доручення тощо). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути протягом строку дії тендерної пропозиції, але не менше ніж 90 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (відповідно до ст. 253 Цивільного кодексу України розраховується з наступного дня після дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій).
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт дороги по вул. Троїцька від пров. 2 Троїцький до вул. Бойченка в м. Миколаєві
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
54001, Україна, Миколаївська область, Миколаїв, вул. Троїцька від пров. 2 Троїцький до вул. Бойченка
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 грудня 2023
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 20 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
02 листопада 2023 17:44 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 листопада 2023 17:44 |
2.ТД - поточний ремонт дороги вул. Троїцька.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Стосовно аналогічного досвіду
Дата подання: 05 листопада 2023 11:21
Дата відповіді: 08 листопада 2023 08:57
ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИК, згідно тендерної документації вимагається підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору шляхом надання договору /ів щодо надання послуг з поточного ремонту доріг та/або поточного ремонту дорожнього/асфальтобетонного покриття . Зазначена вимога є обмежуючою та дискримінаційною по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, до нас , як до потенційного Учасника, який має багатий досвід виконання аналогічних договорів з капітального ремонту дорожнього покриття. Також порушує принципи закупівлі, визначені Законом України «Про публічні закупівлі» та такою, що порушує право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель. У зв’язку із вище викладеним, просимо Замовника привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства та усунути дискримінаційну вимогу шляхом внесення змін до тендерної документації з більш широким поняття аналогічного досвіду.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день! Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. В той же час, законодавство у сфері публічних закупівель не містить визначення поняття «аналогічний за предметом закупівлі договір».
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. З наведеного вбачається, що обов’язок визначення способу підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям встановленим в тендерній документації покладається на замовника.
Згідно з Технічними правилами ремонту та утримання міських вулиць та доріг КТМ 204 України затверджених Держжитлокомунгоспом України від 27.12.1994, в залежності від характеру, обсягів і періодичності робіт розрізняють капітальний та поточний ремонти, тобто, роботи з капітального та поточного ремонту не є тотожними.
З огляду на те, що предметом закупівлі є саме поточний ремонт дороги, замовником цілком обґрунтовано визначений спосіб підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» та встановлено, що аналогічним за предметом закупівлі договором є договір саме з поточного ремонту.
При цьому, замовник не вважає таку вимогу дискримінаційною, а такою, що спрямована на дотримання принципу ефективності щодо обрання переможця серед найбільш кваліфікованих учасників ринку.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 22 Закону тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. З наведеного вбачається, що обов’язок визначення способу підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям встановленим в тендерній документації покладається на замовника.
Згідно з Технічними правилами ремонту та утримання міських вулиць та доріг КТМ 204 України затверджених Держжитлокомунгоспом України від 27.12.1994, в залежності від характеру, обсягів і періодичності робіт розрізняють капітальний та поточний ремонти, тобто, роботи з капітального та поточного ремонту не є тотожними.
З огляду на те, що предметом закупівлі є саме поточний ремонт дороги, замовником цілком обґрунтовано визначений спосіб підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» та встановлено, що аналогічним за предметом закупівлі договором є договір саме з поточного ремонту.
При цьому, замовник не вважає таку вимогу дискримінаційною, а такою, що спрямована на дотримання принципу ефективності щодо обрання переможця серед найбільш кваліфікованих учасників ринку.
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2023-11-04-000028 • d02ab3ed86ee40e799148c2181053d42
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2023-11-04
•
18:47
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
Ремонт доріг не на часі. Віддайте гроші на потреби передової
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Номер звернення:
UA-R-2023-11-03-000031 • ad536f5445b2448b8294b046e286c0b3
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2023-11-03
•
21:00
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
Недоцільна витрата державних коштів під час війни. Дороги не вбивають ворога. Ці кошти мають іти на потреби армії. Гроші на ЗСУ!!!
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 листопада 2023 13:30
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГО ЛТД" |
11 433 012,00
UAH з ПДВ
|
11 433 012,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МИКОЛАЇВМАГІСТРАЛЬ» |
12 600 200,00
UAH з ПДВ
|
12 600 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГО ЛТД" #34455332 |
Очікує рішення |
11 433 012,00
UAH з ПДВ
|
13 листопада 2023 13:30
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 11 грудня 2023 14:06 |
| Кінець періоду оскарження: | 22 грудня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 22 грудня 2023 00:01 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Згідно з пп. 1 п. 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, 50. Замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг. Як вбачається з листа МКП «МИКОЛАЇВВОДОКАНАЛ» від 08.12.2023 року по вул. Троїцька виконуються роботи з ліквідації витоку на водопровідній мережі, що призвело до розкриття площею 6х3 м2. З огляду на викладене в замовника відсутня подальша потреба в закупівлі послуг з поточного ремонту дороги по вул. Троїцька від пров. 2 Троїцький до вул. Бойченка в м. Миколаєві відповідно до обсягів та видів робіт зазначених в технічному завданні тендерної документації. |
Документи:
|
11 грудня 2023 14:06
|
Електронний підпис |
|
11 грудня 2023 14:05
|
Рішення про відміну торгів 105-3.doc |