Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне паливо, Газ-нафтовий скраплений)» код за ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти.
Очікувана вартість
100 963 853,90 UAH
UA-2023-10-16-003915-a ● 41f2676c14c9411bab01478d1c1b9d6a
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО" |
| Код ЄДРПОУ: | 00131954 |
| Вебсайт: | https://www.oblenergo.kharkov.ua |
| Місцезнаходження: | 61037, Україна , Харківська обл., Харків, вулиця Георгія Тарасенка, будинок 149(вулиця ПЛЕХАНІВСЬКА, будинок 149) |
| Контактна особа: |
Науменко Дмитро Миколайович 380577401485 plan@khoe.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 жовтня 2023 11:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 жовтня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 жовтня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 жовтня 2023 00:00 |
| Очікувана вартість: | 100 963 853,90 UAH з ПДВ |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
Джерело фінансування - власні кошти підприємства
Тендерна документація
18 жовтня 2023 13:48 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 жовтня 2023 13:46 |
Перелік внесених змін.doc | |
18 жовтня 2023 13:46 |
Тендерна документація додаток № 2.doc | |
16 жовтня 2023 11:21 |
Тендерна документація додаток № 1.doc | |
16 жовтня 2023 11:21 |
Оголошення про проведення відкритих торгів.doc | |
16 жовтня 2023 11:21 |
Тендерна документація додаток № 3.doc | |
16 жовтня 2023 11:21 |
Тендерна документація.doc | |
16 жовтня 2023 11:21 |
Тендерна документація додаток № 4.doc |
18 жовтня 2023 13:48 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
18 жовтня 2023 13:46 |
Перелік внесених змін.doc
|
|||
18 жовтня 2023 13:46 |
Тендерна документація додаток № 2.doc
|
|||
16 жовтня 2023 11:21 |
Тендерна документація додаток № 1.doc
|
|||
16 жовтня 2023 11:21 |
Оголошення про проведення відкритих торгів.doc
|
|||
16 жовтня 2023 11:21 |
Тендерна документація додаток № 3.doc
|
|||
16 жовтня 2023 11:21 |
Тендерна документація.doc
|
|||
16 жовтня 2023 11:21 |
Тендерна документація додаток № 4.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо приведення ТД у відповідність до діючого законодавства про публічні закупівлі
Дата подання: 19 жовтня 2023 15:58
Дата відповіді: 22 жовтня 2023 15:13
1. Пункт 2 додатку 1 містить інформацію наступного змісту: Підтвердження наявності/відсутності підстав передбачених ст. 17 Закону.
Згідно пункту 1 розділу 1 тендерної документації її (документацію) розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) (зі змінами).
Відповідно до Особливостей, підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника визначені пунктами 44 та 47 цих Особливостей, тобто застосування статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» на період дії Особливостей, не відповідає чинному законодавству. Пропонуємо внести зміни до документації з метою уникнення не лише допущення порушення чинного законодавства, а також і можливого моніторингу закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до п.3. Особливостей: Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Зміст зазначеного у питанні пункту повністю відповідає п. 44 та 47 Особливостей.
Зміст зазначеного у питанні пункту повністю відповідає п. 44 та 47 Особливостей.
щодо приведення у відповідність умов проекту договору
Дата подання: 19 жовтня 2023 17:34
Дата відповіді: 22 жовтня 2023 15:26
Додаток 4 до тендерної документації «Проект договору поставки паливно-мастильних матеріалів» містить наступні положення: «Ціни за одиницю товару на день виписки Постачальником рахунку-фактури не повинна бути вище показників середнього значення цін на відповідний Товар по Харківській обл., підтверджених на сайті Мінфіна України (https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/reg/harkovskaya/) (далі по тексту - сайт Мінфіна України). Разом з кожним виданим рахунком-фактурою Постачальник повинен надати в паперовому вигляді завіреної належним чином інформацію з сайту Мінфіна України. В разі зміни ціни Товару, зазначеної у Специфікації, ціна Договору переглядається (перераховується) з урахуванням не більше середнього значення цін на Товар по Харківській обл., підтверджених на сайті Мінфіна України.»
Ціна договору є його істотною умовою, оскільки відповідно до статті 180 Господарського кодексу України при укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разi погодити предмет, ціну та строк дії договору. Відповідно до пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених цим пунктом.
Таким чином, у разі зміни ціни на ринку Постачальник та/або Замовник мають керуватися підставами пункту 19 Особливостей, що стосуються зміни ціни, в рамках яких підтверджувати наявність ринкових коливань та /або інших цінових змін, а не підтверджувати інформацією на день виписки Постачальником рахунку-фактури під час постачання товару за договором.
Враховуючи зазначене, вищезазначена умова суперечить Особливостям здійснення публічних закупівель та є дискримінаційною.
Пропонуємо внести зміни в проект договору про закупівлю та виключити умову щодо підтвердження ціни на підставі відомостей з сайту Мінфіна України на день виписки Постачальником рахунку-фактури, врахувавши положення підпукту 2 пункту 19 Особливостей, згідно з яким істотні умови можуть змінюватися у разі погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення
Також вважаємо за необхідне зазначити, що зазначений сайт належить юридичній особі приватного права – ТОВ «МiнфiнМедiа» (про що зазначено на цьому сайті), він не є офіційним джерелом статистичної інформації щодо цін, не є сайтом представництв органів державної влади, тощо. Адреса офіційного сайту Міністерства фінансів України - https://www.mof.gov.ua/uk.
Крім цього, наповнення інформацією сайту Мінфіна України здійснюється не щоденно, що може негативно вплинути на оперативність та своєчасність виконання договору про закупівлю в частині відвантаження продукції. Так, наприклад протягом серпня 2023 року інформація на зазначеному сайті не оприлюднювалась 24,25 числа, у вересні -6,12,14 числа. Отже, такі умови договору можуть унеможливити постачання внаслідок незалежних від Постачальника обставин, а Замовник своєчасно не отримає товар.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Розділом 6 Тендерної документації визначені умови укладання договору про закупівлю. П.4 цього розділу визначено що істотні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю: - термін та місце виконання робіт: - порядок здійснення оплати: - обсяги закупівлі товарів можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків; - ціна догово
Сторін (без зміни обсягу та якості виконання робіт); - у випадку зміни курсу іноземної валюти (Євро, долар США, ін.) сторони мають право змінити ціни на товар залежно від зміни такого курсу. У складі тендерної пропозиції Учаснику необхідно подати гарантійний лист, складений в довільній формі, згідно з яким Учасник надає письмову згоду на підписання договору з вищепереліченими істотними умовами. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених пунктом 19 Особливостей.
У п.3 .цоьго розділу також зазначено що доповнення умовами, якщо вони не визначені проектом Договору здійснюється під час укладення Договору.
Тобто проектом договору та умовами тендерної документації передбачені випадки зміни істотних умов договору передбачених пунктом 19 Особливостей.
Звертаємо вашу увагу на те що жодним нормативним актом не визначено якими джерелами інформації повинен керуватись постачальник чи замовник для обгрунтування зміни ціни на ринку. Наприклад Торгівельно Промислова Палата України також не є державною установою, не є офіційним джерелом статистичної інформації щодо цін, не є сайтом представництв органів державної влади, тощо. Крім того постає зустрічне питання, яким чином умова щодо підтвердження ціни на підставі відомостей з сайту Мінфіна України на день виписки Постачальником рахунку-фактури суперечить Особливостям здійснення публічних закупівель та є дискримінаційною? Вона стосується кожного учасника та може бути виконана будь ким.
Сторін (без зміни обсягу та якості виконання робіт); - у випадку зміни курсу іноземної валюти (Євро, долар США, ін.) сторони мають право змінити ціни на товар залежно від зміни такого курсу. У складі тендерної пропозиції Учаснику необхідно подати гарантійний лист, складений в довільній формі, згідно з яким Учасник надає письмову згоду на підписання договору з вищепереліченими істотними умовами. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених пунктом 19 Особливостей.
У п.3 .цоьго розділу також зазначено що доповнення умовами, якщо вони не визначені проектом Договору здійснюється під час укладення Договору.
Тобто проектом договору та умовами тендерної документації передбачені випадки зміни істотних умов договору передбачених пунктом 19 Особливостей.
Звертаємо вашу увагу на те що жодним нормативним актом не визначено якими джерелами інформації повинен керуватись постачальник чи замовник для обгрунтування зміни ціни на ринку. Наприклад Торгівельно Промислова Палата України також не є державною установою, не є офіційним джерелом статистичної інформації щодо цін, не є сайтом представництв органів державної влади, тощо. Крім того постає зустрічне питання, яким чином умова щодо підтвердження ціни на підставі відомостей з сайту Мінфіна України на день виписки Постачальником рахунку-фактури суперечить Особливостям здійснення публічних закупівель та є дискримінаційною? Вона стосується кожного учасника та може бути виконана будь ким.
щодо уточнення адреси підрозділу Замовника
Дата подання: 19 жовтня 2023 17:35
Дата відповіді: 22 жовтня 2023 15:14
Додаток 2 до тендерної документації містить перелік підрозділів Замовника, два з яких (ХВВРЕМ та ЦРО) знаходяться за адресою: м. Харків вул. Федоренко, 5. З метою коректної підготовки тендерної пропозиції просимо додатково повідомити: чи відповідає наведена інформація (щодо однакової адреси двох підрозділів замовника) дійсності.
Відповідь: так
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2023-10-16-000027 • a405226f721b4c98b51825632d069f9a
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2023-10-16
•
18:52
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Всі кошти на ЗСУ
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Лоти
Інформація про лот
| Предмет закупівлі: | Лот 1. Балаклійський РЕМ |
| Статус: | Завершений |
| Очікувана вартість: | 2 782 355,40 UAH з ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 13 911,78 UAH з ПДВ |
Аукціон
Позиції
25080 л
Бензин А-95
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2024
23100 л
Дизельне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2024
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Аванс | 3 | Календарні | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 жовтня 2023 12:43
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНКАМ ФІНАНС" |
2 409 000,00
UAH з ПДВ
|
2 379 128,40
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» |
2 572 812,00
UAH з ПДВ
|
2 394 088,22
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНКАМ ФІНАНС" #40308189 |
Переможець |
2 379 128,40
UAH з ПДВ
|
31 жовтня 2023 13:02
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 28 жовтня 2023 20:49
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
25 квітня 2024 14:35
|
| Дод.угода8 до Щ3477 ТОВ ІНКАМ ФІНАНС.pdf | зміни до договору |
25 квітня 2024 14:35
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
12 квітня 2024 09:00
|
| Дод.уг. Щ3477.pdf | зміни до договору |
12 квітня 2024 08:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
27 березня 2024 13:28
|
| Дод.угода 6 26.03.2024 до Щ3477.pdf | зміни до договору |
27 березня 2024 13:27
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
16 лютого 2024 09:36
|
| Дод.угода5 ум.ціни 14.02.2024 до Щ3477 ТОВ ІНКАМ ФІНАНС.pdf | зміни до договору |
16 лютого 2024 09:35
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 січня 2024 13:20
|
| Дод.угода4 умен.ціни до Щ3477 ТОВ ІНКАМ ФІНАНС.pdf | зміни до договору |
26 січня 2024 13:20
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
21 грудня 2023 15:19
|
| Д.у. до дог. Щ3477 від 20.12.2023.pdf | зміни до договору |
21 грудня 2023 15:19
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 листопада 2023 15:49
|
| Дод.угода2 зміна ціни до Щ3477 з ТОВ ІНКАМ ФІНАНС.pdf | зміни до договору |
28 листопада 2023 15:49
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
14 листопада 2023 09:05
|
| Доп.угода1 збільш.ціни до Щ3477 з ТОВ ІНКАМ ФІНАНС.pdf | зміни до договору |
10 листопада 2023 14:54
|
| Електронний підпис | укладений |
09 листопада 2023 10:41
|
| Щ3477 від 08.11.2023 з ТОВ ІНКАМ ФІНАНС.pdf | укладений |
09 листопада 2023 10:40
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Бензин А-95 | 25080 | літр |
49,38
UAH з ПДВ
|
| Дизельне паливо | 23100 | літр |
49,38
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 09 листопада 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 14 листопада 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | Щ3477 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 листопада 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 листопада 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Узгоджене зменшення ціни |
| Номер договору про закупівлю: | Щ3477 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 20 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 21 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | Щ3477 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 24 січня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 січня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення ціни за згодою сторін |
| Номер договору про закупівлю: | Щ3477 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 14 лютого 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 лютого 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | Щ3477 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 26 березня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 27 березня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | Щ3477 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 10 квітня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 квітня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | Щ3477 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 24 квітня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 квітня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору про закупівлю: | Щ3477 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 8 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Бензин А-95 | 23000 | літр |
46,50
UAH з ПДВ
|
| Дизельне паливо | 21000 | літр |
46,50
UAH з ПДВ
|