Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Ківш комбінований до трактора "Беларус - 892.2".
Очікувана вартість
210 000,00 UAH
UA-2023-10-10-010908-a ● 96d01cc3ecab48ed9792804ae8cce011
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО РИТУАЛЬНИХ ТА ПОХОРОННИХ ПОСЛУГ "ВІЧНІСТЬ" |
| Код ЄДРПОУ: | 34526743 |
| Місцезнаходження: | 39800, Україна , Полтавська обл., м. Горішні Плавні, вул. Космонавтів, буд. 2 |
| Контактна особа: |
Валентина Пистряк +380982221707 vicnist@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 жовтня 2023 15:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 жовтня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 жовтня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 жовтня 2023 00:00 |
| Початок аукціону: | 18 жовтня 2023 12:01 |
| Початок аукціону: | 18 жовтня 2023 12:01 |
| Очікувана вартість: | 210 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 050,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34390000-7: Приладдя до тракторів
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 штуки
Ківш комбінований до трактора "Беларус - 892.2".
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39800, Україна, Полтавська область, Горішні Плавні, Космонавтів,2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 жовтня 2023
—
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 34390000-7 — Приладдя до тракторів
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 жовтня 2023 15:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 жовтня 2023 15:20 |
Додаток 4 Тендерна пропозиція.docx | |
10 жовтня 2023 15:20 |
Додаток 4 Тендерна пропозиція.docx | |
10 жовтня 2023 15:20 |
Тендерна документація.docx | |
10 жовтня 2023 15:20 |
Тендерна документація.docx | |
10 жовтня 2023 15:20 |
Проєкт Договору.docx | |
10 жовтня 2023 15:20 |
Проєкт Договору.docx | |
10 жовтня 2023 15:20 |
Кваліфікаційні критерії.docx | |
10 жовтня 2023 15:20 |
Кваліфікаційні критерії.docx | |
10 жовтня 2023 15:20 |
Технічна і якісна характеристика.docx | |
10 жовтня 2023 15:20 |
Технічна і якісна характеристика.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-10-10-010908-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ТДС УКРСПЕЦТЕХНІКА, Код ЄДРПОУ:37001696
Дата подання: 20 жовтня 2023 15:38
Вимога на кваліфікацію, яке прийнято Протоколом №105 від 20.10.2023р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою
Шановний Замовник, висловлюємо свою незгоду з Протоколом №105 від 20.10.2023р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою. При ознайомлені з пропозицією учасника ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ", який визнаний переможцем закупівлі, нами були виявлені наступні порушення:
1. Пунктом 6 Додатка 2 до ТД вимагається «У складі пропозиції Учасник має надати технічний паспорт для підтвердження всіх технічних параметрів, що вимагаються у тендерній документації». У складі пропозиції ПрАТ «ПРОМІНЬ» наявний файл 9 «Паспорт ківш», який не містить інформацію про рік випуску запропонованого товару, що має бути розцінене як невідповідність вимог тендерної документації.
2. Пунктом 6 Додатка 2 до ТД вимагається «Постачальник гарантує якість Товару упродовж 12 (дванадцяти) місяців з дати підписання акту приймання-передачі товару.», але паспорт на товар (файл. 9 пропозиції ПрАТ «ПРОМІНЬ») та сертифікат якості на товар (файл. 8 пропозиції ПрАТ «ПРОМІНЬ») містить наступну редакцію «Гарантійний термін 12 місяців з дня отримання товару, але не пізніше 18 місяців з дати виготовлення». Дата виготовлення запропонованого переможцем товару документально непідтверджена: рік випуску/виробництва чи дата виробництва, на яку посилається ПрАТ «ПРОМІНЬ», не вказаний ні в паспорті ні в Сертифікаті якості. Яким чином Замовник оцінив пропозицію ПрАТ «ПРОМІНЬ» за цими технічними параметрами та підтвердив її відповідність вимогам тендерної документації?
3. Наданий переможцем у складі пропозиції Сертифікат якості (файл.8) окрім дати виробництва не містить «Номеру креслення» чи іншої технічної документації на підставі якого зазначений «Ківш комбінований (Беларус - 892.2)» вироблено. Також звертаємо увагу на відсутність дати видачі цього сертифікату. Таким чином, наданий сертифікат не є документом який підтверджує якість товару, бо не містить інформації ні нормативних документів (ТУ або затверджені креслення), за якими товар вироблено, ні інформації щодо дати його видачі.
Вважаємо рішення, яке прийняв Замовник є передчасним та підлягає перегляду з урахуванням наведений вище порушень.
Звертаємо вашу увагу, що Так Закон № 922 передбачив можливість усунути такі невідповідності протягом 24 годин, але неможливо усунути невідповідності в документах у разі:
відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагав замовник; та/або
відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонує учасник процедури у своїй тендерній пропозиції. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надає учасник процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Пропозиція переможця не відповідає вимогам про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому має бути відхилена на підстави абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Розгорнути
Згорнути
1. Пунктом 6 Додатка 2 до ТД вимагається «У складі пропозиції Учасник має надати технічний паспорт для підтвердження всіх технічних параметрів, що вимагаються у тендерній документації». У складі пропозиції ПрАТ «ПРОМІНЬ» наявний файл 9 «Паспорт ківш», який не містить інформацію про рік випуску запропонованого товару, що має бути розцінене як невідповідність вимог тендерної документації.
2. Пунктом 6 Додатка 2 до ТД вимагається «Постачальник гарантує якість Товару упродовж 12 (дванадцяти) місяців з дати підписання акту приймання-передачі товару.», але паспорт на товар (файл. 9 пропозиції ПрАТ «ПРОМІНЬ») та сертифікат якості на товар (файл. 8 пропозиції ПрАТ «ПРОМІНЬ») містить наступну редакцію «Гарантійний термін 12 місяців з дня отримання товару, але не пізніше 18 місяців з дати виготовлення». Дата виготовлення запропонованого переможцем товару документально непідтверджена: рік випуску/виробництва чи дата виробництва, на яку посилається ПрАТ «ПРОМІНЬ», не вказаний ні в паспорті ні в Сертифікаті якості. Яким чином Замовник оцінив пропозицію ПрАТ «ПРОМІНЬ» за цими технічними параметрами та підтвердив її відповідність вимогам тендерної документації?
3. Наданий переможцем у складі пропозиції Сертифікат якості (файл.8) окрім дати виробництва не містить «Номеру креслення» чи іншої технічної документації на підставі якого зазначений «Ківш комбінований (Беларус - 892.2)» вироблено. Також звертаємо увагу на відсутність дати видачі цього сертифікату. Таким чином, наданий сертифікат не є документом який підтверджує якість товару, бо не містить інформації ні нормативних документів (ТУ або затверджені креслення), за якими товар вироблено, ні інформації щодо дати його видачі.
Вважаємо рішення, яке прийняв Замовник є передчасним та підлягає перегляду з урахуванням наведений вище порушень.
Звертаємо вашу увагу, що Так Закон № 922 передбачив можливість усунути такі невідповідності протягом 24 годин, але неможливо усунути невідповідності в документах у разі:
відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагав замовник; та/або
відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонує учасник процедури у своїй тендерній пропозиції. Невідповідністю в інформації та/або документах, які надає учасник процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Пропозиція переможця не відповідає вимогам про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому має бути відхилена на підстави абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23 жовтня 2023 15:12
Добрий день! Шановні представники ТОВ ТДС "УКРСПЕЦТЕХНІКА" надаємо відповідь на Вашу вимогу:
1. Згідно з Пунктом 6 Додатку 2 до ТД Учасник ПрАТ "Промінь" надав технічний паспорт , де зазначено всі технічні параметри до предмету закупівлі. Технічний паспорт з датою виготовлення заповнюється при отриманні товару , так як є можливість , що даний предмет предмет закупівлі буде виготовлятись після підписання Договору. Також Учасником ПрАТ "Промінь" було підписано та надано згоду з Додатком №2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічна специфікація), де в пункті 2 зазначено ,що " Товар повинен бути новим, не раніше 2023 року виготовлення, такий що не був в експлуатації", це автоматично є підтвердженням про рік випуску товару.
2. Учасником ПрАТ "Промінь" підписано Додаток №2, де чітко вказано що товар не може бути випущений раніше 2023 року та повинен бути новим. Якщо предмет закупівлі буде виготовлятись після підписання Договору, то датою датою Сертифікату буде дата виготовлення даного товару.
3. Згідно Додатку 2 до ТД не зазначено, що потрібно надсилати "Номер креслення виробу" , також не виключено що при отриманні товару даний "Номер креслення виробу " буде зазначено, також можливий і той варіант що це інтелектуальне надбання підприємства .
1. Згідно з Пунктом 6 Додатку 2 до ТД Учасник ПрАТ "Промінь" надав технічний паспорт , де зазначено всі технічні параметри до предмету закупівлі. Технічний паспорт з датою виготовлення заповнюється при отриманні товару , так як є можливість , що даний предмет предмет закупівлі буде виготовлятись після підписання Договору. Також Учасником ПрАТ "Промінь" було підписано та надано згоду з Додатком №2 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічна специфікація), де в пункті 2 зазначено ,що " Товар повинен бути новим, не раніше 2023 року виготовлення, такий що не був в експлуатації", це автоматично є підтвердженням про рік випуску товару.
2. Учасником ПрАТ "Промінь" підписано Додаток №2, де чітко вказано що товар не може бути випущений раніше 2023 року та повинен бути новим. Якщо предмет закупівлі буде виготовлятись після підписання Договору, то датою датою Сертифікату буде дата виготовлення даного товару.
3. Згідно Додатку 2 до ТД не зазначено, що потрібно надсилати "Номер креслення виробу" , також не виключено що при отриманні товару даний "Номер креслення виробу " буде зазначено, також можливий і той варіант що це інтелектуальне надбання підприємства .
Номер вимоги: UA-2023-10-10-010908-a.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ", Код ЄДРПОУ:03057934
Дата подання: 21 листопада 2023 14:48
Протокол №126 від 21.11.2023 року
Рішенням АМКУ від 06.11.2023 року №17718-р/пк-пз за скаргою ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» визначено, що «У складі Пропозиції Переможця (учасника ПАТ «Промінь») містяться, зокрема: - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічна специфікація) (файл "21. Додаток 2. Характеристики.pdf"), в якій зазначено характеристики запропонованого товару, а також повідомляється наступне: 2. Товар повинен бути новим, не раніше 2023 року виготовлення, такий що не був в експлуатації. 4. Товар повинен Поставлятися з маркуванням відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва. Упаковка товару повинна забезпечувати захист від зовнішнього впливу та при транспортуванні; - Технічний опис, інструкція з експлуатації та технічного обслуговування на Ківш комбінований Промінь (файл "9. Паспорт Ківш.pdf"), який містить, зокрема, позначення "смт. Єрки, 2023" та технічні характеристики товару. Скаржник не довів, що позначення "2023" в паспорті на товар не є роком виготовлення. 5 Разом з тим, наданий Переможцем паспорт на товар не містить підтвердження саме всіх технічних параметрів, що вимагаються у тендерній документації, зокрема, не містить підтвердження, що товар поставляється з маркуванням відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва; упаковка товару забезпечує захист від зовнішнього впливу та при транспортуванні».
Технічний паспорт учасника публічної закупівлі ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» так саме, як і учасника ПАТ «Промінь» не містить підтвердження, що товар поставляється з маркуванням відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва; упаковка товару забезпечує захист від зовнішнього впливу та при транспортуванні.
Зазначення цього підтвердження у додатку 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі на думку АМКУ не звільняє учасника щодо підтвердження таких параметрів у технічному паспорті.
Технічний паспорт ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» не містить жодного слова про пакування товару. Більш того, за наявності розділу технічного паспорту «комплект поставки» в ньому відсутні дані щодо упаковки, з чого можна зробити висновок про відсутність її існування взагалі. Це є невідповідністю умов технічної документації.
У відповідності до ч. 22 ст. 18 Закону України «Про Публічні закупівлі» Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
За цих обставин, Ваше рішення про визнання переможцем публічної закупівлі ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» є таким, що суперечить діючому рішенню АМКУ від 06.11.2023 року №17718-р/пк-п та є дискримінаційним по відношенню до інших учасників публічної закупівлі. Залишається незрозумілим, чому одного учасника дискваліфікують, а іншого при недотриманні тих самих вимог технічної документації визнають переможцем закупівлі?
Враховуючи вищевикладене, Пропозиція переможця не відповідає вимогам про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому має бути відхилена на підстави абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Розгорнути
Згорнути
Технічний паспорт учасника публічної закупівлі ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» так саме, як і учасника ПАТ «Промінь» не містить підтвердження, що товар поставляється з маркуванням відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати товар, його походження, дату виробництва; упаковка товару забезпечує захист від зовнішнього впливу та при транспортуванні.
Зазначення цього підтвердження у додатку 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі на думку АМКУ не звільняє учасника щодо підтвердження таких параметрів у технічному паспорті.
Технічний паспорт ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» не містить жодного слова про пакування товару. Більш того, за наявності розділу технічного паспорту «комплект поставки» в ньому відсутні дані щодо упаковки, з чого можна зробити висновок про відсутність її існування взагалі. Це є невідповідністю умов технічної документації.
У відповідності до ч. 22 ст. 18 Закону України «Про Публічні закупівлі» Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
За цих обставин, Ваше рішення про визнання переможцем публічної закупівлі ТОВ «ТДС Укрспецтехніка» є таким, що суперечить діючому рішенню АМКУ від 06.11.2023 року №17718-р/пк-п та є дискримінаційним по відношенню до інших учасників публічної закупівлі. Залишається незрозумілим, чому одного учасника дискваліфікують, а іншого при недотриманні тих самих вимог технічної документації визнають переможцем закупівлі?
Враховуючи вищевикладене, Пропозиція переможця не відповідає вимогам про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а тому має бути відхилена на підстави абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 листопада 2023 16:37
Пунктом 43 Особливостей встановлено, що на даному етапі відкритих торгів звернутися до Замовника з вимогою має право учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та\або його невідповідності кваліфікаційним критеріям. Вимога учасника ПАТ "ПРОМІНЬ" оприлюднена ним в електронній системі закупівель 21.11.2023 року 14:48 не стосується інформації про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та\або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а отже дана вимога не розглядається і буде не задоволена.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-10-10-010908-a.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ ТДС УКРСПЕЦТЕХНІКА, Код ЄДРПОУ:37001696
Дата подання: 25 жовтня 2023 16:46
Дата подання: 25 жовтня 2023 16:46
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
ТОВ «ТДС УКРСПЕЦТЕХНІКА» вважає, що Замовник визнав переможцем учасника, яка має численні суттєві порушення вимог Теденрної документації, чим порушив права та інтереси Скаржника, з огляду на обставини та докази, які викладені в Скарзі.
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 жовтня 2023 16:26
рішення від 27.10.2023 № 17242.pdf
Дата публікації: 27 жовтня 2023 16:25
Інформація про резолютивну частину рішення від 06.11.2023 № 17718.pdf
Дата публікації: 06 листопада 2023 18:17
рішення від 06.11.2023 № 17718.pdf
Дата публікації: 09 листопада 2023 16:32
Коментар замовника щодо усунення порушення: 1.Виконати рішення Комісії №17718-р\пк-пз від 06.11.2023 року, скасувати рішення уповноваженої особи протокол №105 від 20 жовтня 2023 року щодо визначення переможця процедури закупівлі – «Ківш комбінований до трактора «Беларус-892.2» , оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2023-10-10-010908-a.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18 жовтня 2023 12:30
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ" |
172 000,00
UAH з ПДВ
|
172 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ ТДС УКРСПЕЦТЕХНІКА |
208 000,00
UAH з ПДВ
|
206 950,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАВОД АГРОФОРМАТ" |
208 000,00
UAH з ПДВ
|
208 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ" #03057934 |
Рішення скасоване |
172 000,00
UAH з ПДВ
|
15 листопада 2023 10:54
|
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПРОМІНЬ" #03057934 |
Відхилено |
172 000,00
UAH з ПДВ
|
15 листопада 2023 16:15
|
|
ТОВ ТДС УКРСПЕЦТЕХНІКА #37001696 |
Переможець |
206 950,00
UAH з ПДВ
|
21 листопада 2023 09:07
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 27 листопада 2023 08:51 |
| Кінець періоду оскарження: | 08 грудня 2023 00:00 |
| Дата відміни: | 08 грудня 2023 00:04 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | у проєкті Договору редакція пункту12.1. не відповідає чинній на даний момент оголошення Закупівлі редкції Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників. |
Документи:
|
27 листопада 2023 08:51
|
Електронний підпис |
|
27 листопада 2023 08:48
|
Протокол 132.jpg |