Вимога що до відхилинення пропопозиції
Процедура закупівлі відкриті торги з особливостями UA-2023-10-27-012743-a
Поточний ремонт та відновлення вікон, заміна віконних конструкцій Вищого професійного училища суднобудування міста Миколаєва, за адресою: вул. Айвазовського, 6А
14 листопада 2023 12:19 Замовник
ВИЩЕ ПРОФЕСІЙНЕ УЧИЛИЩЕ СУДНОБУДУВАННЯ М.МИКОЛАЄВА розмістив Повідомлення про намір укласти договір з учасником закупівлі ФОП Колбасюк Антон Ігорович (3298215236), пропозиція якого підлягає відхиленню, оскільки:
1.Згідно вимог замовника, а саме Тендерна документація Додаток : Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем), переможець процедури закупівлі повинен надати: Довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів, або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків, не було, або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах (для цього переможець (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.

ФОП Колбасюк Антон Ігорович (3298215236) надає Довідку 14.11.2023 №2-14-11/23 в якій ідеться про наступне: ФОП Колбасюк Антон Ігорович, повідомляє, що у нього, як переможця процедури закупівлі, відсутнє невиконання своїх зобов'язань за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків.
Про те згідно сайту prozorro.gov.ua 28 серпня 2023 року відбулася закупівля UA-2023-08-19-000683-a Поточний ремонт та відновлення скління віконних конструкцій Вищого професійного училища суднобудування міста Миколаєва, за адресою: вул. Айвазовського, 6А, в якій 28 серпня 2023 було обрано переможця ФОП "КОЛБАСЮК АНТОН ІГОРОВИЧ" 3298215236, та в свою чергу підписано договір №29 від 12.09.2023 р. дія якого по 31.12.2023р.
Який підтверджує, що між переможцем та замовником раніше було укладено договор, та наявні не виконані в повному обсязі зобов’язання по договору. Про який ФОП Колбасюк Антон Ігорович (3298215236), відмовився повідомити.
2. Згідно вимог замовника, а саме: Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців).
Учасник повинен надати: Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.
ФОП Колбасюк Антон Ігорович (3298215236) надає Довідку 14.11.2023 № 1-14-11/23 , що послуги з поточного ремонту не є будівництвом, отже, така діяльність не підлягає ліцензуванню. Про те згідно
ЛИСТ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ від 21.08.2017 № 8714/3/12-ДП-17 .
Державна служба України з питань праці повідомляє. Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (далі - Закон) визначає правові та організаційні засади функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності і встановлює порядок діяльності дозвільних органів, уповноважених видавати документи дозвільного характеру, та адміністраторів.
Статтею 1 Закону визначено, що: декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства (далі - декларація) - документ, яким суб’єкт господарювання повідомляє адміністратора або представника відповідного дозвільного органу про відповідність своєї матеріально-технічної бази вимогам законодавства. У такий спосіб суб’єкт господарювання набуває права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності без отримання документа дозвільного характеру;
Суб’єкт господарювання - зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична особа України або іншої держави незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності, яка здійснює господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа - підприємець. Згідно зі ст. 21 Закону України «Про охорону праці» набуття права на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки може здійснюватися на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства про охорону праці.
Переліки видів робіт, машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки, виконання або експлуатація (застосування) яких може здійснюватися на підставі такої декларації, встановлює Кабінет Міністрів України. Процедуру видачі або відмови у видачі, переоформленні, видачі дублікатів, анулювання дозволів визначає Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 №1107 (далі - Порядок). 19.11.23, 12:36 Друк документа about:blank 2/2
Відповідно до вимог пункту 6 Порядку дозвіл видається роботодавцеві на виконання робіт підвищеної небезпеки, перелік яких зазначено в додатку 2 до Порядку, та на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, перелік яких зазначено у додатку 3 до Порядку. Відповідно до п. 18 додатка 2 до Порядку в разі виконання верхолазних та скелелазних робіт, що їх виконують на висоті 5 м і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, необхідно отримати відповідний дозвіл.
Пунктом 9 Порядку передбачено, що одержання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки здійснюється на підставі висновку експертизи щодо додержання вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання заявлених робіт. Відповідно до статті 3 Закону законодавство про охорону праці складається з цього Закону, Кодексу законів про працю України, Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів. НПАОП 0.00-1.15 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (далі - НПАОП) встановлює єдиний порядок організації і виконання робіт на висоті, у тому числі верхолазних робіт під час здійснення будівництва, монтажу (демонтажу) конструкцій і обладнання, ремонту, реконструкції, експлуатації об’єктів. Відповідно до НПАОП: роботи на висоті - це роботи, які виконують на висоті 1,3 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше ніж 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше; основним засобом індивідуального захисту під час виконання робіт на висоті є пояс запобіжний лямковий або пояс запобіжний безлямковий; роботи верхолазні - роботи, які виконують безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі тощо; основним засобом індивідуального захисту під час виконання верхолазних робіт є пояс запобіжний лямковий. Таким чином, НПАОП визначає верхолазні роботи як різновид роботи на висоті, а також визначає принципову різницю між роботами на висоті та верхолазними роботами, а саме: для верхолазних робіт є характерним виконання робіт безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання, яке монтують, або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, які монтують, або у безопорному просторі. Враховуючи зазначене та відповідно до пункту 18 додатка 2 до Порядку, у разі виконання робіт, які виконують на висоті 1,3 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, та робіт, які виконують за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників, необхідно отримати відповідний дозвіл. Якщо технологічним процесом, зазначеним в проектно-технологічній документації на будівництво, монтаж (демонтаж) конструкцій і обладнання, ремонт, реконструкцію, передбачено виконання робіт з перекриття, робочих настилів, засобів підмощування тощо ближче ніж 2 м до перепаду на висоті 1,3 м, то це роботи на висоті, і тоді отримання дозволу не потрібно. Водночас згідно з п. 21 Порядку виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у додатку 6 до Порядку, роботодавець здійснює на підставі декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Пункт 7 додатка 6 до Порядку передбачає надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, які виконують на висоті понад 1,3 м.
Отже роботи по встановленню вікон є роботами підвищеної небезпеки і передбачає надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки на ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, які виконують на висоті понад 1,3 м.
Вимагаємо відхилити пропозицію ФОП Колбасюк Антон Ігорович (3298215236), та скасувати намір укладання договору.