ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

13.02.2024 № 10-З

Миколаїв

Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 13.02.2024.


Начальник Денис ЯКОВЛЄВ

Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 13.02.2024 № 10-З

Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель

№ 2 UA-2023-11-01-008549-a 01.11.2023

Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-02-13 15:23:20

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, листування з учасникам ринку, анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо).
2. Прошу надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-02-21 12:12:10

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Відповідно до умов пункту 1 розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, які повинні містити, в тому числі, «інформацію та документи щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічній специфікації (необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації), згідно з умовами та вимогами тендерної документації». При цьому відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації «вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації». Зокрема, в таблиці Додатку 3 до тендерної документації в розділі «Опис предмета закупівлі(технічні, якісні характеристики)» Замовник вказав технічні та якісні характеристики, та зазначив, що «Система повинна відповідати наступним вимогам».
Учасник ПП «БРОМ» у складі тендерної пропозиції надав «Лист Згоду з Технічною специфікацію (завданням), що передбачена у Додатку 3 до тендерної документації» (файл «3 Лист згода з технічними умовами ПП БРОМ.pdf») та «Професійний радіометр радону і торону Серія AlphaGUARD D Ключові особливості» (файл «Технічна специфікація AlphaGUARD DF2000.pdf»), в яких під час моніторингу не виявлено всіх технічних та якісних характеристик, наявність яких Замовник вимагає в тендерній документації щодо предмета закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, прошу пояснити, на підставі яких документів, наданих у складі тендерної пропозиції учасника ПП «БРОМ» (зазначити файл), Замовник встановив, що «Професійний радіометр радону і торону Серія AlphaGUARD D» відповідає технічним та якісним вимогам, визначеним Замовником в тендерній документації щодо предмету закупівлі?
Крім того, прошу надати документи, які підтверджують, що «Професійний радіометр радону і торону Серія AlphaGUARD D», який Державна установа «Львівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» придбала за результатами цієї процедури закупівлі, відповідає сукупності всіх технічних та якісних вимог, визначених в Додатку 3 тендерної документації, а саме:
«Радіометр радону:
- Кількість інжекторів, що можуть бути встановлені одночасно - один;
- Кількість детекторів, що можуть бути встановлені одночасно – один;
- Автономний режим роботи не менше 144 години;
- Пасивний і активний метод повітря забору;
- Вимір температури, тиску і вологості одночасно з вимірюванням радону;
- Наявність сумісного з РС програмного забезпечення;
- Максимально доступне (просте) обслуговування при вимірах;
- Доступний інтерфейс;
- Повністю програмована швидкість інжектування;
Система вимірювання радону в воді:
- Кількість проб, що можна одночасно досліджувати-одна;
- Діапазон температури проби від +8°Cдо +30°C;
- Об'єм проб, що досліджуються від 50 мл до 1000 мл;
- Вбудований фільтр поглинання вологості;
Система вимірювання радону в ґрунтах:
- Матеріал щупа: нержавіюча сталь;
- Кількість щупів: один;
- Вбудований фільтр поглинання вологості».
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-02-21 12:17:41

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів.
Відповідно до пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13), не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зазначених в підпунктах 1-9 пункту 19 Особливостей. Зокрема, у випадку, зазначеному в підпункті 4 пункту 19 Особливостей, а саме: «продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю».
Враховуючи вищевказане, прошу надати документи, що підтверджують виникнення об’єктивних обставин після укладення договору поставки від 20.11.2023 № 8549 (далі – Договір), що спричинили продовження строку поставки та строку дії Договору до 01.09.2024 згідно з додатковою угодою від 20.12.2023 № 1 до Договору.
Документи, пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-02-21 12:22:56

Запит про надання пояснень (інформації, документів)

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.
Замовник 15.02.2024 надав посилання на вебсайт www.ses.lviv.ua на запит посадової особи органу державного фінансового контролю від 13.02.2024.
Аналізом інформації, розміщеної на вебсайті www.ses.lviv.ua, обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі UA-2023-11-01-008549-a та його очікуваної вартості не знайдене.
Враховуючи вищевикладене, прошу надати деталізоване посилання на сторінку вебсайту www.ses.lviv.ua, на якій розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі UA-2023-11-01-008549-a та його очікуваної вартості.
Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом
2. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання розміщення інформації про публічні закупівлі в електронній системі закупівлі встановлено порушення пункту 3 Порядку № 1082)

Електронний підпис