Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги зі складання та супроводу Звіту про Стратегічну екологічну оцінку документу державного планування - детальних планів частини території земельних ділянок Коблівської сільської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області (ДК 021:2015: 90710000-7 Екологічний менеджмент (90711400-8 Послуги з оцінювання впливу на довкілля різних галузей, окрім будівництва))
Очікувана вартість
300 000,00 UAH
UA-2023-10-23-014205-a ● b1e4bc8c98494743a591b0f9c2b47e1c
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Коблівська сільська рада |
Код ЄДРПОУ: | 04375748 |
Місцезнаходження: | 57453, Україна , Миколаївська обл., село Коблеве, вул. Одеська, будинок 4 |
Контактна особа: |
Ковалик Тетяна Борисівна 380515396142 econom_koblevorada@ukr.net |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 23 жовтня 2023 16:29 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 28 жовтня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 28 жовтня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 31 жовтня 2023 00:00 |
Початок аукціону: | 31 жовтня 2023 12:35 |
Початок аукціону: | 31 жовтня 2023 12:35 |
Очікувана вартість: | 300 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 500,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90710000-7: Екологічний менеджмент
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5 послуга
Послуги зі складання та супроводу Звіту про Стратегічну екологічну оцінку документу державного планування - детальних планів частини території земельних ділянок Коблівської сільської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
57453, Україна, Миколаївська область, Миколаївський район, село Коблеве, вул. Одеська, будинок 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2023
ДК 021:2015: 90711400-8 — Послуги з оцінювання впливу на довкілля різних галузей, окрім будівництва
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Розрахунок за фактично надані Послуги здійснюється протягом 10 календарних днів з моменту та на підставі підписаного Сторонами Акта здачі-приймання наданих Послуг | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
23 жовтня 2023 16:30 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
23 жовтня 2023 16:28 |
ТД.docx | |
23 жовтня 2023 16:27 |
ТД.pdf |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-10-23-014205-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРЕКОПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:43191454
Дата подання: 06 листопада 2023 20:23
Вимога
Про усунення порушень, що виникли у сфері публічних закупівель,
Вимоги суб’єкта оскарження ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ»:
З урахуванням викладеного, вимагаємо скасувати протокол про визначення переможцем закупівлі UA-2023-10-23-014205-a «Послуги зі складання та супроводу Звіту про Стратегічну екологічну оцінку документу державного планування - детальних планів частини території земельних ділянок Коблівської сільської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області (ДК 021:2015: 90710000-7 Екологічний менеджмент (90711400-8 Послуги з оцінювання впливу на довкілля різних галузей, окрім будівництва))» учасника ТОВ "ПОСТБІОСФЕРА" та відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ""ПОСТБІОСФЕРА" у зв’язку з наявністю підстав визначених у п.3 Відхилення тендерних пропозицій Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями)на закупівлю:
Послуги зі складання та супроводу Звіту про Стратегічну екологічну оцінку документу державного планування - детальних планів частини території земельних ділянок Коблівської сільської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області(ДК 021:2015: 90710000-7 Екологічний менеджмент) (90711400-8 Послуги з оцінювання впливу на довкілля різних галузей, окрім будівництва) .
Розгорнути
Згорнути
З урахуванням викладеного, вимагаємо скасувати протокол про визначення переможцем закупівлі UA-2023-10-23-014205-a «Послуги зі складання та супроводу Звіту про Стратегічну екологічну оцінку документу державного планування - детальних планів частини території земельних ділянок Коблівської сільської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області (ДК 021:2015: 90710000-7 Екологічний менеджмент (90711400-8 Послуги з оцінювання впливу на довкілля різних галузей, окрім будівництва))» учасника ТОВ "ПОСТБІОСФЕРА" та відхилення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ""ПОСТБІОСФЕРА" у зв’язку з наявністю підстав визначених у п.3 Відхилення тендерних пропозицій Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями)на закупівлю:
Послуги зі складання та супроводу Звіту про Стратегічну екологічну оцінку документу державного планування - детальних планів частини території земельних ділянок Коблівської сільської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області(ДК 021:2015: 90710000-7 Екологічний менеджмент) (90711400-8 Послуги з оцінювання впливу на довкілля різних галузей, окрім будівництва) .
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09 листопада 2023 15:49
Шановний учаснику, за результатами розгляду вашої вимоги повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Тобто, Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі, може подати вимогу про надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, а не вимогу про скасування рішення замовника.
Відповідно до пункту 2 частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» прийняти рішення про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі, має право орган оскарження за результатами розгляду скарги.
Частиною 17 статті 18 Закону, зокрема, передбачено, що замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. У разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це орган оскарження та розмістити підтвердження в електронній системі закупівель.
Будь-які інші положення Закону України «Про публічні закупівлі» не містять норм, котрі б надавали право замовнику відміняти прийняті власні рішення.
Відповідно, замовник не може скасувати власне рішення про визначення переможця та повернутися до етапу кваліфікації учасників.
Враховуючи вищезазначене, у Замовника відсутні підстави для скасування власного рішення-протоколу про визначення переможця, повернення до етапу кваліфікації учасників, відхилення пропозиції учасника ТОВ «ПОСТБІОСФЕРА» та задоволення вимоги учасника ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРЕКОПРОЕКТ".
Відповідно підпункту 2 пункту 50 Особливостей постанова КМУ № 1178 від 12.10.2022 замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель з описом таких порушень.
Відповідно до пункту 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Тобто, Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі, може подати вимогу про надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, а не вимогу про скасування рішення замовника.
Відповідно до пункту 2 частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» прийняти рішення про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі, має право орган оскарження за результатами розгляду скарги.
Частиною 17 статті 18 Закону, зокрема, передбачено, що замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. У разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це орган оскарження та розмістити підтвердження в електронній системі закупівель.
Будь-які інші положення Закону України «Про публічні закупівлі» не містять норм, котрі б надавали право замовнику відміняти прийняті власні рішення.
Відповідно, замовник не може скасувати власне рішення про визначення переможця та повернутися до етапу кваліфікації учасників.
Враховуючи вищезазначене, у Замовника відсутні підстави для скасування власного рішення-протоколу про визначення переможця, повернення до етапу кваліфікації учасників, відхилення пропозиції учасника ТОВ «ПОСТБІОСФЕРА» та задоволення вимоги учасника ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРЕКОПРОЕКТ".
Відповідно підпункту 2 пункту 50 Особливостей постанова КМУ № 1178 від 12.10.2022 замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель з описом таких порушень.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31 жовтня 2023 12:58
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР"ПОСТБІОСФЕРА" |
300 000,00
UAH з ПДВ
|
199 991,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРЕКОПРОЕКТ" |
199 991,50
UAH з ПДВ
|
199 991,50
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР"ПОСТБІОСФЕРА" #43736022 |
Рішення скасоване |
199 991,00
UAH з ПДВ
|
04 грудня 2023 10:19
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 04 листопада 2023 02:43
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР"ПОСТБІОСФЕРА" #43736022 |
Відхилено |
199 991,00
UAH з ПДВ
|
04 грудня 2023 10:26
|
|
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРЕКОПРОЕКТ" #43191454 |
Очікує рішення |
199 991,50
UAH з ПДВ
|
04 грудня 2023 10:26
|
Інформація про відміну
Скасовано
Дата оприлюднення: | 13 листопада 2023 12:17 |
Кінець періоду оскарження: | 24 листопада 2023 00:00 |
Дата скасування відміни: | 13 листопада 2023 12:13 |
Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
Коментар щодо відміни: | Пропозиція учасника ТОВ "ПОСТБІОСФЕРА" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (частина 2 статті 22, стаття 23 Закону України «Про публічні закупівлі»), а саме: згідно вимог додатку 4 до тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати: - технічну специфікацію згідно з вимогами Додатку 4 до тендерної документації підписану та скріплену печаткою учасника (у разі наявності); - календарний план; - кошторис витрат. Натомість Учасником було надано лише технічну специфікацію. Відповідно до частини 2 пункту 3 Розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Натомість, відповідно до протоколу уповноваженої особи від 06.11.2023 № 54 Замовником було визначено переможцем закупівлі учасника ТОВ "ПОСТБІОСФЕРА", що суперечить пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Зважаючи на те, що відповідно до пункту 2 частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення має право орган оскарження за результатами розгляду скарги, замовник не може скасувати власне рішення про визначення переможця та повернутися до етапу кваліфікації учасників. Тому, зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити. Відповідно підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель з описом таких порушень. Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні. |
Документи:
13 листопада 2023 12:16
|
Електронний підпис |
13 листопада 2023 12:15
|
Протокол про відміну відкритих торгів.pdf |
Скарги:
Номер скарги: UA-2023-10-23-014205-a.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "УКРЕКОПРОЕКТ", Код ЄДРПОУ:43191454
Дата подання: 20 листопада 2023 13:57
Дата подання: 20 листопада 2023 13:57
СКАРГА
на рішення замовника - організатора тендерної закупівлі про відміну процедури закупівлі UA-2023-10-23-014205-a «послуги зі складання та супроводу Звіту про Стратегічну екологічну оцінку документу державного планування - детальних планів частини території земельних ділянок Коблівської сільської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області за ДК 021:2015 90710000-7 Екологічний менеджмент (90711400-8 Послуги з оцінювання впливу на довкілля різних галузей, окрім будівництва)»
Вимоги суб’єкта оскарження:
Враховуючи вищенаведене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Учасник ТОВ «НВП «УКРЕКОПРОЕКТ» звертається до Органу оскарження та просить у зв’язку з наявністю технічної можливості у замовника усунути зазначені порушення на цьому етапі Закупівлі :
1. Прийняти цю скаргу до розгляду.
2. Зобов'язати Замовника - Коблівську сільську раду усунути порушення процедури закупівлі UA-2023-10-23-014205-a, а саме скасувати ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) № 58 , який сформований 13 листопада 2023 року, Про прийняття рішення про відміну процедури закупівлі UA-2023-10-23-014205-a, , в частині прийняття рішення про відміну процедури закупівлі послуги зі складання та супроводу Звіту про Стратегічну екологічну оцінку документу державного планування - детальних планів частини території земельних ділянок Коблівської сільської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області за ДК 021:2015 90710000-7 Екологічний менеджмент (90711400-8 Послуги з оцінювання впливу на довкілля різних галузей, окрім будівництва)
3. Зобов'язати Замовника - Коблівську сільську раду усунути порушення процедури закупівлі UA-2023-10-23-014205-a, а саме відхилити пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР"ПОСТБІОСФЕРА" за не надання у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 особливостей
4. Зобов'язати Замовника - Коблівську сільську раду усунути порушення процедури закупівлі UA-2023-10-23-014205-a, а саме продовжити розгляд пропозицій наступних учасників закупівлі.
Усі необхідні для розгляду Скарги документи, в тому числі ті, на які є посилання в Скарзі, розміщені в електронній системі закупівель та доступні на Прозорро (UA-2023-10-23-014205-a) та тендерному майданчику проведення закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 листопада 2023 17:32
рішення від 22.11.2023 № 18743.pdf
Дата публікації: 22 листопада 2023 17:31
інформація про резолютивну частину рішення від 29.11.2023 № 19218.pdf
Дата публікації: 30 листопада 2023 12:26
рішення від 29.11.2023 № 19218.pdf
Дата публікації: 01 грудня 2023 09:11
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником виконано рішення Комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 29.11.2023 № 19218-р/пк-пз та скасовано рішення про відміну процедури закупівлі — "Послуги зі складання та супроводу Звіту про Стратегічну екологічну оцінку документу державного планування - детальних планів частини території земельних ділянок Коблівської сільської територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області (ДК 021:2015: 90710000-7 Екологічний менеджмент (90711400-8 Послуги з оцінювання впливу на довкілля різних галузей, окрім будівництва))", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-10-23-014205-a.
Дата виконання рішення замовником: 01 грудня 2023 10:53
Виконано
Дата оприлюднення: | 11 грудня 2023 09:19 |
Кінець періоду оскарження: | 22 грудня 2023 00:00 |
Дата відміни: | 22 грудня 2023 00:03 |
Причина відміни: | скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг |
Коментар щодо відміни: | Відповідно до підпункту 3 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг |
Документи:
11 грудня 2023 09:19
|
Електронний підпис |
11 грудня 2023 09:18
|
Витяг з рішення.pdf |
11 грудня 2023 09:18
|
Службова записка архітектора.pdf |
11 грудня 2023 09:17
|
Клопотання бухгалтера.pdf |
11 грудня 2023 09:16
|
Протокол про відміну відкритих торгів через скорочення обсягу видатків.pdf |