Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Нове будівництво закладу дошкільної освіти по вулиці Воїнів УПА, 11-А в смт. Куликів Львівського району Львівської області»
Очікувана вартість
1 750 000,00 UAH
UA-2023-09-25-014100-a ● 80f5f6e1d340462594082a05e9a0a469
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Куликівська селищна рада Львівського району Львівської області |
Код ЄДРПОУ: | 04371957 |
Місцезнаходження: | 80362, Україна , Львівська обл., Львівський р-н, селище міського типу Куликів, пл.Незалежності, будинок 27 |
Контактна особа: |
Пущинський Володимир 380972482001 vpushchynskyi83@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 25 вересня 2023 18:44 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 30 вересня 2023 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 30 вересня 2023 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 жовтня 2023 00:00 |
Початок аукціону: | 03 жовтня 2023 15:54 |
Початок аукціону: | 03 жовтня 2023 15:54 |
Очікувана вартість: | 1 750 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 750,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Роботи
Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Нове будівництво закладу дошкільної освіти по вулиці Воїнів УПА, 11-А в смт. Куликів Львівського району Львівської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
80362, Україна, Львівська область, Львівський р-н, селище міського типу Куликів, вул.Воїнів УПА, 11-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
28 вересня 2023 18:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 вересня 2023 18:27 |
Перелік змін.docx | |
28 вересня 2023 18:26 |
Додаток №3 зі змінами.docx | |
28 вересня 2023 18:26 |
Додаток №2 зі змінами.doc | |
28 вересня 2023 18:26 |
Додаток №1 зі змінами.docx | |
28 вересня 2023 18:25 |
Тендерна документація зі змінами.docx | |
25 вересня 2023 18:40 |
Додаток №3.docx | |
25 вересня 2023 18:39 |
Додаток №2.doc | |
25 вересня 2023 18:38 |
Додаток №1.docx | |
25 вересня 2023 18:37 |
Тендерна документація.docx |
28 вересня 2023 18:28 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
28 вересня 2023 18:27 |
Перелік змін.docx
|
|||
28 вересня 2023 18:26 |
Додаток №3 зі змінами.docx
|
|||
28 вересня 2023 18:26 |
Додаток №2 зі змінами.doc
|
|||
28 вересня 2023 18:26 |
Додаток №1 зі змінами.docx
|
|||
28 вересня 2023 18:25 |
Тендерна документація зі змінами.docx
|
|||
25 вересня 2023 18:40 |
Додаток №3.docx
|
|||
25 вересня 2023 18:39 |
Додаток №2.doc
|
|||
25 вересня 2023 18:38 |
Додаток №1.docx
|
|||
25 вересня 2023 18:37 |
Тендерна документація.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Працівники
Дата подання: 26 вересня 2023 11:40
Дата відповіді: 28 вересня 2023 11:56
Кількість працівників.
Відповідно до умов документації передбачно:
Наявність в учасника інженера–проектувальника, інженера з проектно-кошторисної роботи, інженера землевпорядника та архітекторів (не менше чотирьох) є обов’язковою.
Тобто дані чотири працівники мають бути обов'язково, чи замовник має на увазі чотири архітектори ? Просимо уточнити
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний Запитувач! Мається на увазі чотири архітектори! Гарного дня!
Залучення працівників
Дата подання: 26 вересня 2023 11:44
Дата відповіді: 28 вересня 2023 12:56
Учасник повинен підтвердити наявність на підприємстві відповідних спеціалістів, які мають відношення до мети та цілей закупівлі, надати копію штатного розпису та накази про прийняття на роботу.
Проте наявність лише штатних працівників є дискримінацією, оскільки учасник може залучити працівників за договором цивільно-правового характеру, що жодним чином не плине на виконання робіт.
Вимагаємо внести зміни в документацію та передбачити можливість залучення працівника за договором цивільно-правового характеру.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний Запитувач! За результатами Вашого звернення Замовником розглядається питання щодо внесення відповідних змін до Тендерної документації! Гарного дня!
Щодо кошторисних розрахунків
Дата подання: 26 вересня 2023 11:46
Дата відповіді: 28 вересня 2023 17:29
Шановний Замовник , просимо надати інформацію чи потрібно учаснику надавати в складі своєї пропозиції кошторисні розрахунки?
Відповідь: Доброго дня, шановний Запитувач! Учасник надає лише ті документи, що прямо передбачені в Тендерній документації. Кошторисні розрахунки є необов'язковими для подання в складі своєї пропозиції Учасником.
Обладнання
Дата подання: 26 вересня 2023 12:16
Дата відповіді: 28 вересня 2023 12:55
Просимо надати розяснення щодо наступної вимоги: "Довідку у довільній формі про наявність у власності або користуванні учасника відповідної матеріально-технічної бази (наявність в учасника спеціального обладнання та механізмів, необхідних для виконання замовлення згідно технічних вимог (перелік обладнання)"
Технічні вимоги (Додаток №2) не містить переліку обладнання. Просимо надати конкретно визначений перелік обладнання як Замовник вважає за необхідне залучити, в іншому випадку учасники можуть надати перелік який вважають за необхідне.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний Запитувач! За результатами Вашого звернення Замовником розглядається питання щодо внесення відповідних змін до Тендерної документації! Гарного дня!
Архітектори
Дата подання: 26 вересня 2023 12:20
Дата відповіді: 28 вересня 2023 12:55
Умовами документації Замовник вимагає надання кваліфікаційних сертифікатів архітекторів з об'ємного проектування та містобудування, а також вимагає наявності у архітектора досвіду роботи не менше 10 років з дати отримання сертифікату (підтвердити документально).
Просимо уточнити який саме з двох архітекторів ( за спеціальністю) має мати 10-ти річний досвід.?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний Запитувач! За результатами Вашого звернення Замовником розглядається питання щодо внесення відповідних змін до Тендерної документації! Гарного дня!
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2023-09-25-014100-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АРКОН", Код ЄДРПОУ:41780588
Дата подання: 18 жовтня 2023 10:36
Оскарження рішення Замовника
Куликівською селищною радою Львівського району Львівської області було оголошено закупівлю UA-2023-09-25-014100-a за предметом: Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Нове будівництво закладу дошкільної освіти по вулиці Воїнів УПА, 11-А в смт. Куликів Львівського району Львівської області».
За результатами розгляду відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №83 від 16.10.2023 (надалі-Протокол) пропозиція ТОВ «ІК «АРКОН» була відхилена на підставі п.п.1 п.44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (надалі - Особливості), а саме у зв’язку з не виправленням виявлених замовником після розгляду тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомлені, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Дане твердження Замовника є помилковим та хибним оскільки:
Детальніше у вкладенні.
Розгорнути
Згорнути
За результатами розгляду відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №83 від 16.10.2023 (надалі-Протокол) пропозиція ТОВ «ІК «АРКОН» була відхилена на підставі п.п.1 п.44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (надалі - Особливості), а саме у зв’язку з не виправленням виявлених замовником після розгляду тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомлені, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Дане твердження Замовника є помилковим та хибним оскільки:
Детальніше у вкладенні.
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 жовтня 2023 16:06
Відповідно до пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
18 жовтня 2023 року в електронній системі закупівель оприлюднено Вимогу, яка зареєстрована за ідентифікатором № UA-2023-09-25-014100-a, наступного змісту:
«Куликівською селищною радою Львівського району Львівської області було оголошено закупівпю UA-2023-09-25-014100-a за предметом: Виготовлення проектно-кошторисної документацlі по об’екту: «Нове будівництво закладу дошкільної освіти по вулиці Воїнів YПA, 11-А в смт. Куликів Львівського району Львівської області».
За результатами розгляду відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №83 від 16.10.2023 (надалі-Протокол) пропозиція ТОВ «IK «APKOH» була відхилена на підставі п.п.1 п.44 «Особливостей здійснення публічпих закупівель товарів, робіт i пocпyг для замовників, передбаченик Законом Украіни «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (надалі - Особливості), а саме у зв’язку з не виправленням виявлених замовником після розгляду тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй з тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомлені, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Дане твердження Замовника е помилковим та хибним оскільки:
Відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації визначено: «1.1. Довідку (за формою наведеною нижче) у довільній формі про наявність сертифікованих працівників з обов’язковим зазначенням наступної інформаці: посада, досвід роботи за фахом, реквізити кваліфікаційного сертифікату (N°, дата видачі). На підтвердження надаються кoniї сертифіката/тів (атестата/ итів).
Учасник повинен підтвердити наявність на підприємстві відповідних спеціалістів, які мають відношення до мети та цілей закупівлі, надати копії наказів a6o витяги з наказів про прийняття а роботу, a6o цивільно - правових договорів.
Досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування - повинен становити не менше І0 років з дати втримання сертифікату (підтвердити документально).
Замовником 13.10.2023 було оголошено повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду пропозиції невідповідності в інформації та/або документах, що подані ТОВ
«IK «APKOH», в наступному формулюванні:
«Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Так, під час розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АРКОН» у процедурі закупівлі № UA-2023-09-25-014100-a згідно пункту 39 Особливостей виявлено наступні невідповідності:
1. У пункті 1 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Кваліфікаційних критеріїв Додатку №1 до тендерної документації:
- Учасники обов’язково включають у довідку працівників, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до Технічного завдання (Додаток 2) сертифікованих/атестованих на виконання відповідних робіт щодо об'єктів класу наслідків (відповідальності), не нижче СС2. Учасник повинен підтвердити наявність на підприємстві відповідних спеціалістів, які мають відношення до мети та цілей закупівлі, надати копії наказів або витяги з наказів про прийняття а роботу, або цивільно - правових договорів. Наявність в учасника інженера–проектувальника, інженера з проектно-кошторисної роботи, інженера землевпорядника та архітекторів (не менше чотирьох) є обов’язковою.
Відповідно у Довідці про наявність сертифікованих працівників №20/260923 від 26.09.2023 року відсутні спеціалісти:
- інженер землевпорядник;
- 3 архітектора, відповідно немає також копії наказів або витяги з наказів про прийняття а роботу, або цивільно - правових договорів;
- До довідки обов’язково надаються копії наступних кваліфікаційних сертифікатів/атестатів працівників:
- кваліфікаційний сертифікат архітектора з розроблення містобудівної документації;
-кваліфікаційний сертифікат архітектора - архітектурне об’ємне проектування;
-кваліфікаційний сертифікат провідного інженера-проектувальника на виконання робіт з інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідності) СС3 (значні наслідки)
-кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника на виконання робіт з інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації;
-кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника на виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт;
- кваліфікаційний атестат та/або сертифікат фахівця з обстеження інженерних систем будівель;
- кваліфікаційний атестат та/або сертифікат фахівця з проведення сертифікації енергетичної ефективності будівель.
Відповідно відсутні копії кваліфікаційних сертифікатів/атестатів працівників, а саме:
- кваліфікаційний сертифікат архітектора з розроблення містобудівної документації;
- кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника на виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт.
- Досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування - повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату (підтвердити документально).
Відповідно відсутні підтвердні документи про досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування – який повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату.
2. У пункті 2 Наявність документального підтвердження досвіду роботи виконання аналогічного/их договорів/ів, Кваліфікаційних критеріїв Додатку №1 до тендерної документації.
В складі тендерної документації учасник повинен надати також:
- скановану з оригіналу копію аналогічного договору з усіма додатками та копії документів, які підтверджують факт повного виконання такого договору (акт наданих послуг/виконаних робіт та/або інші документи);
- позитивний лист-відгук, щодо виконання робіт від контрагента завірений підписом та печаткою (у разі її використання), з яким було укладено аналогічний договір.
Відповідно:
- відсутній позитивний лист-відгук до Договору №235 від 13 червня 2023 року на суму 1 398 645,84 грн. з ПДВ з Відділом освіти Бучанської міської ради;
- на позитивному листі-відгуку - без номера і без дати до Договору №28-П від 13 червня 2023 року на суму 820512,00 грн. з ПДВ з Управління житлово-комунально господарства та будівництва Печерської районної в м.Києві державної адміністрації відсутня печатка Управління житлово-комунально господарства та будівництва Печерської районної в м.Києві державної адміністрації, а вище зазначений Договорів з печаткою Управління житлово-комунально господарства та будівництва Печерської районної в м.Києві державної адміністрації.
Dля усvнення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані vчаснииом необхідно дооприлюднити в електронній системі закvпівель вищезазначені докvменти
Відповідно до п.1, Розділу І. Загальні положення передбачено, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з врахуванням вимог Постанови KMУ від 12 жовтня 2022 р. N.° 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт i послyг для замовників, передбачених Законом Украіни “Ilpo публічні закупівлі ”, на nepioд діі правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення а6о скасування» (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Відповідно до п.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено: Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідпості;
3) перелік інформаціїї та/або докvментів, які повинен подати vчасник для усунення
виявлених невідповідностей.
Звертаємо увагу, щo вимога про усунення невідповідностей, що була опублікована замовником 13.10.2023 не містить переліку документів, які необхідно було надати ТOB «IК
«APKOH» для усунення виявлених невідповідностей. Вимога замовника містить інформацію про невідповідність, посилання на вимогу тендерної документації проте не містить переліку інформації та/або документів, які небхідно було подати ТОВ «IK«APKOH» для усунення невідповідності щодо підтвердних документів про досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора – архітектурне об’ємне проектування – який повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату.
При цьому па виконання вимоги тендерної документації та вимоги щодо усунення невідповідності у складі пропозиції ТОВ «IK «APKOH» серед всього іншого було надано:
Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід № 20/131023 від 13.10.2023 р. з інформацією про наявність у ТОВ «ІК»АРКОН» головного інженера проекту – Потапенка Олега Анатолійовича, досвід роботи за фахом 30 років.
Кваліфікаційний сертифікат Серія АА №000956, дата видачі 12.12.20l2p.
Відповідно до п.1 Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозицїї передбачено: Bci документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів a6o електронних документів в електронну систему закупівель).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про інформацію› визначено, що документ - матаріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передававнння у часі та просторі;
Відповідно ТОВ «IK «AРKOH» було надано інформацію про досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об емне проектування — який становить не менше 10 років з дати отримання сертифікату, та виправлено невідповідності, які було назначено замовником шляхом надання документів, а саме:
- документ довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвідта досвід №20/131023 від 13.10.2023p
-документ кваліфікаційний сертифікат Серія АА №000956, дата видачі 12.12.2012p.
Тендерна пропозиція не містить окремих вимог якими саме документами необхідно підтвердити досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування, відповідно замовник не може стверджувати, що вимога тендерної документації була порушена тим паче, що при виставленні зауважень замовник має можливість вказати які саме документи необхідно надати (або які він вважає за потрібне надати).
Відповідно рішення, щодо відхилення пропозиції ТОВ «IK «APKOH» порушує вимоги чинного законодавства та підл ягає скасуванню».
Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель необхідно надати інформацію на Вимогу наступного змісту:
«Учасником не було усунуто встановлених невідповідностей протягом 24 годин та зокрема, відсутні підтвердні документи про досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування – який повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату.
Відповідно до листа-пояснення щодо виправлень наданого ТОВ «ІК«АРКОН» №01/131023 від 13.10.2023 року, учасником у якості документального підтвердження досвіду роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування – який повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату - надано кваліфікаційний сертифікат Серія АА№000956 від 12.12.2012 року.
Відповідно до пункту 2 «ПОРЯДОК проведення професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури» затвердженого постановою Кабінету Міністрі України від 23 травня 2011 р. № 554 «Деякі питання професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури»:
«- кваліфікаційний сертифікат - документ, що підтверджує відповідність виконавця кваліфікаційним характеристикам професій працівників або відповідним професійним стандартам та його спроможність виконувати окремі роботи (надавати послуги), пов’язані із створенням об’єктів архітектури, що зазначені в такому документі і належать до видів робіт (послуг), перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 554 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1668).»
У кваліфікаційному сертифікаті Серія АА№000956 від 12.12.2012 року визначено, що Потапенко Олег Анатолійович пройшов професійну атестацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним вимогам у сфері діяльності, пов’язаної із створення об’єктів архітектури, професійну спеціалізацію, необхідний рівень кваліфікалії і знань. Інформація про досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування – який повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату - у вищезазначеному кваліфікаційному сертифікаті відсутня.
Таким чином, учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення».
18 жовтня 2023 року в електронній системі закупівель оприлюднено Вимогу, яка зареєстрована за ідентифікатором № UA-2023-09-25-014100-a, наступного змісту:
«Куликівською селищною радою Львівського району Львівської області було оголошено закупівпю UA-2023-09-25-014100-a за предметом: Виготовлення проектно-кошторисної документацlі по об’екту: «Нове будівництво закладу дошкільної освіти по вулиці Воїнів YПA, 11-А в смт. Куликів Львівського району Львівської області».
За результатами розгляду відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №83 від 16.10.2023 (надалі-Протокол) пропозиція ТОВ «IK «APKOH» була відхилена на підставі п.п.1 п.44 «Особливостей здійснення публічпих закупівель товарів, робіт i пocпyг для замовників, передбаченик Законом Украіни «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (надалі - Особливості), а саме у зв’язку з не виправленням виявлених замовником після розгляду тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй з тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомлені, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Дане твердження Замовника е помилковим та хибним оскільки:
Відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації визначено: «1.1. Довідку (за формою наведеною нижче) у довільній формі про наявність сертифікованих працівників з обов’язковим зазначенням наступної інформаці: посада, досвід роботи за фахом, реквізити кваліфікаційного сертифікату (N°, дата видачі). На підтвердження надаються кoniї сертифіката/тів (атестата/ итів).
Учасник повинен підтвердити наявність на підприємстві відповідних спеціалістів, які мають відношення до мети та цілей закупівлі, надати копії наказів a6o витяги з наказів про прийняття а роботу, a6o цивільно - правових договорів.
Досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування - повинен становити не менше І0 років з дати втримання сертифікату (підтвердити документально).
Замовником 13.10.2023 було оголошено повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду пропозиції невідповідності в інформації та/або документах, що подані ТОВ
«IK «APKOH», в наступному формулюванні:
«Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Так, під час розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АРКОН» у процедурі закупівлі № UA-2023-09-25-014100-a згідно пункту 39 Особливостей виявлено наступні невідповідності:
1. У пункті 1 Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Кваліфікаційних критеріїв Додатку №1 до тендерної документації:
- Учасники обов’язково включають у довідку працівників, які є необхідними для виконання робіт за предметом закупівлі відповідно до Технічного завдання (Додаток 2) сертифікованих/атестованих на виконання відповідних робіт щодо об'єктів класу наслідків (відповідальності), не нижче СС2. Учасник повинен підтвердити наявність на підприємстві відповідних спеціалістів, які мають відношення до мети та цілей закупівлі, надати копії наказів або витяги з наказів про прийняття а роботу, або цивільно - правових договорів. Наявність в учасника інженера–проектувальника, інженера з проектно-кошторисної роботи, інженера землевпорядника та архітекторів (не менше чотирьох) є обов’язковою.
Відповідно у Довідці про наявність сертифікованих працівників №20/260923 від 26.09.2023 року відсутні спеціалісти:
- інженер землевпорядник;
- 3 архітектора, відповідно немає також копії наказів або витяги з наказів про прийняття а роботу, або цивільно - правових договорів;
- До довідки обов’язково надаються копії наступних кваліфікаційних сертифікатів/атестатів працівників:
- кваліфікаційний сертифікат архітектора з розроблення містобудівної документації;
-кваліфікаційний сертифікат архітектора - архітектурне об’ємне проектування;
-кваліфікаційний сертифікат провідного інженера-проектувальника на виконання робіт з інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення механічного опору та стійкості щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідності) СС3 (значні наслідки)
-кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника на виконання робіт з інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації;
-кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника на виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт;
- кваліфікаційний атестат та/або сертифікат фахівця з обстеження інженерних систем будівель;
- кваліфікаційний атестат та/або сертифікат фахівця з проведення сертифікації енергетичної ефективності будівель.
Відповідно відсутні копії кваліфікаційних сертифікатів/атестатів працівників, а саме:
- кваліфікаційний сертифікат архітектора з розроблення містобудівної документації;
- кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника на виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт.
- Досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування - повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату (підтвердити документально).
Відповідно відсутні підтвердні документи про досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування – який повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату.
2. У пункті 2 Наявність документального підтвердження досвіду роботи виконання аналогічного/их договорів/ів, Кваліфікаційних критеріїв Додатку №1 до тендерної документації.
В складі тендерної документації учасник повинен надати також:
- скановану з оригіналу копію аналогічного договору з усіма додатками та копії документів, які підтверджують факт повного виконання такого договору (акт наданих послуг/виконаних робіт та/або інші документи);
- позитивний лист-відгук, щодо виконання робіт від контрагента завірений підписом та печаткою (у разі її використання), з яким було укладено аналогічний договір.
Відповідно:
- відсутній позитивний лист-відгук до Договору №235 від 13 червня 2023 року на суму 1 398 645,84 грн. з ПДВ з Відділом освіти Бучанської міської ради;
- на позитивному листі-відгуку - без номера і без дати до Договору №28-П від 13 червня 2023 року на суму 820512,00 грн. з ПДВ з Управління житлово-комунально господарства та будівництва Печерської районної в м.Києві державної адміністрації відсутня печатка Управління житлово-комунально господарства та будівництва Печерської районної в м.Києві державної адміністрації, а вище зазначений Договорів з печаткою Управління житлово-комунально господарства та будівництва Печерської районної в м.Києві державної адміністрації.
Dля усvнення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані vчаснииом необхідно дооприлюднити в електронній системі закvпівель вищезазначені докvменти
Відповідно до п.1, Розділу І. Загальні положення передбачено, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), з врахуванням вимог Постанови KMУ від 12 жовтня 2022 р. N.° 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт i послyг для замовників, передбачених Законом Украіни “Ilpo публічні закупівлі ”, на nepioд діі правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення а6о скасування» (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості).
Відповідно до п.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено: Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідпості;
3) перелік інформаціїї та/або докvментів, які повинен подати vчасник для усунення
виявлених невідповідностей.
Звертаємо увагу, щo вимога про усунення невідповідностей, що була опублікована замовником 13.10.2023 не містить переліку документів, які необхідно було надати ТOB «IК
«APKOH» для усунення виявлених невідповідностей. Вимога замовника містить інформацію про невідповідність, посилання на вимогу тендерної документації проте не містить переліку інформації та/або документів, які небхідно було подати ТОВ «IK«APKOH» для усунення невідповідності щодо підтвердних документів про досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора – архітектурне об’ємне проектування – який повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату.
При цьому па виконання вимоги тендерної документації та вимоги щодо усунення невідповідності у складі пропозиції ТОВ «IK «APKOH» серед всього іншого було надано:
Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвід № 20/131023 від 13.10.2023 р. з інформацією про наявність у ТОВ «ІК»АРКОН» головного інженера проекту – Потапенка Олега Анатолійовича, досвід роботи за фахом 30 років.
Кваліфікаційний сертифікат Серія АА №000956, дата видачі 12.12.20l2p.
Відповідно до п.1 Розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозицїї передбачено: Bci документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів a6o електронних документів в електронну систему закупівель).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про інформацію› визначено, що документ - матаріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передававнння у часі та просторі;
Відповідно ТОВ «IK «AРKOH» було надано інформацію про досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об емне проектування — який становить не менше 10 років з дати отримання сертифікату, та виправлено невідповідності, які було назначено замовником шляхом надання документів, а саме:
- документ довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають відповідні знання та досвідта досвід №20/131023 від 13.10.2023p
-документ кваліфікаційний сертифікат Серія АА №000956, дата видачі 12.12.2012p.
Тендерна пропозиція не містить окремих вимог якими саме документами необхідно підтвердити досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування, відповідно замовник не може стверджувати, що вимога тендерної документації була порушена тим паче, що при виставленні зауважень замовник має можливість вказати які саме документи необхідно надати (або які він вважає за потрібне надати).
Відповідно рішення, щодо відхилення пропозиції ТОВ «IK «APKOH» порушує вимоги чинного законодавства та підл ягає скасуванню».
Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель необхідно надати інформацію на Вимогу наступного змісту:
«Учасником не було усунуто встановлених невідповідностей протягом 24 годин та зокрема, відсутні підтвердні документи про досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування – який повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату.
Відповідно до листа-пояснення щодо виправлень наданого ТОВ «ІК«АРКОН» №01/131023 від 13.10.2023 року, учасником у якості документального підтвердження досвіду роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування – який повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату - надано кваліфікаційний сертифікат Серія АА№000956 від 12.12.2012 року.
Відповідно до пункту 2 «ПОРЯДОК проведення професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури» затвердженого постановою Кабінету Міністрі України від 23 травня 2011 р. № 554 «Деякі питання професійної атестації виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури»:
«- кваліфікаційний сертифікат - документ, що підтверджує відповідність виконавця кваліфікаційним характеристикам професій працівників або відповідним професійним стандартам та його спроможність виконувати окремі роботи (надавати послуги), пов’язані із створенням об’єктів архітектури, що зазначені в такому документі і належать до видів робіт (послуг), перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. № 554 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 41, ст. 1668).»
У кваліфікаційному сертифікаті Серія АА№000956 від 12.12.2012 року визначено, що Потапенко Олег Анатолійович пройшов професійну атестацію, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним вимогам у сфері діяльності, пов’язаної із створення об’єктів архітектури, професійну спеціалізацію, необхідний рівень кваліфікалії і знань. Інформація про досвід роботи кваліфікованого сертифікатом архітектора - архітектурне об’ємне проектування – який повинен становити не менше 10 років з дати отримання сертифікату - у вищезазначеному кваліфікаційному сертифікаті відсутня.
Таким чином, учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення».
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2023-09-25-014100-a.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АРКОН", Код ЄДРПОУ:41780588
Дата подання: 19 жовтня 2023 16:53
Дата подання: 19 жовтня 2023 16:53
СКАРГА ЩОДО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Куликівською селищною радою Львівського району Львівської області було оголошено закупівлю UA-2023-09-25-014100-a за предметом: Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Нове будівництво закладу дошкільної освіти по вулиці Воїнів УПА, 11-А в смт. Куликів Львівського району Львівської області».
За результатами розгляду відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою №83 від 16.10.2023 (надалі-Протокол) пропозиція ТОВ «ІК «АРКОН» була відхилена на підставі п.п.1 п.44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (надалі - Особливості), а саме у зв’язку з не виправленням виявлених замовником після розгляду тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомлені, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення.
Дане рішення Замовника є помилковим та хибним порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ «ІК «АРКОН» прийняте з порушенням положень чинного законодавства у сфері публічних закупівлеь, оскільки :
Детальніше у вкладенні.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 жовтня 2023 13:02
рішення від 23.10.2023 № 16853.pdf
Дата публікації: 23 жовтня 2023 13:02
інформація про резолютивну частину рішення від 30.10.2023 № 17346.pdf
Дата публікації: 31 жовтня 2023 13:42
рішення від 30.10.2023 № 17346.pdf
Дата публікації: 02 листопада 2023 10:43
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відповідно до постанови постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від №17346-р/пк-пз від 30.10.2023 уповноваженою особою Куликівської селищної ради Львівського району Львівської області прийнято рішення про виконання поставлених перед нею зобов’язань, а саме скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АРКОН» та рішення про визнпчення фізичної особи-підприємця Півторацького Тараса Михайловича переможцем за процедурою закупівлі – «Виготовлення проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Нове будівництво закладу дошкільної освіти по вулиці Воїнів УПА, 11-А в смт.Куликів Львівського району Львівської області» код за Єдиним закупівельним словником - 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-09-25-014100-a.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 жовтня 2023 16:23
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР "РЕМБУД" |
1 540 000,00
UAH з ПДВ
|
1 540 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АРКОН" |
1 640 000,00
UAH з ПДВ
|
1 640 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ФОП Півторацький Тарас Михайлович |
1 699 900,00
UAH з ПДВ
|
1 699 900,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР "РЕМБУД" #44939177 |
Рішення скасоване |
1 540 000,00
UAH з ПДВ
|
03 листопада 2023 10:42
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 09 жовтня 2023 21:01
|
ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АРКОН" #41780588 |
Рішення скасоване |
1 640 000,00
UAH з ПДВ
|
03 листопада 2023 10:42
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 14 жовтня 2023 14:39
|
ФОП Півторацький Тарас Михайлович #3025511490 |
Рішення скасоване |
1 699 900,00
UAH з ПДВ
|
03 листопада 2023 10:42
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 18 жовтня 2023 15:59
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНИЙ ЦЕНТР "РЕМБУД" #44939177 |
Відхилено |
1 540 000,00
UAH з ПДВ
|
03 листопада 2023 12:34
|
|
ТОВ "ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ "АРКОН" #41780588 |
Переможець |
1 640 000,00
UAH з ПДВ
|
03 листопада 2023 15:29
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
27 березня 2024 15:20
|
Додаткова угода №3.pdf | зміни до договору |
27 березня 2024 15:19
|
Електронний підпис | зміни до договору |
17 листопада 2023 10:17
|
Додаткова угода №2.pdf | зміни до договору |
17 листопада 2023 10:16
|
Електронний підпис | зміни до договору |
17 листопада 2023 10:08
|
Додаткова угода №1.pdf | зміни до договору |
17 листопада 2023 10:06
|
Електронний підпис | укладений |
10 листопада 2023 16:12
|
Договір №200.pdf | укладений |
10 листопада 2023 16:06
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 14 листопада 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 17 листопада 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Сторони прийшли до згоди внести зміни до пункту 1.1. Договору №200 від 09.11.2023 року та викласти його в новій редакції: «1.1. За цим договором Виконавець зобов'язується у встановлений цим договором термін за завданням Замовника розробити проектно-кошторисну документацію по об’єкту: «Нове будівництво закладу дошкільної освіти по вулиці Воїнів УПА, 11-А в смт. Куликів Львівського району Львівської області», а Замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконані Виконавцем роботи. Код CPV за ДК 021:2015 - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування.» |
Номер договору про закупівлю: | 200 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 14 листопада 2023 |
Дата публікації змін до договору: | 17 листопада 2023 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони прийшли до згоди визначати суму фінансування на 2023 року розмірі 1 640 000,00 грн. (Один мільйон шістсот сорок тисяч гривень) з ПДВ. |
Номер договору про закупівлю: | 200 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 27 березня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 27 березня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони прийшли до згоди визначати суму фінансування на 2023 рік – 0,00 грн., 2024 рік - у розмірі 1 640 000,00 грн. (Один мільйон шістсот сорок тисяч гривень) з ПДВ. |
Номер договору про закупівлю: | 200 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |