Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Іллінецький аграрний фаховий коледж |
Код ЄДРПОУ: | 35830913 |
Вебсайт: | http://www.iafk.vn.ua |
Місцезнаходження: | 22700, Україна , Вінницька обл., м. Іллінці, вул. Студентська, буд. 2 |
Контактна особа: |
Наталя Петрівна Кучер +380673398525 natanotakucher2016@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:60180000-3: Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів
Тендерна документація
04 жовтня 2023 10:56 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
04 жовтня 2023 09:30 |
Наказ 53.1-ОД до дог. 22.09.2023.pdf |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-10-23-000030 ● df524c98c7d0439094054a6dc81288f9
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 23 жовтня 2023 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 23 жовтня 2023 18:01 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.10.2023 №79-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 23.10.2023 №79-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2.UA-2023-10-04-001235-a 04.10.2023 Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі".
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-10-24 17:54:29
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг із перевезення зернових та технічних культур (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-10-04-001235-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців послуг пов’язаних із перевезення зернових та технічних культур, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ФОП Хоменко Олексій Васильович, з яким укладений договір про надання послуг від 22 вересня 2023 року №22/09/2023 без використання електронної системи закупівель?
3. Чому договір про надання послуг від 22 вересня 2023 року №22/09/2023, що укладений без використання електронної системи (UA-2023-10-04-001235-a), відрізняється від проєкту договору про закупівлю (UA-2023-08-18-010869-a), що була відмінена через неподання жодної тендерної пропозиції?
4. Чому договір про надання послуг від 22 вересня 2023 року №22/09/2023 завантажений в систему Prozorro не в повному обсязі: відсутня Специфікація, яка відповідно до підпункту 1.2. пункту 1 «Предмет договору» є його невід’ємною його частиною?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2023-10-27 17:11:59
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг із перевезення зернових та технічних культур (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-10-04-001235-a) надаємо пояснення з питань, поставлених Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 24 жовтня 2023 о 17:54.
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик та очікувану вартість предмета закупівлі було визначено ще при оприлюдненні відкритих торгів з особливостями за № UA-2023-08-18-010869-a (відповідно за ЛОТ 2), а саме у п. 5 Додатку № 3 до тендерної документації зазначено наступне:
«Очікувану вартість предмету закупівлі: Послуги із перевезення, прокат, оренда вантажних транспортних засобів, код за ДК 021:2015 –- 60180000-3 Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів, визначено з урахуванням «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі» затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, шляхом використання методу «порівняння ринкових цін» (відповідних послуг з технічними та якісними характеристиками що відповідають предмету закупівлі) та застосування очікуваного індексу інфляції. Розмір бюджетного призначення зі спеціального фонду бюджету коледжу (власні надходження від господарської діяльності) сформований з урахуванням наявної потреби в закупівлі даного виду послуг на 2023 рік та становить 588000.00 (п’ятсот вісімдесят вісім тисяч грн 00 коп) гривень з ПДВ, в тому числі Лот 1 - 228000,00 грн, Лот 2 – 240000,00 грн, Лот 3 –120000,00 грн.
Таким чином, очікувана вартість при оголошенні закупівлі без використання електронної системи (UA-2023-10-04-001235-a) відповідає очікуваній вартості за ЛОТ 2, закупівлі що була відмінена через неподання жодної тендерної пропозиції(UA-2023-08-18-010869-a) та становить 240000,00 грн.
2. Інженерною та агрономічною службою лабораторії з виробництва та переробки продукції рослинництва Іллінецького аграрного фахового коледжу проведено переговори з можливими потенційними надавачами послуг, пов’язаних із перевезення зернових та технічних культур, що є предметом закупівлі та вибрано для їх виконання саме ФОП Хоменка Олексія Васильовича, за критерієм найнижчої цінової пропозиції та за критерієм відтермінування розрахунків за надані послуги на умовах відстрочення платежів не менше ніж на 90 (дев’яносто) календарних днів. Ідентична вимога до Учасників висувалась у закупівлі, що була відмінена через неподання жодної тендерної пропозиції(UA-2023-08-18-010869-a у підпункті 1 пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації: «Обов’язковою умовою здійснення розрахунків є відстрочення платежів не менше ніж на 90 (дев’яносто) календарних днів. Учасник подає гарантійний лист про погодження з відтермінуванням платежів не менше ніж на 90 (дев’яносто) календарних днів».
3.Договір про надання послуг від 22 вересня 2023 року №22/09/2023, що укладений без використання електронної системи (UA-2023-10-04-001235-a), не відрізняється від проєкту договору про закупівлю (UA-2023-08-18-010869-a), що була відмінена через неподання жодної тендерної пропозиції. Доказом цього є документ тендерної документації що має назву «Додаток № 4 до тендерної документації ПРОЄКТ (для ЛОТУ 2)», який викладено на сторінках 35-39 Тендерної документації. Крім відсутньої сторінки з Додатком №1 Специфікація (див. відповідь на питання 4).
4. Договір про надання послуг від 22 вересня 2023 року №22/09/2023 завантажений в систему Prozorro дійсно не в повному обсязі, а саме відсутня Специфікація, яка відповідно до підпункту 1.2. пункту 1 «Предмет договору» є його невід’ємною його частиною, через допущення технічної помилки: при скануванні договору в цілому, пропущено останню сторінку договору, а саме Додаток №1 СПЕЦИФІКАЦІЯ.
Надання інформації про усунення порушення замовником
На виконання Висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 13.11.2023, здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором.
2023-11-17 11:01:05
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 13 листопада 2023 |
Кінцевий строк оскарження: | 28 листопада 2023 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • усунуто
Порушення усунуто, шляхом розірвання договору.
2023-11-17 16:30:25
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП ХОМЕНКО ОЛЕКСІЙ ВАСИЛЬОВИЧ #2456211835 |
Переможець |
240 000,00
UAH
|
04 жовтня 2023 10:56
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
17 листопада 2023 10:14
|
Угода від 15.11.2023 про розірвання договору від 22.09.2023 ФОП Хоменко.pdf | укладений |
17 листопада 2023 10:03
|
Договір 22.09.2023 ФОП Хоменко (перевезення зернових та тихнічних культур 6018).pdf | укладений |
04 жовтня 2023 10:56
|
Виконання договору
Строк дії за договором: | 22 вересня 2023 — 15 листопада 2023 |
Сума оплати за договором: |
31 056,00
UAH
|
Причини розірвання договору: | За взаємною згодою Сторін, через порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель і вимог тендерної документації Замовника, а також неможливістю їх усунення, Сторонами, прийнято двостороннє рішення щодо розірвання ДОГОВОРУ №22/09/2023 про надання послуг від 22 вересня 2023 року. |