ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

22.04.2024 № 67
(дата)
м. Харків


Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 22.04.2024 року


Начальник Станіслав КОСІНОВ


Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 22.04.2024 № 67

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
3 ua-2023-10-19-015170-a 19.10.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель


Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-04-23 16:49:28

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Арсенальна, 27 в м. Балаклія Ізюмського району Харківської області» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель - UA-2023-10-19-015170-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансово го контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?
2. Надайте інформацію та документальне підтвердження об’єктивних обставин, що спричинили продовження строку дії договору та виконання робіт за Договором про закупівлю робіт від 07 листопада 2023 року №423 до 31 грудня 2024 року Додатковою угодою №2 від 26 грудня 2023 року до вказаного Договору?
3. Порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – Постанова № 668). Пунктом 17 Постанови N668 передбачено, що строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду. Чому в календарному плані виконання робіт до Договору від 07 листопада 2023 року №423 не визначено дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду?
4. Відповідно пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та спосіб документального підтвердження» визначено : " Довідка, яка містить відомості про виконання не менше одного аналогічного договору відповідно до Таблиці на фірмовому бланку учасника, підписана уповноваженою особою та скріплена печаткою (у разі наявності). Під аналогічним договором розуміється договір на виконання робіт з капітального ремонту/аварійно відновлювальних робіт/реставрації житлових будинків..».
Учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕВЕРЕСТ КОНСТРАКШН" в складі тендерної пропозиції оприлюднено Довідку про досвід виконання аналогічних договорів Вих.№ 1023/31-Т від 23.10.2023 року згідно якої Найменування (предмет договору) " Капітальний ремонт по заміні частини вікон в лікарняному корпусі (інв. номер 101310001) у будівлі Комунального некомерційного підприємства "Міська клінічна лікарня №30" Харківської міської ради, за адресою: м.Харків, вулиця Гуданова, будинок 5, корпус 7".
Згідно Національного класифікатора НК 018-2023 "Класифікатор будівель і споруд", затвердженого Наказом Міністерства економіки України від 16.05.2023 № 3573, закладам медичного та оздоровчого призначення відповідає код 126 та їх відносять до групи 12- Будівлі не житлові.
Чому Замовником закупівлі не було встановлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції?


Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ЕВЕРЕСТ КОНСТРАКШН" встановлено порушення абзацу першого пункту 43 Особливостей.)

Електронний підпис