Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2023-11-30 17:49:43

Пояснення стосовно закупівлі за якою в електронній системі закупівель оприлюднений звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування відкритих торгів: ДК 021:2015 45110000-1- руйнування та знесення будівель і земляні роботи (демонтаж (розбирання) багатоквартирного житлового буднику за адресою: місто Харків, вулиця Ужвій Наталії, 82 (перший підʼїзд)).

Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) надаємо пояснення через електронну систему закупівель стосовно закупівлі за якою в електронній системі закупівель оприлюднений звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування відкритих торгів: ДК 021:2015 45110000-1- руйнування та знесення будівель і земляні роботи (демонтаж (розбирання) багатоквартирного житлового буднику за адресою: місто Харків, вулиця Ужвій Наталії, 82 (перший підʼїзд)).

Щодо першого питання запиту повідомляємо про таке:
Розпорядженням Харківського міського голови від 11.10.2023р. № 294 «Про перерозподіл бюджетних призначень» на демонтаж (розбирання) багатоквартирного житлового буднику за адресою: місто Харків, вулиця Ужвій Наталії, 82 (перший підʼїзд) було виділено бюджетне призначення у розмірі 17 000 000 грн.
Департаментом житлово-комунального господарства Харківської міської ради були отримані комерційні пропозиції від декількох будівельних організацій. Ознайомившись та проаналізувавши кожну пропозицію було прийнято рішення укласти договір за предметом закупівлі: ДК 021:2015 45110000-1- руйнування та знесення будівель і земляні роботи (демонтаж (розбирання) багатоквартирного житлового буднику за адресою: місто Харків, вулиця Ужвій Наталії, 82 (перший підʼїзд)), без застосування відкритих торгів з Корпорацією «Глобалтехнобуд», адже ціна вказана в їх комерційній пропозиції виявилась найменшою. (комерційні пропозиції додаються).
Стосовно Вашого прохання надати експертний звіт повідомляємо, що демонтажні роботи мають виконуватись згідно Порядку виконання робіт з демонтажу обʼєктів, пошкоджених або зруйнованих внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. Nº 474 (далі - Порядок Nº 474). Пунктом 4 Порядку Nº 474 визначено, що рішення про демонтаж окремих обʼєктів приймає виконавчий комітет відповідної сільської, селищної, міської ради або у випадках, передбачених законодавством, місцеві державні, військово-цивільні або військові адміністрації на підставі звіту, складеного за результатами обстеження. (звіт про результати обстеження технічного стану додається в окремому файлі), (Документація з демонтажу не підлягає експертизі. Вона затверджується керівником підрядної організації і є основним керівним документом. Після закінчення демонтажу виключно в електронній формі з використанням Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва складається акт про демонтаж).

Щодо другого питання запиту повідомляємо про таке:
Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, із забезпечення таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до підпункту 4 пункту 13 особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
У звʼязку з військовою агресією Російської Федерації проти України, було пошкоджено зокрема багатоквартирний житловий будинок за адресою: місто Харків, вулиця Ужвій Наталії, 82. Враховуючи те, що конструктивні елементи багатоквартирного житлового буднику за адресою: місто Харків, вулиця Ужвій Наталії, 82 (перший підʼїзд), несуть загрозу життю та здоров’ю людей, існувала нагальна потреба у проведенні демонтажу.
Згідно пункту 14 Особливостей, закупівля відповідно Особливостей здійснюється замовником, зокрема, на підставі наявної потреби.
Відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, повʼязаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 року Nº 473 (далі - Порядок Nº473), невідкладні роботи щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, повʼязаних із пошкодженням будівель та споруд (далі - невідкладні роботи) - комплекс першочергових організаційно-технічних робіт і заходів, спрямованих на ліквідацію небезпечних наслідків збройної агресії Російської Федерації, повʼязаних із пошкодженням будівель та споруд, запобігання загибелі людей, зменшення обсягів можливих матеріальних втрат.
Невідкладні роботи здійснюються з метою ліквідації небезпечних наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель і споруд, об’єктів незавершеного будівництва (далі - пошкоджені об’єкти), запобігання загибелі людей, зменшення обсягів можливих матеріальних втрат.
Організація та координація виконання невідкладних робіт здійснюється виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а в разі їх відсутності - військовими адміністраціями (далі - уповноважений орган) на підставі заяв (повідомлень) громадян, підприємств, установ та організацій, інформації, отриманої із засобів масової інформації, від центральних органів виконавчої влади (ДСНС, Національної поліції), військових формувань тощо.
Демонтажні роботи мають виконуватись згідно Порядку виконання робіт з демонтажу обʼєктів, пошкоджених або зруйнованих внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. Nº 474 (далі - Порядок Nº 474). Пунктом 4 Порядку Nº 474 визначено, що рішення про демонтаж окремих обʼєктів приймає виконавчий комітет відповідної сільської, селищної, міської ради або у випадках, передбачених законодавством, місцеві державні, військово-цивільні або військові адміністрації на підставі звіту, складеного за результатами обстеження. (Документація з демонтажу не підлягає експертизі. Вона затверджується керівником підрядної організації і є основним керівним документом. Після закінчення демонтажу виключно в електронній формі з використанням Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва складається акт про демонтаж).
Протоколом № 4 від 02.06.2023 року позачергового засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області затверджено перелік потенційно аварійно небезпечних об’єктів, які потребують невідкладних робіт щодо часткового демонтажу частин об’єкта або його окремих конструкцій, у якому зазначено об’єкт за адресою: вул. Ужвій Наталії, 82 (1-ий під’їзд). (додається в окремому файлі)
Наказом заступника міського голови-директором Департаменту житлово-комунального господарства № 225 від 03.07.2023 затверджено перелік потенційно аварійно небезпечних об’єктів, які потребують невідкладних робіт щодо часткового демонтажу частин об’єкта або його окремих конструкцій у якому зазначено багатоквартирний житловий будинок за адресою: місто Харків, вулиця Ужвій Наталії, 82 (перший підʼїзд). (додається в окремому файлі)
Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області від 06.07.2023 № 316 затверджено перелік потенційно аварійно небезпечних об’єктів, які потребують невідкладних робіт щодо часткового демонтажу частин об’єкта або його окремих конструкцій у якому зазначено багатоквартирний житловий будинок за адресою: місто Харків, вулиця Ужвій Наталії, 82 (перший підʼїзд). Замовником демонтажу об’єктів, зазначених у додатку до рішення, визначено Департамент житлово-комунального господарства Харківської міської ради. (додається в окремому файлі)
Таким чином, за погодженням заступника міського голови-директора Департаменту житлово-комунального господарства, на підставі вищевикладеного демонтаж (розбирання) багатоквартирного житлового буднику за адресою: місто Харків, вулиця Ужвій Наталії, 82 (перший підʼїзд)), що постраждав внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, адже існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів, відповідно до пп.4 п. 13 Особливостей.
На підставі вищезазначеного 11.10.2023 р. було укладено договір про закупівлю № 15 за предметом закупівлі: ДК 021:2015 45110000-1- руйнування та знесення будівель і земляні роботи (демонтаж (розбирання) багатоквартирного житлового буднику за адресою: місто Харків, вулиця Ужвій Наталії, 82 (перший підʼїзд)), без застосування відкритих торгів. За результатами закупівлі в електронній системі закупівель оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, в електронній системі закупівель оприлюднено договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.

• Протокол позачергового засідання регіональної комісії.pdf
• Рішення № 316 від 06.07.2023.pdf
• Наказ 225.pdf
• Звіт Наталії Ужвій 82.pdf
• Комерційна пропозиція.pdf
• Комерційна пропозиція..pdf
• Комерційна пропозиція...pdf
• Електронний підпис