Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Національна поліція України |
| Код ЄДРПОУ: | 40108578 |
| Вебсайт: | https://www.npu.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 01601, Україна , Київська обл., м.Київ, ВУЛИЦЯ БОГОМОЛЬЦЯ, будинок 10 |
| Контактна особа: |
Алексеєнко Михайло Вадимович +380442561812 alex-vtz@police.gov.ua |
| Категорія: | Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 вересня 2023 14:25 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 жовтня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 жовтня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 жовтня 2023 18:00 |
| Очікувана вартість: | 37 335 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 380 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,02% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Банківська гарантія (згідно форми затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628) |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 380000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34120000-4: Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб
- по факту поставки товару протягом поточного бюджетного періоду;
або
- попередня оплата у розмірі до 30% вартості товару, остаточна оплата 70% - по факту поставки товару протягом поточного бюджетного періоду.
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Умови оплати: - по факту поставки товару протягом поточного бюджетного періоду; або - попередня оплата у розмірі до 30% вартості товару, остаточна оплата 70% - по факту поставки товару протягом поточного бюджетного періоду. | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 вересня 2023 14:26 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
28 вересня 2023 12:18 |
Оголошення_Автобуси спеціалізованого призначення.doc | |
28 вересня 2023 12:18 |
Тендерна документація_Автобуси спеціалізованого призначення.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Також повідомляємо, що відповідно до пункту 34 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше, ніж сім днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель.
Стосовно збільшення обсягу бюджетних призначень повідомляємо, що формування очікуваної вартості автобусів спеціалізованого призначення проведено з урахуванням механізму, передбаченого Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, а саме із застосуванням основного методу – розрахована з урахуванням методу порівняння ринкових цін, шляхом збору та аналізу даних (прайсів, публічних оферт тощо), що оприлюдненні на веб-сайтах дистриб’юторів, дилерів виробників автобусів спеціалізованого призначення представлених на ринку України у відповідному ціновому діапазоні, а також включено до розрахунку очікувану вартість спеціалізованого обладнання поліцейського автобуса та в межах виділених бюджетних асигнувань.
Принагідно повідомляємо, що відповідно до частини дев’ятої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час проведення процедур закупівель/спрощених закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-11-30-000037 ● 9fed6373d8034bf198b3c39fc193b1e9
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 30 листопада 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 30 листопада 2023 12:45 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
30.11.2023 № 345
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
«Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку
процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
4 UA-2023-09-28-005533-a 28.09.2023 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-12-05 14:58:01
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі мототранспортних засобів для перевезення 10 і більше осіб (автобуси спеціалізованого призначення) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-09-28-005533-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Яким чином Замовник забезпечив виконання вимог підпункту 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в частині дотримання переможцем торгів вимог щодо ступеня локалізації автобусів спеціалізованого призначення, що є предметом цієї процедури закупівлі.
4. Надати інформацію, чому тендерна документація не містить вимог визначених пунктом 13-1 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2022 № 861 «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності (якщо предметом закупівлі, внесеним до переліку, є колісні транспортні засоби).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
У Національній поліції України опрацьовано запит Державної аудиторської служби України щодо моніторингу процедури публічної закупівлі автобусів спеціалізованого призначення (номер закупівлі в електронній системі ID: UA-2023-09-28-005533-а) надаємо наступні пояснення. За результатами опрацювання, в межах компетенції повідомляємо, що Національна поліція, як Замовник у сфері оборони, в умовах воєнного стану, проводить закупівлі відповідно до вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (далі – Особливості № 1275), шляхом проведення відкритих торгів відповідно до порядку визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості №1178) та з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Відповідно до норм табельної належності транспортних засобів (затверджених наказом НПУ від 21.02.2022 № 150 «Про затвердження розрахунку табельної належності транспортних засобів Національної поліції України») існувала першочергова потреба в закупівлі 10 автобусів спеціалізованого призначення (пасажиромісткістю від 30 осіб) з метою своєчасного перевезення (передислокації) особового складу до місць несення служби (у тому числі до/із зони проведення бойових дій) для належного виконання завдань особовим складом ГУНП в умовах воєнного стану. Формування очікуваної вартості автотранспортних засобів, проведено з урахуванням механізму, передбаченого Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, із застосуванням основного методу – порівняння ринкових цін предмету закупівлі, шляхом запиту цінових пропозицій у виробників, офіційних представників та дилерів, постачальників конкретного товару (не менше трьох). Згідно проведеного моніторингу рівня цін на транспортні засоби з відповідними технічними параметрами та розрахунку вартості оснащення їх додатковим обладнанням, орієнтовна вартість закупівлі 10 од. автобусів спеціалізованого призначення загальною очікуваною вартістю 37 335 000,00 грн, а саме: - автобуси спеціалізованого призначення ATAMAN D09216 (або еквівалент), з 30 місцями для сидіння, у м’якому виконанні для перевезення пасажирів у міжміському сполученні, двигун дизельний 5,2 (154к.с.), привід 4х2, за ціною 3 733 500,00 грн. за од (до ціни автобусів входить вартість додаткового обладнання: система кондиціонування пасажирського салону, сигнальний світлодіодний маячок синього кольору на магнітній основі, тонування вікон пасажирського салону). Інформація щодо результатів визначення очікуваної вартості, комерційних пропозицій, моніторингу цін спеціалізованого автотранспорту, наведена в додатку до листа. Щодо оприлюднення на сторінці власного веб-сайту інформації стосовно обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів», Національною поліцією забезпечено та дотримано вимоги щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на офіційному веб-сайті (https://www.npu.gov.ua/) оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. З приводу порушеного питання щодо дотримання переможцем торгів вимог щодо ступеня локалізації автобусів спеціалізованого призначення. Повідомляємо, що відповідно до пункту 4 Особливостей № 1275 державні замовники здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг у період дії правового режиму воєнного стану відповідно до цих особливостей. Отже, застосування вимог щодо підтвердження локалізації, передбачених пунктом 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Особливостями №1275 не передбачено. Крім того, відповідно до пункту 3 Особливостей №1178 положення 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону не застосовуються замовниками у разі здійснення закупівлі товару для потреб правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача. Виходячи з того, що автобуси спеціалізованого призначення використовуються органами (підрозділами) поліції саме для виконання вище окреслених правоохоронних функцій, вимоги щодо локалізації даного товару на здійснення закупівлі не застосовуються. З огляду на викладене підкреслюємо, що Національною поліцією України при проведенні закупівлі автобусів спеціалізованого призначення дотримано вимоги законодавства у сфері публічних закупівель та бюджетних відносин.
2024-02-13 19:51:23
- Лист про опрацювання запиту ДАСУ_UA-2023-09-28-005533-a.pdf
- Запити на комерційні пропозиції.pdf
- Комерційна пропозиція ТОВ Автоград 2007.pdf
- Комерційна пропозиція_ПАТ_Черкаський автобус.pdf
- Моніторинг комерційних пропозицій.pdf
- Скірін екрану зі сторінки офіційного веб сайту Національної поліції_оголошення_UA-2023-09-28-005533-a.docx
- Скірін екрану зі сторінки офіційного веб сайту Національної поліції_оголошення_UA-2023-09-28-005533-a_2.docx
- Скірін екрану зі сторінки офіційного веб сайту Національної поліції_оголошення_UA-2023-09-28-005533-a_3.docx
- Електронний підпис
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 22 грудня 2023 |
| Кінцевий строк оскарження: | 06 січня 2024 |
Порушення виявлено
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 жовтня 2023 18:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| АТ Черкаський автобус |
37 335 000,00
UAH з ПДВ
|
37 335 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
АТ Черкаський автобус #05390419 |
Переможець |
37 335 000,00
UAH з ПДВ
|
16 жовтня 2023 17:55
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 13 жовтня 2023 19:29
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 січня 2024 12:52
|
| Електронний підпис | укладений |
30 жовтня 2023 09:51
|
| Договір №237НП від 27.10.2023.pdf | укладений |
30 жовтня 2023 09:50
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Автобуси спеціалізованого призначення | 10 | одиниця |
3 733 500,00
UAH з ПДВ
|