Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Національна поліція України |
| Код ЄДРПОУ: | 40108578 |
| Вебсайт: | https://www.npu.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 01601, Україна , Київська обл., м.Київ, ВУЛИЦЯ БОГОМОЛЬЦЯ, будинок 10 |
| Контактна особа: |
Алексеєнко Михайло Вадимович +380442561812 alex-vtz@police.gov.ua |
| Категорія: | Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 вересня 2023 14:19 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 жовтня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 жовтня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 жовтня 2023 18:00 |
| Очікувана вартість: | 59 157 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 592 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Банківська гарантія (згідно форми затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628) |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 592000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби
- по факту поставки товару протягом поточного бюджетного періоду;
або
- попередня оплата у розмірі до 80% вартості товару (за умови надання обґрунтування необхідності здійснення попередньої оплати та її розміру), остаточна оплата (20% та більше відсотків (залежно від розміру попередньої оплати)) - по факту поставки товару протягом поточного бюджетного періоду.
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Умови оплати: - по факту поставки товару протягом поточного бюджетного періоду; або - попередня оплата у розмірі до 80% вартості товару (за умови надання обґрунтування необхідності здійснення попередньої оплати та її розміру), остаточна оплата (20% та більше відсотків (залежно від розміру попередньої оплати)) - по факту поставки товару протягом поточного бюджетного періоду. | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 вересня 2023 14:20 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 вересня 2023 11:28 |
Тендерна документація_Вантажні автомобілі спеціалізованого призначення підвищеної прохідності типу пікап.doc | |
28 вересня 2023 11:28 |
Оголошення_Вантажні автомобілі спеціалізованого призначення підвищеної прохідності типу пікап.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Національна поліція України виконує покладені на неї завдання з організації відсічі військової агресії рф проти України в умовах воєнного стану, що запроваджений на території України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні».
На сьогодні існує нагальна потреба в оперативному (терміновому) забезпеченні вантажними автомобілями спеціалізованого призначення підвищеної прохідності типу пікап, у зв’язку з чим строк (термін) поставки товару (згідно п. 4.4. розділу 1 тендерної документації – до 15.12.2023) не може бути змінений.
Послаблення (погіршення) вимог до оснащення спеціалізованих автомобілів системами та засобами активної і пасивної безпеки призведе до невиправданих ризиків для життя і здоров’я особового складу під час виконання завдань в умовах воєнного стану.
Беручи до уваги, що заявленим вимогам щодо оснащення спеціалізованих автомобілів системами та засобами безпеки відповідає ряд автомобілів, що виробляються та поставляються в Україну, висунуті замовником вимоги не є дискримінаційними та не порушують принципів здійснення публічних закупівель, у тому числі щодо забезпечення добросовісної конкуренції.
З огляду на викладене зазначені вимоги не можуть бути змінені.
Вимоги про усунення порушення
Також повідомляємо, що відповідно до пункту 34 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше, ніж сім днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель.
Стосовно збільшення обсягу бюджетних призначень повідомляємо, що формування очікуваної вартості автобусів спеціалізованого призначення проведено з урахуванням механізму, передбаченого Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, а саме із застосуванням основного методу – розрахована з урахуванням методу порівняння ринкових цін, шляхом збору та аналізу даних (прайсів, публічних оферт тощо), що оприлюдненні на веб-сайтах дистриб’юторів, дилерів виробників автобусів спеціалізованого призначення представлених на ринку України у відповідному ціновому діапазоні, а також включено до розрахунку очікувану вартість спеціалізованого обладнання вантажного автомобіля спеціалізованого призначення підвищеної прохідності типу пікап та в межах виділених бюджетних асигнувань.
Принагідно повідомляємо, що відповідно до частини дев’ятої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час проведення процедур закупівель/спрощених закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Відповідно до Закону України «Про державні закупівлі», з метою усунення дискримінації учасників, розширення їх кількості для забезпечення конкуренції, отримання найменшої вартості заявленого товару для економії бюджетних коштів, просимо розширити параметри по закупівлі UA-2023-09-28-004248-a
На сьогодні Національна поліція України визначена державним замовником у сфері оборони та виконує покладені на неї завдання з організації відсічі військової агресії рф проти України в умовах воєнного стану, що діє у державі, а також має нагальну потребу в забезпечені автомобільним транспортом спеціалізованого призначення з певними характеристиками та функціональним призначенням.
Визначені у тендерній документації вимоги до технічних характеристик та параметрів спеціалізованих автомобілів, у тому числі щодо потужності двигуна (150 к.с.), кліренсу (220 мм) та систем активної і пасивної безпеки, обумовлені необхідністю подальшого використання вказаних автомобілів у важких експлуатаційних умовах, а саме бездоріжжя на пересіченій місцевості, у прифронтових деокупованих зонах, де інфраструктура частково пошкоджена або повністю зруйнована.
Заниження (погіршення) вищезазначених вимог до технічних характеристик і параметрів спеціалізованих автомобілів призведе до неефективного виконання поставлених завдань органами і підрозділами поліції та невиправданих ризиків для життя і здоров’я особового складу під час виконання завдань в умовах воєнного стану.
Беручи до уваги, що заявленим вимогам до технічних характеристик і параметрів відповідає ряд автомобілів, що виробляються та поставляються в Україну, висунуті замовником вимоги не є дискримінаційними та не порушують принципів здійснення публічних закупівель, у тому числі щодо забезпечення добросовісної конкуренції.
З огляду на викладене вважаємо, що зазначені вимоги не містять достатніх даних і підстав для внесення змін до тендерної документації в установленому законодавством порядку.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2023-12-22-000041 ● 5d437fd1eaeb45a0a488be99cb104b75
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 22 грудня 2023 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 грудня 2023 14:05 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.12.2023 № 362
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
24 UA-2023-09-28-004248-a 28.09.2023 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2023-12-26 17:46:10
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі вантажних автомобілів спеціалізованого призначення підвищеної прохідності типу пікап (ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-28-004248-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (аналіз ринку щодо цін та асортименту товарів (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи оприлюднювались вами на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
У Національній поліції України опрацьовано запит Державної аудиторської служби України щодо моніторингу процедури публічної закупівлі вантажних автомобілів спеціалізованого призначення підвищеної прохідності типу пікап (номер закупівлі в електронній системі ID: UA-2023-09-28-004248-а) надаємо наступні пояснення. За результатами опрацювання, в межах компетенції повідомляємо, що Національна поліція, як Замовник у сфері оборони, в умовах воєнного стану, проводить закупівлі відповідно до вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275, шляхом проведення відкритих торгів відповідно до порядку визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Нормами належності транспортних засобів (згідно наказу НПУ від 21.02.2022 № 150 «Про затвердження розрахунку табельної належності транспортних засобів Національної поліції України») передбачено оснащення підрозділів поліції оперативного блоку та блоку публічної безпеки автомобілями спеціалізованого призначення. В умовах неякісного дорожнього покриття, бездоріжжя на пересіченій місцевості, а також у прифронтових деокупованих зонах, де інфраструктура частково пошкоджена або повністю зруйнована існує потреба у забезпеченні цих підрозділів поліції вантажними автомобілями спеціалізованого призначення підвищеної прохідності типу пікап, що є особливо доцільним у населених пунктах районного рівня (містах, селищах, селах), що сприяє підвищенню ефективності виконання ними завдань в умовах воєнного стану. Формування очікуваної вартості спеціалізованого автотранспортного засобу, щодо даної процедури закупівлі проведено з урахуванням отриманої комерційної пропозиції від потенційного постачальника та виробника спеціалізованого автотранспорту – ТОВ «Спец-Ком-Сервіс» від 10.08.2023 № 199823/2023, а також порівняння прайсових цін на базові автомобілі з веб-сайтів офіційних представників автовиробників з урахуванням вартості додаткового обладнання. Очікувана вартість закупівлі вантажних автомобілів спеціалізованого призначення підвищеної прохідності типу пікап на базі автомобілів Peugeot Landtrek Active (або еквівалент), з дизельним двигуном 1,9 л потужністю 150 к/с; 6-МКПП; привід 4х4, з додатковим обладнанням для автомобілів підрозділів поліції оперативного блоку та блоку публічної безпеки (маячок синього кольору на магнітній основі, встановлений на даху автомобіля, сертифікація спеціалізованого автомобіля) - становить 1 314 600,00 грн за од., та загальною очікуваною вартістю – 59 157 000,00 грн. Інформація щодо результатів визначення очікуваної вартості, комерційної пропозиції, моніторингу цін спеціалізованого автотранспорту, наведена в додатках до листа. Щодо оприлюднення на сторінці власного веб-сайту інформації стосовно обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі. Повідомляємо, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів», з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів Національною поліцією забезпечено та дотримано вимоги щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на офіційному веб-сайті (https://www.npu.gov.ua/) оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. З огляду на викладене підкреслюємо, що Національною поліцією України при проведенні закупівлі вантажних автомобілів спеціалізованого призначення дотримано всіх вимог законодавства у сфері публічних закупівель та бюджетних відносин.
2024-02-13 20:02:00
- Лист про опрацювання запиту ДАСУ_UA-2023-09-28-004248-a.pdf
- Комерційна пропозиція ТОВ Спец-Ком-Сервіс.pdf
- Моніторинг комерційних пропозицій.pdf
- Прайс з офіційних веб-сайтів постачальників .pdf
- Скірін екрану зі сторінки офіційного веб сайту Національної поліції_UA-2023-09-28-004248-a.docx
- Скірін екрану зі сторінки офіційного веб сайту Національної поліції_UA-2023-09-28-004248-a_2.docx
- Скірін екрану зі сторінки офіційного веб сайту Національної поліції_UA-2023-09-28-004248-a_3.docx
- Електронний підпис
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 08 січня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 23 січня 2024 |
Порушення виявлено
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 жовтня 2023 18:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "Спец-Ком-Сервіс" |
59 157 000,00
UAH з ПДВ
|
59 157 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Спец-Ком-Сервіс" #36449624 |
Переможець |
59 157 000,00
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2023 14:29
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 січня 2024 12:56
|
| Електронний підпис | укладений |
26 жовтня 2023 11:36
|
| Договір №224НП від 25.10.2023.pdf | укладений |
26 жовтня 2023 11:35
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Вантажні автомобілі спеціалізованого призначення підвищеної прохідності типу пікап | 45 | одиниця |
1 314 600,00
UAH з ПДВ
|