Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
послуги з охорони території за адресою: вул. Гончарова, 17А, у м. Полтава
Очікувана вартість
144 000,00 UAH
UA-2023-09-28-001733-a ● 8a00ad9baee04d45a89f5054564849da
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ "МІСЬКСВІТЛО" |
| Код ЄДРПОУ: | 03338159 |
| Місцезнаходження: | 36023, Україна , Полтавська обл., м. Полтава, вул. Героїв АТО, буд. 73А |
| Контактна особа: |
Ольга Тропець +380502648375 gorsvet_pl@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 вересня 2023 09:53 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 жовтня 2023 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 жовтня 2023 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 жовтня 2023 09:38 |
| Очікувана вартість: | 144 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 720,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2208 людино-година
послуги з охорони території за адресою: вул. Гончарова, 17А, у м. Полтава
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2023
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 вересня 2023 09:54 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
28 вересня 2023 09:53 |
Проект договору.docx | |
28 вересня 2023 09:53 |
Тендерна документація.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Уточнення
Дата подання: 28 вересня 2023 12:05
Дата відповіді: 29 вересня 2023 15:48
Шановний Замовник! В Додатку 2 до ТД вами зазначена вимога підтвердження наявності не менше 20 одиниць пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії. Хотілось би уточнити, враховуючи надання послуг 1 (одним) цілодобовим постом, 20 пристроїв підтверджувати потрібно для формування окремого взводу "Робін Гуд" у складі Підприємства електромереж зовнішнього освітлення "Міськсвітло" чи з якоїсь іншої причини? З повагою Л.О.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Розглянувши Ваш запит щодо уточнення вимог тендерної документації повідомляємо наступне: замовник має мету в результаті закупівлі отримати якісні охоронні послуги, які б гарантували надійний фізичний захист території замовника та майна, інших матеріальних цінностей, що на ній знаходяться. Тому в додатку 2 “Технічні вимоги” передбачені пунктом 2.5 заходи негайного реагування на надзвичайні ситуації, що можуть виникнути на об'єкті, що буде охоронятися лише одним постом (один охоронник на чергуванні). У зв'язку з цим в тендерній документації зазначені умови щодо наявності в учасника закупівлі не менше трьох груп швидкого реагування, а також не менше двох працівників, які можуть бути залучені для посилення охорони об'єкту в нештатних ситуаціях. Для підвищення ефективності охоронних заходів зазначені працівники повинні бути озброєні спецзасобами, а саме пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії. Суб'єкти охоронної діяльності можуть мати зазначені спецзасоби відповідно до постанови КМУ від 11.02.2013 р. №97 “Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб'єктами охоронної діяльності”. З урахуванням цілодобового безперервного надання охоронних послуг відповідно до предмету закупівлі та дотримання змінності в чергуванні працівників охорони мінімальна кількість зазначених вище спецзасобів складає 20 одиниць. Звертаємо увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі” тендерна документація може містити вимоги, що передбачені законодавством та які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Виходячи з викладеного замовник вважає, що вимога щодо наявності в учасника зазначеної кількості вказаних спецзасобів є обґрунтованою.
Дякуємо за уточнення!
Дата подання: 02 жовтня 2023 12:04
Дата відповіді: 02 жовтня 2023 16:42
Шановний Замовник! Детально вивчивши вашу відповідь, остаточно прийняли рішення приймати участь у вашій закупівлі. Всі пістолі заряджені, 20 надійних стрільців вже готові надавати послуги якісно та вчасно. Один єдиний пост охорони, згідно вашого технічного завдання буде надійно прикритий з усіх сторін!
Відповідь: Шановний Учаснику, відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
Зміст питання яке розміщене в електронній системі закупівель до Замовника не передбачає роз’яснень та не вказує на порушення вимог тендерної документації.
Звертаємо увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі” тендерна документація може містити вимоги, що передбачені законодавством та які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, чекаємо на Вашу тендерну пропозицію.
Зміст питання яке розміщене в електронній системі закупівель до Замовника не передбачає роз’яснень та не вказує на порушення вимог тендерної документації.
Звертаємо увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі” тендерна документація може містити вимоги, що передбачені законодавством та які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Отже, чекаємо на Вашу тендерну пропозицію.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-09-28-001733-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕВЕРЕСТ О", Код ЄДРПОУ:36274877
Дата подання: 29 вересня 2023 15:39
Вимога
Шановний Замовнику!
28.09.2023 о 09:53 год. Вами, як Замовником, було завантажено тендерну документацію на послуги з охорони території за адресою: вул. Гончарова, 17А, м. Полтава з класифікатором ДК 021:2015:79710000-4 – Охоронні послуги. У пункті 4.4 розділу 1 Загальних положень Ви чітко зазначили загальну кількість надання послуг – 1 послуга (2208 люд/год), яка відповідно до п. 1 Технічних вимог Додатку №2 даної тендерної документації включає надання послуг з охорони до 31.12.2023 силами одного щоденного цілодобового посту охорони.
Але Вами, у противагу всім існуючим нормам надання послуг з охорони, у п. 5 Додатку №2 Технічних вимог зазначена безглузда і зовсім не обґрунтована вимога щодо наявності в учасника у 3-х груп швидкого реагування (2 працівника в групі) пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії у кількості аж 20 одиниць.
Здебільшого, послуги з охорони одного цілодобового посту на об’єкті здійснюються 1-м охоронником на добу, а групи швидкого реагування, відповідно до Закону України «Про охоронну діяльність», негайно реагують на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони. Групи реагування виїжджають виключно на отримані сигнали виклику і знаходяться у визначених керівництвом охоронної фірми місцях дислокації, а не за місцем надання послуг з охорони.
Тобто, вимога про наявність 20 одиниць у 3-х груп швидкого реагування пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, у тендері по охороні лише одного цілодобового посту є недоцільною і надумаю та такою, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, передбачених ч.ч. 1, 4 та 6 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Ця Ваша вимога дає підстави вважати, що тендерна документація написана лише під одного учасника, який нам добре відомий у м. Полтаві, і який дійсно має ці 20 одиниць пристроїв, що тягне за собою корупційні дії та зловживання зі сторони, як Замовника, так і потенційного одного учасника в майбутньому.
Прошу врахувати добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасників та рівне ставлення до учасників, прибрати з Додатку №2 вимоги щодо наявності в учасника 20 одиниць пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та внести до тендерної документації відповідні зміни.
Розгорнути
Згорнути
28.09.2023 о 09:53 год. Вами, як Замовником, було завантажено тендерну документацію на послуги з охорони території за адресою: вул. Гончарова, 17А, м. Полтава з класифікатором ДК 021:2015:79710000-4 – Охоронні послуги. У пункті 4.4 розділу 1 Загальних положень Ви чітко зазначили загальну кількість надання послуг – 1 послуга (2208 люд/год), яка відповідно до п. 1 Технічних вимог Додатку №2 даної тендерної документації включає надання послуг з охорони до 31.12.2023 силами одного щоденного цілодобового посту охорони.
Але Вами, у противагу всім існуючим нормам надання послуг з охорони, у п. 5 Додатку №2 Технічних вимог зазначена безглузда і зовсім не обґрунтована вимога щодо наявності в учасника у 3-х груп швидкого реагування (2 працівника в групі) пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії у кількості аж 20 одиниць.
Здебільшого, послуги з охорони одного цілодобового посту на об’єкті здійснюються 1-м охоронником на добу, а групи швидкого реагування, відповідно до Закону України «Про охоронну діяльність», негайно реагують на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони. Групи реагування виїжджають виключно на отримані сигнали виклику і знаходяться у визначених керівництвом охоронної фірми місцях дислокації, а не за місцем надання послуг з охорони.
Тобто, вимога про наявність 20 одиниць у 3-х груп швидкого реагування пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, у тендері по охороні лише одного цілодобового посту є недоцільною і надумаю та такою, що суперечить принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, передбачених ч.ч. 1, 4 та 6 статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Ця Ваша вимога дає підстави вважати, що тендерна документація написана лише під одного учасника, який нам добре відомий у м. Полтаві, і який дійсно має ці 20 одиниць пристроїв, що тягне за собою корупційні дії та зловживання зі сторони, як Замовника, так і потенційного одного учасника в майбутньому.
Прошу врахувати добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасників та рівне ставлення до учасників, прибрати з Додатку №2 вимоги щодо наявності в учасника 20 одиниць пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та внести до тендерної документації відповідні зміни.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 жовтня 2023 15:27
Доброго дня! Замовником розглянуто Вашу вимогу, щодо внесення змін до тендерної документації в частині видалення умови щодо наявності в учасника не менше 20 одиниць пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії. Повідомляємо, що з метою забезпечення належної якості та надійності охорони об'єкту замовника, ефективного реагування на нештатні ситуації, що можуть мати місце, замовником передбачена в тендерній документації умова щодо наявності в учасника груп швидкого реагування не менше трьох. Замовник не вимагає використання трьох груп реагування виключно для охорони власного об'єкту, а потребує залучення цих груп лише при виникненні надзвичайних ситуацій, враховуючи, що на об'єкті буде знаходитися на чергуванні лише один охоронник. Приймаючи до уваги, що групи реагування суб'єктів охоронної діяльності задіяні в основному для реагування на тривожні повідомлення з об'єктів, квартир, громадян та інших приміщень, що охороняються за допомогою пультів централізованого спостереження, та яких в м. Полтаві велика кількість, замовник з метою гарантування виїзду групи реагування на об'єкт при виникненні необхідності передбачив в тендерній документації умову щодо наявності в учасника не менше трьох груп реагування. Для підвищення ефективності охоронних заходів працівники груп реагування мають бути озброєні спецзасобами - пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, що дозволені для придбання суб'єктами охоронної діяльності відповідними нормативними документами, а саме постановою КМУ від 11.02.2013 р. №97 “Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб'єктами охоронної діяльності”. В тендерній документації (п. 5 Додатку 2) наведено аргументацію мінімальної кількості цих спецзасобів в учасників. Законодавчі та нормативні документи з охоронної діяльності не містять обмежень щодо кількості зазначених спецзасобів на балансі в суб'єкта охоронної діяльності. Будь-який суб'єкт охоронної діяльності може мати при наявності відповідних дозвільних документів МВС певну кількість цих спецзасобів.
Враховуючи викладене вище замовник не вважає дискримінаційною вимогу щодо наявності в учасника не менше 20 одиниць пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії.
Враховуючи викладене вище замовник не вважає дискримінаційною вимогу щодо наявності в учасника не менше 20 одиниць пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06 жовтня 2023 09:38
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПП "Явір-2000" |
132 215,04
UAH з ПДВ
|
132 215,04
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПП "Явір-2000" #31175036 |
Переможець |
132 215,04
UAH з ПДВ
|
11 жовтня 2023 16:55
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 11 жовтня 2023 09:55
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
04 грудня 2023 09:04
|
| Дод.угода №1 до договор.№203 від 17.10.2023.pdf | укладений |
04 грудня 2023 09:03
|
| Електронний підпис | укладений |
17 жовтня 2023 14:09
|
| Договір № 203.pdf | укладений |
17 жовтня 2023 14:06
|