Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Картопля
Очікувана вартість
88 200,00 UAH
UA-2023-10-02-002577-a ● a36514e9a09840fabb880cd69db8de29
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальна установа "Любицький психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради |
Код ЄДРПОУ: | 03188620 |
Місцезнаходження: | 70153, Україна , Запорізька обл., с.Любицьке, вул.Соціальна,1 |
Контактна особа: |
Потривай Наталя +380661121340 lubint@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 02 жовтня 2023 11:02 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 07 жовтня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 07 жовтня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 жовтня 2023 00:00 |
Початок аукціону: | 10 жовтня 2023 15:16 |
Початок аукціону: | 10 жовтня 2023 15:16 |
Очікувана вартість: | 88 200,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 441,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03210000-6: Зернові культури та картопля
Картопля
Картопля
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6300 килограммы
Картопля
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
70153 70100, Україна, Запорізька область, с. Любицьке с. Михайлівське, вул. Соціальна, 1 вул. Стадіонна, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 03210000-6 — Зернові культури та картопля
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
02 жовтня 2023 11:03 |
тех.докум. картопля.docx | |
02 жовтня 2023 11:03 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-10-02-002577-a.b1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: фізична особа-підприємець Потапчук Вікторія Вікторівна, Код ЄДРПОУ:3232803746
Дата подання: 19 жовтня 2023 10:22
Дата подання: 19 жовтня 2023 10:22
СКАРГА на рішення замовника
За результатами електронного аукціону найнижчу ціну було запропоновано учасником: фізична особа-підприємець Потапчук Вікторія Вікторівна (далі-Учасник).
13.10.2023 уповноваженою особою Комунальна установа "Любицький психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради (далі-Замовник) було розглянуто документи, що містяться у складі нашої тендерної пропозиції та висунуто вимогу протягом 24 годин виправити невідповідності у документах.
Усі невідповідності з урахуванням умов тендерної документації та норм діючого законодавства, вважаємо, нами усунуто.
Натомість, Замовником прийнято рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції.
З рішенням Замовника категорично не погоджуємось, з наступних підстав.
Умовами тендерної документації від учасників вимагається надання Акт складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (далі-Акт), яким підтверджується дотримання оператором ринку вимог нормативно-правових актів та без наявних невідповідностей та порушень діючого законодавства стосовно потужностей (споруд, приміщень, будівель, обладнання або інших засобів, транспортних засобів тощо), зазначених Учасником та виданого компетентним органом не раніше другого півріччя 2021 року (складеного згідно з наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 446 від 08.08.2019 року).
Відповідно до ч.3 ст.18 ЗУ «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» заходи державного контролю здійснюються без попередження (повідомлення) оператора ринку, крім аудиту та інших випадків, коли таке попередження є необхідною умовою забезпечення ефективності державного контролю. Аудит постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, проводиться за умови повідомлення оператора ринку не пізніше ніж за три робочі дні до здійснення такого заходу. Повідомлення надсилається рекомендованим поштовим відправленням за місцезнаходженням (місцем проживання) оператора ринку, зазначеним в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, та/або відправленням електронної пошти на відповідну адресу оператора ринку, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або вручається особисто під розписку керівнику чи представнику оператора ринку.
Фізична особа-підприємець Потапчук Вікторія Вікторівна, як суб’єкт господарювання створено 11.07.2023.
З моменту створення по теперішній час фізична особа-підприємець Потапчук Вікторія Вікторівна не отримувала від органу державного контролю повідомлення про намір проведення аудиту. Заходи державного контролю позапланово органом державного контролю також не здійснювався.
Оскільки умовами тендерної документації передбачено, що в разі, якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний згідно з законодавством складати, якийсь з вказаних документів, такий учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище зазначених документів, нами було надано лист-роз’яснення від 13.10.2023 №13/2-1 з обґрунтуванням підстав його ненадання та доведено те, що з об’єктивних та незалежних від нас причин у нас відсутній Акт.
Даний лист-роз’яснення Замовником враховано не було та зазначено, що Учасник має право звернутись до органу державного контролю з проханням позаплановий захід державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР і таким способом отримати Акт.
Так, дійсно, відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», підставою для здійснення позапланового заходу єподання суб’єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням - тобто, відповідно до законодавства ключовим є БАЖАННЯ, а НЕ ОБОВ’ЯЗОК суб’єкта господарювання подавати заяву на проведення вказаного вище заходу державного контролю (ніякого права немає замовник вимагати від учасника насильно, фактично заставляючи його проходити ті процедури, які він за законом не зобов’язаний).
Крім цього, у зв’язку з цим, є ще наступні аргументи та факти:
1.Навіть якщо б Учасник за своїм бажанням подав заяву до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю), цей захід неможливо було б провести та отримати Акт за його результатом у строк до закінчення подання пропозицій, у зв’язку із тим, що тривалість заходу державного нагляду (контролю) є довшою, ніж строк для подання пропозицій.
2.Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2022 №303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» (зі змінами) проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні припинено, крім випадків наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України протягом періоду воєнного стану дозволяється здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) на підставі рішень центральних органів виконавчої влади.
Таким чином, дані факти унеможливлюють проведення заходу державного нагляду (контролю) та отримання Акту. Задовольнити вимогу Замовника фактично можуть лише ті учасники, які отримали дані Акти до початку воєнного стану.
Таким чином, вважаємо дану вимогу, крім всього іншого - дискримінаційною.
3.Окремо просимо колегію звернути увагу та надати правову оцінку тому факту, що Замовником відхилено нашу тендерну пропозицію протоколом №45, датованим 16.11.2023.
Крім цього, рішенням Замовника визнано переможцем закупівлі ТОВ "КОМПЛЕКС ТАУН", яке підлягає скасуванню.
З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.18, 31 Закону, Порядком оскарження відкритих торгів, визначених Особливостями, просимо Вас:
1.Встановити порушення Замовником процедури закупівлі.
2.Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "КОМПЛЕКС ТАУН".
3.Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Потапчук Вікторії Вікторівни.
ФОП Потапчук Вікторія Вікторівна
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 23 жовтня 2023 15:24
рішення від 23.10.2023 № 16871.pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2023 15:23
Інформація про резолютивну частину рішення від 30.10.2023 № 17328.pdf
Дата публікації: 31 жовтня 2023 12:57
рішення від 30.10.2023 № 17328.pdf
Дата публікації: 02 листопада 2023 14:31
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 жовтня 2023 15:39
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
фізична особа-підприємець Потапчук Вікторія Вікторівна |
67 725,00
UAH з ПДВ
|
67 725,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "КОМПЛЕКС ТАУН" |
83 160,00
UAH з ПДВ
|
83 160,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
фізична особа-підприємець Потапчук Вікторія Вікторівна #3232803746 |
Відхилено |
67 725,00
UAH з ПДВ
|
16 жовтня 2023 13:27
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 14 жовтня 2023 15:54
|
ТОВ "КОМПЛЕКС ТАУН" #43808945 |
Переможець |
83 160,00
UAH з ПДВ
|
18 жовтня 2023 11:48
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 жовтня 2023 13:28
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
13 листопада 2023 12:45
|
1311п.PDF | укладений |
13 листопада 2023 12:44
|
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
Картопля | 6300 | килограммы |
13,20
UAH з ПДВ
|