09.10.2023 року ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» ПОВІДОМЛЕННЯ з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документа, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» на закупівлю за предметом Код ДК 021-2015: 15410000-5: Сирі олії та тваринні і рослинні жири (Сало-шпик), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-09-25-012989-a 09 жовтня 2023 року під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» встановлено наступне. Перелік виявлених невідповідностей з посиланнями на вимоги тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: 1. Відповідно до пп.5 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція повинна складатися з: заповненого документа «Тендерна пропозиція», форма якого визначена цією тендерною документацією у Додатку 1. На виконання зазначеної вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» міститься: - Цінова пропозиція, вих.№2809-19 від 28.09.2023 року. Ознайомившись із наданим документом було встановлено, що всупереч вимог Додатку 1 надана Цінова пропозиція, вих.№2809-19 від 28.09.2023 року не містить інформації про виробника. 2. Відповідно до пп.6 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція повинна складатися з: Копія статуту або іншого установчого документа в останній редакції (надається виключно Постачальниками, які за правовим статусом є юридичними особами). У випадку, якщо Постачальник діє на підставі модельного статуту, необхідно надати документ Постачальника, де зафіксовано рішення про здійснення діяльності на підставі модельного статуту. Статут повинен містити відмітку державного реєстратора. У випадку відсутності відмітки державного реєстратора додатково необхідно надати Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення відповідної реєстраційної дії, який містить код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію статуту або іншого установчого документу. На виконання зазначеної вимоги у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» міститься: - Статут ТОВ «СПАРТА ЛАЙН» (ідентифікаційний код 45113378). Ознайомившись із зазначеним документом було встановлено, що наданий Статут є установчим документом іншої юридичної особи, відмінної від ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» (ідентифікаційний код 44810562). Таким чином, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» відсутня копія статуту або іншого установчого документа в останній редакції (надається виключно Постачальниками, які за правовим статусом є юридичними особами). 3. Відповідно до пп.6 пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації, У разі, якщо учасник за своєю організаційно-правовою формою є товариством з обмеженою та/або додатковою відповідальністю, такий учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи учасника, в якій необхідно зазначити у гривневому еквіваленті вартість чистих активів учасника відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, останню затверджену фінансову звітність, складену та заповнену у відповідності до вимог законодавства та документ, яким дану фінансову звітність було затверджено у відповідності до чинного законодавства України. У випадку, якщо вартість тендерної пропозиції учасника перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій, Учасник повинен додатково надати у складі пропозиції рішення загальних зборів учасників (або іншого вищого органу управління) згідно змісту якого надається згода на вчинення значного правочину. На виконання зазначених вимог, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» містяться: - Довідка про вартість чистих активів, вих.№2809-12 від 28.09.2023 року, у якій учасником вказано, що «гривневий еквівалент вартості чистих активів становить 19 377 300 грн ,що перевищує очікувану вартість предмета закупівлі». - Фінансова звітність (Баланс і Звіт про фінансові результати) за 2022 рік, ознайомившись із якою, було встановлено, що відповідно до рядка код 1495, за яким визначається вартість чистих активів, така вартість чистих активів ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» складає 673 300 грн. Отже, у довідці про вартість чистих активів, вих.№2809-12 від 28.09.2023 року вартість чистих активів відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій визначена неправильно. Додатково встановлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» відсутній документ, яким надану фінансову звітність було затверджено у відповідності до чинного законодавства України. 4. Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ тендерної документації, Тендерна пропозиція учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подане у виді банківської гарантії в електронному форматі. У тексті (або колонтитулах) банківської гарантії має бути вказано посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП. При цьому, зазначений у тексті банківської гарантії підписант має співпадати з підписантом, який наклав КЕП. Забезпечення тендерної пропозиції повинні відповідати формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 року №2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» з урахуванням вимог цієї документації та Особливостей. Разом з банківською гарантією необхідно надати копію документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписала банківську гарантію. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Файл електронної гарантії подається у складі тендерної пропозиції у форматі, придатному для перевірки накладення КЕП уповноваженої службової (посадової) особи банку-гаранта на такий документ. Реквізити бенефіціара: Назва: Окрема комендатура охорони і забезпечення Державної прикордонної служби України (Військова частина 1498). Місцезнаходження: Україна, 02121, місто Київ, вулиця Світла, будинок 6. ЄДРПОУ: 14321955. Строк дії банківської гарантії має бути не менше 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 13 500,00 грн. (тринадцять тисяч п’ятсот грн. 00 коп.). Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням пропозиції, відхиляються замовником. На виконання зазначених вимог, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» міститься: - БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № ODEG319045530 від 29.09.2023 року, видана/підписана кваліфікованим електронним підписом Начальника відділу операційного супроводження документарного бізнесуУправління торгового фінансування Департаменту корпоративного та торгового фінансування АТ «ПУМБ» Крупицької Юлії Валеріївни. - Довіреність №786 від 30.12.2021 року, видана від АТ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» в особі Голови Правління Черненка Сергія Павловича на начальника відділу операційного супроводження документарного бізнесуУправління торгового фінансування Департаменту корпоративного та торгового фінансування Банку Крупицьку Юлію Валеріївну. Даний документ виданий/підписаний Головою Правління Черненком Сергієм Павловичем. Ознайомившись із вказаними документами було встановлено, що всупереч вимог тендерної документації на Довіреність №786 від 30.12.2021 року не накладено кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ. 5. Відповідно до підпункту 3.3. пункту 3 Розділу ІІІ тендерної документації, Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників, про що у складі тендерної пропозиції надається письмова згода. Всупереч вищевикладеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» відсутня письмова згода про те, що кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників. 6. Відповідно до підпункту 5.3.1. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації, Довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору (укладеного протягом 2018-2023 років), в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору. На виконання зазначеної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» міститься: - Довідка про виконання аналогічного договору, вих.№2809-15 від 28.09.2023 року, у якій відсутня інформація про прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента по обом наведеним у довідці аналогічним договорам. Окрім цього встановлено, що всупереч вимог тендерної документації, щодо аналогічного договору з Військовою частиною 3078, у довідці про виконання аналогічного договору, вих.№2809-15 від 28.09.2023 року не правильно вказаний предмет договору, що суперечить розділу 1 договору №131/ВОЗ-2023 від 11.08.2023 року. 7. Відповідно до абзацу третього пункту 5.8.5 Розділу ІІІ тендерної документації, На підставі абзаців першого і другого пункту 42 Особливостей, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. З цією метою у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації, наданої учасником та оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 47 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника. Всупереч вищевикладеній вимозі, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» відсутній лист-згода щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації, наданої учасником та оформлена відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 47 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника. 8. Відповідно до абзацу другого пункту 2 Розділу V тендерної документації, Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані – відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Згідно із пунктом 1 частиною 1 статті 11 Закону України «Про захист персональних даних» підставами для обробки персональних даних є: згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Відповідно до частини 2 статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Отже, на виконання вимог Закону України «Про захист персональних даних» тендерна пропозиція повинна містити письмову згоду на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції Учасника (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду). Всупереч вищевикладеній вимозі, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» відсутні письмові згоди на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду). 9. Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації, На підтвердження відповідності запропонованого товару, учасник повинен надати у складі пропозиції: Копію експлуатаційного дозволу виробника, рішення компетентного органу про державну реєстрацію потужності виробника; документу, що підтверджує впровадження оператором ринку системи НАССР у виробника, чинних на дату розкриття пропозицій. У випадку, якщо виробником товару, який пропонується Учасником, є суб’єкт господарювання-нерезидент, то Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи, визначені у цьому пункті, з урахуванням законодавства країни-реєстрації такого виробника. Всупереч вищевикладеній вимозі, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЮГ ПРОД ТОРГ» відсутнє рішення компетентного органу про державну реєстрацію потужності виробника. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: - заповнений документ «Тендерна пропозиція», форма якого визначена цією тендерною документацією у Додатку 1; - Копія статуту або іншого установчого документа в останній редакції (надається виключно Постачальниками, які за правовим статусом є юридичними особами). У випадку, якщо Постачальник діє на підставі модельного статуту, необхідно надати документ Постачальника, де зафіксовано рішення про здійснення діяльності на підставі модельного статуту. Статут повинен містити відмітку державного реєстратора. У випадку відсутності відмітки державного реєстратора додатково необхідно надати Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення відповідної реєстраційної дії, який містить код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію статуту або іншого установчого документу; - довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи учасника, в якій необхідно зазначити у гривневому еквіваленті вартість чистих активів учасника відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності відносно кінцевої дати подання тендерних пропозицій; - документ, яким надану фінансову звітність було затверджено у відповідності до чинного законодавства України; - Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням кваліфікованого електронного підпису особи, що видала такий документ (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). - письмова згода про те, що кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників; - Довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору (укладеного протягом 2018-2023 років), в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; предмет договору; рік виконання договору; - лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, за підтвердженням інформації, наданої учасником та оформлену відповідно до вимог цивільного законодавства довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених пунктом 47 Особливостей, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації, строк дії якої повинен бути не менше строку дії тендерної пропозиції учасника; - письмові згоди на доступ та обробку персональних даних від усіх осіб, чиї персональні дані надаються у складі тендерної пропозиції (лист-згода, складений у довільній формі, за особистим підписом особи, що надає відповідну згоду); - рішення компетентного органу про державну реєстрацію потужності виробника. Уповноважена особа Наталія ДОВБИК