ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З
17.10.2023 № 30-З
Сєвєродонецьк

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР

Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
Від17.10.2023 № 30-З

Витяг з переліку процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер
дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
25 UA-2023-09-25-008170-a 25.09.2023
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби в Луганській області Тетяна ЖИХАР

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2023-10-18 12:06:54

Надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття дороги по вул.Богдана Мороза (від перехрестя по вул.Космонавтів до ПК 0+180) в м.Ватутіне Звенигородського району Черкаської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-09-25-008170-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: товариство з обмеженою відповідальністю «Атлантдорбуд» (код ЄДРПОУ 45394707), з яким укладений договір від 25.09.2023 № 138 без використання електронної системи закупівель?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2023-10-23 17:27:22

Пояснення з власної ініціативи

На Ваш запит про надання інформації від 18.10.2023, повідомляємо наступне:
1.Вартість виконаних робіт була розрахована на підставі виготовленої проектно-кошторисної документації (публічно доступна інформація про укладений договір на виконання проектних робіт доступна за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-24-003854-a) та отриманої позитивного експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом (копія додається). Кошти на виконання робіт з капітального ремонту були затвердженні рішенням сесії Виконавчого комітету Ватутінської міської ради від 22.12.2022 р. №33-14/VIII «Про бюджет Ватутінської міської територіальної громади на 2023 рік».
Відповідно до інформації опублікованій на веб-порталі Уповноваженого органу, нами здійснювалася закупівля робіт з Капітального ремонту асфальтобетонного покриття дороги по вул.Богдана Мороза (від перехрестя по вул.Космонавтів до ПК 0+180) в м.Ватутіне Звенигородського району Черкаської області. Разом з тим, вартість укладеного договору на виконання робіт №138 від 25.09.2023 року, є меншою встановленого порогу 1,5 млн. гривень, передбаченого для застосування відкритих торгів у порядку передбаченому Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (в редакції що діяла на момент проведення закупівлі). Враховуючи сказане, Виконавчим комітетом Ватутінської міської ради було обрано закупівлю без використання електронної системи
2. Разом з тим, відповідно до положень пункту 4-1 постанови КМУ №710 «Про ефективне використання державних коштів», оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачено виключно у випадку проведення конкурентної процедури закупівель або у випадку повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Оскільки, договір на виконання робіт по об’єкту «Капітальний ремонт асфальтобетонного покриття дороги по вул.Богдана Мороза (від перехрестя по вул.Космонавтів до ПК 0+180) в м.Ватутіне Звенигородського району Черкаської області» (ДК 021:2015: 45233142-6 - Ремонт доріг), укладений без використання електронної системи , інформація передбачена п 4-1 постанови КМУ№710 не публікувалася (закупівля не є конкурентною та переговорною).
3. Договір було укладено з ТОВ «АТЛАНТДОРБУД» (кінцевий бенефіціарний власник - Сагакян Нарек Гургенович) за критерієм (принципом) максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Так, Замовником було обрано постачальника який пропонує найоптимальніші умови виконання робіт за співвідношенням ціна/строк виконання.

• Експертний звіт
• Дефектний акт
• Електронний підпис

Порушення не виявлено

Електронний підпис