Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) нежитлова будівля літ "А-3", за адресою: Харківська область, Харківський (колишній Дергачівський) район, м. Дергачі, площа Перемоги, будинок 1 (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Очікувана вартість
77 190 638,00 UAH
UA-2023-09-28-008205-a ● 09446b6c3c4c449fbcc999d418225d97
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області |
| Код ЄДРПОУ: | 30885376 |
| Місцезнаходження: | 61202, Україна , Харківська обл., Харків, вул. Ахсарова, 2 |
| Контактна особа: |
Гордя Наталія Іванівна 380507725965 gordia.ni@restoration.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 вересня 2023 14:37 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 жовтня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 жовтня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 жовтня 2023 10:00 |
| Очікувана вартість: | 77 190 638,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 385 953,19 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Забезпечення тендерної пропозиції надається у формі електронної банківської гарантії (далі - гарантія) з накладанням кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі - банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог Цивільного кодексу України, Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за Гарантіями в національній та іноземних валютах» (зі змінами) та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 року № 2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/ пропозиції» (далі – Наказ). Повноваження особи, яка підписує Гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана Учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Гарантія повинна бути надана разом із копією Витягу з Державного реєстру банків. Гарантія надана банком-нерезидентом та долучена Учасником до своєї тендерної пропозиції, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 — URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 — ISP98). Гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням ЕЦП авізуючого банку. Датою початку строку дії Гарантії зазначається дата видачі Гарантії або дата набрання нею чинності. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії Гарантії) повинен бути не менше 90 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Текст Гарантії не може містити умов про зменшення відповідальності гаранта в будь-якому випадку. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 385950 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 5 % від ціни договору. Переможець надає забезпечення виконання договору у вигляді оригіналу безумовної та безвідкличної банківської гарантії (далі – банківська гарантія) не пізніше дати укладання договору про закупівлю. Банківська гарантія оформлюється: - банками-резидентами України - відповідно до вимог Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639; - іноземними банками – відповідно до Уніфікованих правил для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (ICC Uniform Rules for Demand Guarantees, Publication No. 758). Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). Банківська гарантія повинна містити: − повне найменування учасника-переможця процедури закупівлі (принципала за гарантією); − найменування бенефіціара за гарантією (Замовника); − посилання на оголошення про проведення закупівлі (UA-_____), предмет закупівлі; − суму і валюту гарантії (цифрами та словами), у розмірі, що визначений тендерною документацією Замовника; − безвідкличне зобов'язання банка-гаранта сплатити протягом 5 (п'яти) банківських днів з дати отримання першої письмової вимоги Замовника (бенефіціара) повну суму, визначену у вимозі, в межах суми гарантії, за умови, що в тексті вимоги буде посилання на порушення Учасником-переможцем (принципалом) будь-яких зобов'язань, передбачених договором закупівлі, без необхідності додаткового обґрунтування та надання додаткових документів; − положення, що всі платежі за гарантією мають бути здійснені банком-гарантом на користь бенефіціара незалежно від будь-яких заперечень принципала або будь-якої третьої особи; − покладення усіх витрат, пов'язаних із гарантією, на принципала; − положення, що гарантія є чинною з дати її видачі банком-гарантом; − строк дії банківської гарантії повинен бути не менше, ніж строк дії договору про закупівлю; − повну відповідність банківської гарантії чинному законодавству України (для банків-резидентів України) та Уніфікованим правилам для гарантій за вимогою Міжнародної торговельної палати у редакції 2010 року, публікація №758 (для іноземних банків). Текст банківської гарантії не має містити: - посилання на умови договору про надання гарантії (правочину, укладеного між банком-гарантом та принципалом); - умови про зменшення відповідальності банка в будь-якому випадку (крім випадку прострочення подання вимоги та зменшення зобов'язань на всі суми, виплачені банком за гарантією); - умови про ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги, тощо); - обмеження відповідальності банку-гаранту сумою, на яку видано гарантію, у разі порушення банком-гарантом своїх обов'язків за гарантією; - умови відкликання гарантії банком-гарантом. Спосіб подання банківської гарантії зазначено у тендерній документації. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) нежитлова будівля літ "А-3", за адресою: Харківська область, Харківський (колишній Дергачівський) район, м. Дергачі, площа Перемоги, будинок 1 (ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата подання заявки | Замовник має право здійснювати попередню оплату з урахуванням вимог постанови Кабінету міністрів України від 04.12.2019 №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» (зі змінами), в розмірі та на строк визначених в належним чином оформленному рішенні Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, лише щодо робіт, надання яких здійснюється протягом поточного бюджетного періоду. | Аванс | 10 | Робочі | 30 |
| Виконання робіт | Оплата робіт здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Генпідрядника упродовж 20 (двадцяти) робочих днів з дати підписання актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання. Грошові кошти перераховуються в Національній валюті України при наявності коштів. Проміжні платежі за виконані роботи здійснюються в межах не більш як 95 відсотків їх загальної вартості договірної ціни. | Пiсляоплата | 20 | Робочі | 65 |
| Виконання робіт | Оплата робіт здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Генпідрядника упродовж 20 (двадцяти) робочих днів з дати підписання актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання. Грошові кошти перераховуються в Національній валюті України при наявності коштів. Кінцеві розрахунки здійснюються після виконання і приймання всіх передбачених Договором робіт та введення Об’єкту в експлуатацію. Кінцеві розрахунки здійснюються в строки, встановлені нормами чинного законодавства України на момент здійснення кінцевих розрахунків. | Пiсляоплата | 20 | Робочі | 5 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Не на часі?
Дата подання: 02 жовтня 2023 23:25
Дата відповіді: 04 жовтня 2023 11:38
Чи впевнені ви що саме зараз потрібно відновлювати будинок культури за 77 млн грн?
Хіба на фронті немає інших потреб?
Ви знаходитесь 26 км від лінії фронту до вас постійно прилітаї від кацапів і ви хочете відновлювати будинок культури?
Відповідь: Служба відновлення з усією повагою ставиться до занепокоєнь громадськості щодо нераціонального використання бюджетних коштів та скандалів, пов’язаних з проведенням тендерних закупівель.
В свою чергу повідомляємо, що Служба відновлення, відповідно до Положення про Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області здійснює забезпечення виконання в межах повноважень програм, виконавцем яких визначено Уповноважений орган управління, а отже не приймає самостійний рішень щодо відновлення того чи іншого об’єкту інфраструктури у Харківській області, в той же час Служба відновлення наділена повноваженнями щодо пропозицій внесення таких об’єктів до відповідних програм відновлення.
Отже, Служба відновлення виступає розпорядником бюджетних коштів, за рахунок яких здійснює реалізацію державних програм, виступаючи замовником проведення будівництва, ремонту, модернізації об'єктів інфраструктури, в тому числі щодо відновлення пошкодженої інфраструктури у Харківській області, що і є метою діяльності Служби відновлення.
Стосовно відновлення будівлі за адресою Харківська область, смт. Дергачі, площа Перемоги, буд. 1 повідомляємо наступне.
Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, будівля, що розташована за адресою: площа Перемоги, 1, м. Дергачі, Харківського району, Харківської області має статус нежитлової будівлі, відновлення якої, згідно з проектом, буде відбуватися протягом двох років.
У вищевказаній будівлі окрім комунальної установи «Будинок культури Дергачівської міської ради» також розміщено ряд установ, закладів, виконавчих органів ради, які надають соціальні та інші послуги мешканцям громад, а саме:
- Дергачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), який надавав та надає і до тепер послуги мешканцям не тільки Дергачівської міської територіальної громади, а і суміжних громад;
- Служба у справах дітей Дергачівської міської ради, яка здійснює свою діяльність з соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, на обліку якої знаходяться діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, позбавлені батьківського піклування, сироти;
- Центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Дергачівської міської ради, які надають соціальні послуги сім’ям, дітям та молоді, які перебувають в складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
- Державний реєстратор, який надає послуги з реєстрації фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб та громадських формувань, у тому числі мешканцям сусідніх громад;
- Архівна установа, яка забезпечувала облік і зберігання архівних документів Національного архівного фонду, а також установ та організацій;
Звертаємо Вашу увагу, що в даній нежитловій будівлі Комунальна установа «Будинок культури Дергачівської міської ради» займала не більше 20 % площі разом з Дергачівською музичною школою, Будинком дитячої та юнацької творчості, дитячою бібліотекою.
На даний час, усі вищевказані установи та заклади змушені розташовуватись в орендованих приміщеннях, або розташовуватись в незручних для роботи умовах, що також створює незручності для відвідувачів та отримувачів послуг. До того ж в умовах триваючої збройної агресії російської федерації вважаємо за необхідне підтримання належного стану культурної сфери, що в свою чергу сприятиме вихованню патріотично налаштованого населення призведе до повної культурної незалежності від рф.
Додатково повідомляємо, що відповідно до п. 1.19. Антикорупційної програми Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області, затвердженої наказом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області від 25.08.2023 № 232, Служба відновлення не здійснює благодійну та спонсорську діяльність. Тобто, Служба відновлення, навіть при наявності бажання передачі коштів на забезпечення військ, які боронять Харківську область не має законодавчо встановленої можливості спрямувати такі кошти на посилення обороноздатності країни.
Враховуючи, що дана будівля одна з небагатьох, яка має укриття, вважаємо за доцільне розпочати відновлення саме зараз, у зв’язку з тим, що на території Дергачівської міської територіальної громади зруйновано та пошкоджено 90% адміністративних будівель, відновлення такої будівлі дасть змогу розмістити соціально важливі установи та надавати послуги громадянам на високому рівні з дотриманням необхідних заходів безпеки.
В свою чергу повідомляємо, що Служба відновлення, відповідно до Положення про Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області здійснює забезпечення виконання в межах повноважень програм, виконавцем яких визначено Уповноважений орган управління, а отже не приймає самостійний рішень щодо відновлення того чи іншого об’єкту інфраструктури у Харківській області, в той же час Служба відновлення наділена повноваженнями щодо пропозицій внесення таких об’єктів до відповідних програм відновлення.
Отже, Служба відновлення виступає розпорядником бюджетних коштів, за рахунок яких здійснює реалізацію державних програм, виступаючи замовником проведення будівництва, ремонту, модернізації об'єктів інфраструктури, в тому числі щодо відновлення пошкодженої інфраструктури у Харківській області, що і є метою діяльності Служби відновлення.
Стосовно відновлення будівлі за адресою Харківська область, смт. Дергачі, площа Перемоги, буд. 1 повідомляємо наступне.
Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, будівля, що розташована за адресою: площа Перемоги, 1, м. Дергачі, Харківського району, Харківської області має статус нежитлової будівлі, відновлення якої, згідно з проектом, буде відбуватися протягом двох років.
У вищевказаній будівлі окрім комунальної установи «Будинок культури Дергачівської міської ради» також розміщено ряд установ, закладів, виконавчих органів ради, які надають соціальні та інші послуги мешканцям громад, а саме:
- Дергачівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), який надавав та надає і до тепер послуги мешканцям не тільки Дергачівської міської територіальної громади, а і суміжних громад;
- Служба у справах дітей Дергачівської міської ради, яка здійснює свою діяльність з соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, на обліку якої знаходяться діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, позбавлені батьківського піклування, сироти;
- Центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді Дергачівської міської ради, які надають соціальні послуги сім’ям, дітям та молоді, які перебувають в складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
- Державний реєстратор, який надає послуги з реєстрації фізичних осіб-підприємців, юридичних осіб та громадських формувань, у тому числі мешканцям сусідніх громад;
- Архівна установа, яка забезпечувала облік і зберігання архівних документів Національного архівного фонду, а також установ та організацій;
Звертаємо Вашу увагу, що в даній нежитловій будівлі Комунальна установа «Будинок культури Дергачівської міської ради» займала не більше 20 % площі разом з Дергачівською музичною школою, Будинком дитячої та юнацької творчості, дитячою бібліотекою.
На даний час, усі вищевказані установи та заклади змушені розташовуватись в орендованих приміщеннях, або розташовуватись в незручних для роботи умовах, що також створює незручності для відвідувачів та отримувачів послуг. До того ж в умовах триваючої збройної агресії російської федерації вважаємо за необхідне підтримання належного стану культурної сфери, що в свою чергу сприятиме вихованню патріотично налаштованого населення призведе до повної культурної незалежності від рф.
Додатково повідомляємо, що відповідно до п. 1.19. Антикорупційної програми Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області, затвердженої наказом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області від 25.08.2023 № 232, Служба відновлення не здійснює благодійну та спонсорську діяльність. Тобто, Служба відновлення, навіть при наявності бажання передачі коштів на забезпечення військ, які боронять Харківську область не має законодавчо встановленої можливості спрямувати такі кошти на посилення обороноздатності країни.
Враховуючи, що дана будівля одна з небагатьох, яка має укриття, вважаємо за доцільне розпочати відновлення саме зараз, у зв’язку з тим, що на території Дергачівської міської територіальної громади зруйновано та пошкоджено 90% адміністративних будівель, відновлення такої будівлі дасть змогу розмістити соціально важливі установи та надавати послуги громадянам на високому рівні з дотриманням необхідних заходів безпеки.
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2023-10-02-000019 • 8dc59e565bc74e22b6604ff859224699
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2023-10-02
•
18:34
- Порушення порядку визначення предмета закупівлі
Замість ремонту споруд невідомого призначення, необхідно направляти кошти на потреби військових
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 жовтня 2023 10:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИЛСТРОЙ-3" |
77 190 638,00
UAH з ПДВ
|
77 190 638,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИЛСТРОЙ-3" #41095099 |
Переможець |
77 190 638,00
UAH з ПДВ
|
18 жовтня 2023 10:43
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 жовтня 2023 11:02
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
15 грудня 2023 08:49
|
| Т220-ЦБ3-23 ДУ 1.PDF | зміни до договору |
15 грудня 2023 08:49
|
| Електронний підпис | укладений |
15 грудня 2023 08:24
|
| Протокол 5 продовження строку на укладання договору.PDF | укладений |
15 грудня 2023 08:23
|
| Т220-ЦБ3-23.PDF | укладений |
15 грудня 2023 08:23
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 14 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 15 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У зв’язку з погодженням зміни ціни в Договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни обсягу та якості робіт), відповідно п.18.3.4 Договору та керуючись пп.5 п.19 "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 |
| Номер договору про закупівлю: | Т220-ЦБ3/23 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |